Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Socialförsäkringsutskottets betänkande

1982/83:9

om höjning av arbetsmarknadsavgiften (prop. 1982/83:55 delvis)

Propositionen

Proposition 1982/83:55 om upphävande av beslutet om karensdagar, m. m. har remitterats till utskottet såvitt avser förslag om

o Återställande av de ursprungliga grunderna för beräkning av basbelop­pet enligt lagen om allmän försäkring (bil. 1, socialdepartementet). o Ändring  av   tidigare   riksdagsbeslut  om   karensdagar   m. m.   inom sjukförsäkringen (bil. 1, socialdepartementet).

0     Studiestöd m. m. (bil. 3, utbildningsdepartementet).

1       förslaget om ändring av tidigare riksdagsbeslut om karensdagar m. m.
inom sjukförsäkringen återfinns även förslag om ändrade procentsatser för
sjukförsäkringsavgiften, folkpensionsavgiften och arbetsmarknadsavgiften.
I detta betänkande behandlas förslaget om en höjning av arbetsmarknads­
avgiften och motionsyrkanden i frågan. Förslagen i proposition 1982/83:55 i
övrigt i de delar de remitterats till utskottet behandlas i betänkandet SfU
1982/83:13.

I propositionen har regeringen - såvitt nu är i fråga - föreslagit riksdagen att anta i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter. Lagförslaget, vilket som nämnts också innefattar förslag om ändring av folkpensionsavgiften och sjukförsäkringsavgiften, finns redovisat i bil. 1 till betänkandet SfU 1982/ 83:13. Förslaget innebär i den del det behandlas i förevarande betänkande att arbetsmarknadsavgiften, som erläggs av arbetsgivare, skall höjas från 0,8 till 1,3 % av avgiftsunderlaget. Höjningen föreslås för att finansiera åtgärder för ett förbättrat stöd vid arbetslöshet och ett återställande av nivån på statsbidragen till de erkända arbetslöshetskassorna. Propositionens förslag om åtgärder i detta hänseende behandlas av arbetsmarknadsutskottet i betänkandet AU 1982/83:12.

Motionerna

I motion 1982/83:108 av Ulf Adelsohn m. fl. (m) hemställs att riksdagen avslår proposition 1982/83:55 såvitt nu är i fråga.

I motion 1982/83:119 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) (yrkande 1 delvis) hemställs att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter.

I motion 1982/83:121 av Ola Ullsten m.fl. (fp) hemställs (yrkande 4 delvis)

1 Riksdagen 1982/83. 11 saml. Nr 9


SfU 1982/83:9


 


SfU 1982/83:9                                                                        2

att riksdagen avslår förslagen tHl lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter.

Utskottet

Arbetsmarknadsutskottet har, under förutsättning av att riksdagen bifaller propositionens förslag om en höjning av mervärdeskatten och arbetsmark­nadsavgiften, tillstyrkt i propositionen föreslagna åtgärder för ett förbättrat stöd vid arbetslöshet och ett återställande av nivån på ståtsbidragen till de erkända arbetslöshetskassorna (AU 1982/83:12). Utskottet tillstyrker därför propositionens förslag om en höjning av arbetsmarknadsavgiften för att finansiera åtgärderna. Utskottets tillstyrkan sker dock under förutsättning av att höjningen av mervärdeskatten genomförs.

Utskottet hemställer

att riksdagen - under förutsättning av bifall till hemställan mom. 1 i skatteutskottets betänkande SkU 1982/83:14 - med bifall till proposition 1982/83:55 i motsvarande del och med avslag på motionerna 1982/83:108 i motsvarande del, 1982/83:119 yrkan­de 1 i motsvarande del och 1982/83:121 yrkande 4 i motsvarande del antar det i bilaga 1 såsom Utskottets förslag betecknade förslaget till lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter.

Stockholm den 7 december 1982

På socialförsäkringsutskottets vägnar SVEN ASPLING

Närvarande: Sven Aspling (s), Nils Carlshamre (m), Doris Håvik (s), Gösta Andersson (c), Börje Nilsson (s), Allan Åkerlind (m), Ralf Lindström (s), Lars-Åke Larsson (s), Gullan Lindblad (m), Ulla Johansson (s), Lena Öhrsvik (s), Siri Häggmark (m), Karin Israelsson (c), Karin Nordlander (vpk) och Gunhild Bolander (c).

Reservationer

1. Nils Carlshamre (m), Gösta Andersson (c), Allan Åkerlind (m), Gullan Lindblad (m), Siri Häggmark (m), Karin Israelsson (c) och Gunhild Bolander (c) anser

dels att utskottets yttrande bort ha följande lydelse: Arbetsmarknadsutskottets borgerliga ledamöter har i reservation 1 till


 


SfU 1982/83:9                                                         3

betänkandet AU 1982/83:12 avstyrkt bifall tiU propositionens förslag om åtgärder för ett förändrat stöd vid arbetslöshet och ett återställande av nivån pä statsbidragen till de erkända arbetslöshetskassorna.

I konsekvens härmed avstyrker utskottet bifall till förslaget om en höjning av arbetsmarknadsavgiften.

dels att utskottet bort hemställa

att riksdagen med bifall till motionerna 1982/83:108 i motsvarande del, 1982/83:119 yrkande 1 i motsvarande del och 1982/83:121 yrkande 4 i motsvarande del avslår det i proposition 1982/83:55 framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgifter i förevarande del.

2. Karin Nordlander (vpk) anser att utskottet bort hemställa

att riksdagen med bifall till proposition 1982/83:55 i motsvarande del och med avslag pä motionerna 1982/83:108 i motsvarande del, 1982/83:119 yrkande 1 i motsvarande del och 1982/83:121 yrkande 4 i motsvarande del antar det i bilaga 1 såsom Utskottets förslag betecknade förslaget till lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om socialavgif­ter.


 


SfU 1982/83:9                                                                      4

Bilaga 1

Utskottets förslag till

Lag om ändring i lagen (1982:369) om ändring i lagen (1981:691) om

socialavgifter

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § lagen (1981:691) om socialavgifter i den lydelse paragrafen har erhållit genom lagen (1982:369) om ändring i nyssnämnda lag skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                        Utskottets förslag

2 kap. 1§ En arbetsgivare skall på det avgiftsunderlag som anges i 3-5 §§ för varje år betala

1. sjukförsäkringsavgift n\ed 9,00 procent,

2. folkpensionsavgift med 9,95 procent,

3. tilläggspensionsavgift efter den procentsats som anges i särskild lag,

4. delpensionsavgift med 0,50 procent,

5. barnomsorgsavgift med 2,20 procent,

6. arbetsskadeavgift efter den procentsats som anges i särskild lag,

7. arbetsmarknadsavgift      med  7. arbetsmarknadsavgift      med 0,80 procent,                                           1,30 procent,

8. arbetarskyddsavgift med 0,155 procent,

9.    vuxenutbildningsavgift med 0,25 procent samt
10. lönegarantiavgift med 0,20 procent.

Arbetsgivare som avses i 1 kap. 2 § andra stycket skall dock betala endast tilläggspensionsavgift.

Staten betalar inte arbetsskadeavgift.

GOTAB 73196   Stockholm 1982