KrU 1982/83:12

Kulturutskottets betänkande
1982/83:12

om förvaltningen av vissa donationsmedel
Motionsyrkande

I motion 1981/82:1772 av Tore Nilsson (m) yrkas att riksdagen hos
regeringen begär en utredning rörande förvaltningen av de för Tessininstitutets
verksamhet avsedda donationsmedlen.

Vissa uppgifter om Tessininstitutet och Tessinsällskapet, m. m.

Tessininstitutet (Institut Tessin) i Paris bildades år 1933 på initiativ av
Gunnar W. Lundberg. Institutets uppgift skulle vara att verka för stärkandet
av förbindelserna mellan svenskt och franskt kultur- och konstliv, särskilt när
det gäller konsthistorisk forskning. År 1937 bildades Tessinsällskapet, som är
en ideell förening. Sällskapet skulle ha den dubbla uppgiften att förvalta
Tessininstitutet och att vara stödförening för detta. År 1963 fastställde
Kungl. Majit med anledning av ett förslag från Tessinsällskapet stadgar för
Tessininstitutet. Stadgarna innebar att ledningen för Tessininstitutet flyttades
från Tessinsällskapet till en särskild institutionsstyrelse. Tessinsällskapet
avsåg att leva kvar som en stödförening åt den nya stiftelsen
Tessininstitutet. Av ledamöterna i institutets styrelse var två självskrivna.
Två utsågs av Kungl. Maj:t och två av de övriga ledamöterna gemensamt.

År 1965 köpte svenska staten den fastighet i Paris som nu är svenska
kulturhuset (Hötel de Marle). Fastigheten skulle användas för ändamål som
syftar till att främja de kulturella förbindelserna mellan svenskt och franskt
kulturliv, bl. a. för Tessininstitutet.

Sedan provisoriska bestämmelser gällt för verksamheten i svenska
kulturhuset under några år, togs frågan om den framtida verksamheten upp i
statsverkspropositionen 1971 (i här aktuellt avseende främst bil. 10, s. 413).
Ställningstaganden i propositionen ledde till att fastigheten inordnades under
Svenska institutet. För verksamheten i kulturhuset skulle finnas en av
Svenska institutets styrelse tillsatt referensgrupp bestående av tio ledamöter
av vilka två skulle utses efter förslag av Tessininstitutet.

Tessininstitutets huvuduppgift skulle vara att behålla ansvaret för sina
konstsamlingar. Vad som i övrigt dittills åvilat institutet borde i huvudsak
ankomma på ledningen för kulturhuset. Av institutets boksamlingar skulle
endast vissa delar vara tillgängliga i kulturhuset.

Som en följd av de redovisade ställningstagandena till verksamheten vid
svenska kulturhuset i Paris utfärdade Kungl. Majit den 4 juni 1971

1 Riksdagen 1982/83. 13 sami. Nr 12

KrU 1982/83:12

2

bestämmelser angående kulturhuset. Vidare ändrades stadgarna för Tessininstitutet,
bl. a. på det sättet att det i styrelsen skulle ingå endast tre
ledamöter. Chefen för Nationalmuseum skulle vara styrelsens ordförande,
och de två övriga ledamöterna skulle utses av Kungl. Maj:t.

De nämnda bestämmelserna och stadgarna redovisas utförligare i betänkandet
KrU 1981/82:4.

I en skrivelse till utbildningsdepartementet förra året hemställde styrelsen
för Tessininstitutet att institutets samlingar skulle inordnas under statens
konstmuseers ansvar. Den löpande skötseln av samlingarna borde åläggas
tjänstemän vid kulturhuset. Institutets styrelse skulle ersättas av en person
som knyts till referensgruppen för kulturhuset med uppgift att särskilt
tillvarata samlingarnas intressen. Efter förslag i 1982 års budgetproposition
(bil. 12 s. 633) har riksdagen godkänt att en förenkling av administrationen av
Tessininstitutet genomförs (KrU 1981/82:16, rskr 1981/82:145).

Den 30 juni 1982 har regeringen som en följd av beslutet utfärdat ändringar
av bestämmelserna för svenska kulturhuset i Paris. Ändringarna innebär
bl. a. att statens konstmuseer skall ansvara för Tessininstitutets samlingar
enligt särskilda föreskrifter utfärdade av regeringen. Vidare har regeringen
den 30 september fastställt ändrade stadgar för Tessininstitutet. Ändringarna
innebär bl. a. att vad som sägs om styrelsen skall gälla chefen för statens
konstmuseer eller den som denne förordnar i sitt ställe.

Tessinsällskapet förvaltar olika fonder, nämligen dels J. S. Löfgrens
donationsfond, dels den s. k. Marseillefonden. År 1964 överfördes förvaltningen
av en annan fond, Publikationsfonden, från sällskapet till Tessininstitutet.

Regeringen prövade förra året (1981-04-02, utbildningsdep.) ett ärende,
vari en person framfört vissa klagomål beträffande Tessinsällskapet samt
hemställt att regeringen vidtar åtgärder för att överföra donationsmedlen för
Tessininstitutet till förvaltning av institutets styrelse. Efter remissbehandling
av ärendet lämnade regeringen vad i ärendet anförts och yrkats utan
åtgärd.

I yttrande i ärendet anförde Tessininstitutet att syftet med Marseillefonden
och J. S. Löfgrens donationsfond stämmer väl överens med Tessinsällskapets
stadgeenliga uppgifter. Sällskapet borde därför förvalta fonderna även i
fortsättningen. Enligt Tessininstitutets mening var det lämpligt att Publikationsfonden
överfördes till Tessinsällskapet, om Tessininstitutets samlingar
infogades i statens konstmuseers.

Utskottet

År 1933 grundades Tessininstitutet i Paris. Institutets uppgift skulle vara
att verka för stärkandet av förbindelserna mellan franskt kultur- och
konstliv, särskilt när det gäller konsthistorisk forskning.

Det år 1937 bildade Tessinsällskapet skulle ha den dubbla uppgiften att

KrU 1982/83:12

3

förvalta Tessininstitutet och att vara stödförening för detta. På initiativ av
Tessinsällskapet fastställde Kungl. Maj:t år 1963 stadgar för Tessininstitutet.
Ledningen för Tessininstitutet flyttades till en särskild styrelse.

Sällskapet fungerar fortfarande som en stödförening för Tessininstitutet.
Som framgår av den i det föregående lämnade beskrivningen har vissa
förändringar i fråga om Tessininstitutet och dess förvaltning beslutats dels år
1971, dels i år.

I motionen anförs att betydande donationer gjorts under åren för
Tessininstitutets verksamhet. Enligt motionären skulle donationsmedlen
rätteligen ha överförts till förvaltning av Tessininstitutets styrelse, då
sällskapets styrelse år 1963 upphörde att vara styrelse för Tessininstitutet. Så
skedde dock inte. Motionären anser att de för Tessininstitutets verksamhet
avsedda donationsmedlen snarast bör överföras till förvaltning av Tessininstitutets
styrelse eller den som handhar förvaltningen av Tessininstitutets
medel.

Utskottet vill framhålla att Tessinsällskapet är en ideell förening och att
det inte ankommer på riksdagen att ta initiativ till en utredning rörande
verksamheten inom en sådan förening. Det ankommer inte heller på
riksdagen att pröva frågan om överförande av förvaltningen av donationsmedel
från en ideell förening till annat rättssubjekt. I sammanhanget kan
nämnas att regeringen förra året lämnat utan åtgärd en skrivelse som hade till
syfte att förvaltningen av de i motionen åsyftade donationsmedlen skulle
överföras till Tessininstitutet.

Under hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motion 1981/82:1772.

Stockholm den 25 november 1982

På kulturutskottets vägnar
BRITT MOGÅRD

Närvarande: Britt Mogård (m), Ing-Marie Hansson (s), Karl-Eric Norrby
(c), Tore Nilsson (m), Catarina Rönnung (s), Maja Bäckström (s), Lars
Ahlmark (m), Berit Oscarsson (s), Gunnar Thollander (s), Jan-Erik
Wikström (fp), Eva Hjelmström (vpk), Mona Sahlin (s), Anders Nilsson (s),
Stina Gustavsson (c) och Lars Hjertén (m).

GOTAB 73041 Stockholm 1982