KrU 1982/83:16

Kulturutskottets betänkande
1982/83:16

om vissa bidrag ur kyrkofonden (prop. 1982/83:66 delvis)

I proposition 1982/83:66 med förslag till följdlagstiftning m. m. med
anledning av beslutade reformer på det kyrkliga området har regeringen
(kommundepartementet), såvitt propositionen hänvisats till kulturutskottet
(punkt 4 i hemställan), föreslagit riksdagen att medge att ur kyrkofonden får
bestridas kostnader för rikskyrklig verksamhet enligt vad som förordats i
propositionen.

Propositionen i övrigt behandlas av konstitutionsutskottet i betänkandet
KU 1982/83:10.

Utskottet

Riksdagen biföll under våren 1982 en proposition (prop. 1981/82:158) om
kyrkofonden och ekonomisk utjämning inom svenska kyrkan (KU 1981/
82:28, rskr 1981/82:309). Riksdagens beslut innebar bl. a. att kyrkofonden
skulle vara finansieringskälla för väsentliga rikskyrkliga ändamål. Utskottet
konstaterar att därmed avsågs även vissa ekumeniska ändamål. I fråga om
beslutstekniken förutsattes att varje nytt ändamål liksom hittills skall
godkännas av riksdagen och att regeringen meddelar närmare föreskrifter
om bidragsgivningen. I propositionen uttalades vidare att bidragsgivningen
får beslutas av kyrkofondens styrelse inom de ramar som dras upp av
tillgängliga medel och av regeringen i samband med fastställelsen av öretal
för den allmänna kyrkoavgiften. Vad som anfördes i propositionen om
bidrag ur kyrkofonden för rikskyrkliga ändamål föranledde inte någon
erinran från riksdagens sida. Det nu aktuella propositionsförslaget innebär
att det skall preciseras vilka kostnader för rikskyrklig verksamhet som efter
prövning av kyrkofondens styrelse skall kunna bestridas ur kyrkofonden.
Regeringens förslag innebär sammanfattningsvis följande.

1. För rikskyrklig verksamhet som hittills har bedrivits av 16 i propositionen
angivna organ och för vilken bidrag har utgått från Stiftelsen Rikskyrklig
finansiering skall bidrag fr. o. m. år 1983 kunna utgå ur kyrkofonden. Det
bör ankomma på regeringen att fastställa en ram för denna bidragsgivning. I
år har ca 9,2 milj. kr. utgått från stiftelsen till ändamålen i fråga. Utskottet vill
här anmärka att vissa av organens verksamhet är av ekumenisk natur.

2. Till den vid diakon- och diakonissanstalten bedrivna utbildningen av
diakoner och diakonissor bör bidrag få utgå ur kyrkofonden. Hittillsvarande
av riksdagen och regeringen särskilt beslutade bidrag till föreståndararvoden
vid diakonianstalterna och Stockholms stadsmission bör upphöra att utgå.
1 Riksdagen 1982/83. 13 sami. Nr 16

KrU 1982/83:16

2

3. Bidrag bör utgå ur kyrkofonden till kostnader för det nordiska
folkkyrkosekretariatet, för svenska kyrkans årsavgift till Lutherska världsförbundet
samt för kostnaderna för sammanställning av en riksomfattande
kyrkostatistik. Sådana bidrag utgår redan nu enligt beslut av riksdagen och
regeringen.

4. De särskilda lönebidrag som enligt riksdagens medgivande f. n. utgår
till svenska kyrkans centralråd för evangelisation och församlingsarbete för
sju tjänstemän och till styrelsen för svenska kyrkan i utlandet och svenska
kyrkans diakoninämnd för vardera två tjänstemän bör upphöra att utgå.
Motsvarande belopp bör ingå i de bidrag som kyrkofondens styrelse i
framtiden enligt p. 1 ovan beviljar för sådan verksamhet som nu bedrivs av
dessa organ. Detsamma bör gälla det nuvarande kyrkofondsanslaget till
kyrkomusikerutbildningen vid Sköndalsinstitutet.

Utskottet tillstyrker propositionsförslaget.

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1982/83:66, såvitt propositionen
hänvisats till kulturutskottet, medger att ur kyrkofonden
får bestridas kostnader för rikskyrklig och ekumenisk
verksamhet enligt vad som förordats i propositionen.

Stockholm den 8 december 1982

På kulturutskottets vägnar
BRITT MOGÅRD

Närvarande: Britt Mogård (m), Ing-Marie Hansson (s), Tyra Johansson (s),
Karl-EricNorrby (c), Lars-Ingvar Sörenson (s), Catarina Rönnung (s), Maja
Bäckström (s), Lars Ahlmark (m), Karl Boo (c), Berit Oscarsson (s), Gunnar
Thollander (s), Jan-Erik Wikström (fp), Eva Hjelmström (vpk), Håkan
Stjernlöf (m) och Lars Hjertén (m).

GOTAB 73180 Stockholm 1982