JuU 1982/83:23
Justitieutskottets betänkande
1982/83:23
om förverkande av knivar m. m. till förebyggande av våldsbrott
(prop. 1982/83:89 jämte motion)
Propositionen m. m.
I proposition 1982/83:89 har regeringen (justitiedepartementet) efter
hörande av lagrådet föreslagit riksdagen att anta genom propositionen
framlagda förslag till
1. lag om ändring i brottsbalken,
2. lag om förfarandet vid förverkande av vissa farliga föremål.
Rörande propositionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskottet till vad
som anförs i det följande under rubriken Utskottet på s. 2.
I samband med propositionen behandlar utskottet den under allmänna
motionstiden väckta motionen 1982/83:1211 av Gunnel Jonäng (c). Motionsyrkandet
redovisas på s. 2.
De vid propositionen fogade lagförslagen har följande lydelse.
1 Förslag till
Lag om ändring i brottsbalken
Härigenom föreskrivs att 36 kap. 3 § brottsbalken skall ha nedan angivna
lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
36 kap.
Föremål, som på grund av sin
särskilda beskaffenhet och omständigheterna
i övrigt kan befaras komma
till brottslig användning, må
förklaras förverkat även i annat fall
än som avses i 2 §.
Denna lag träder i kraft den 1 juli
1 Senaste lydelse 1968:165.
1 Riksdagen 1982183. 7 sami. Nr 23
Förverkande får även i annat fall
än som avses i 2 § beslutas i fråga
om
1. föremål, som på grund av sin
särskilda beskaffenhet och omständigheterna
i övrigt kan befaras komma
till brottslig användning,
2. andra föremål, som är ägnade
att användas som vapen vid brott mot
liv eller hälsa och som har påträffats
under omständigheter som gav anledning
att befara att de skulle komma
till sådan användning.
1983.
JuU 1982/83:23
2
2 Förslag till
Lag om förfarandet vid förverkande av vissa farliga föremål
Härigenom föreskrivs följande.
1 § Har ett föremål som är ägnat att användas som vapen vid brott mot liv
eller hälsa tagits i beslag och uppkommer fråga om förverkande av föremålet
enligt 36 kap. 3 § brottsbalken, får frågan prövas av åklagaren, om
föremålets värde uppskattas till mindre än femhundra kronor.
2 § I fall som avses i 1 § skall, med avvikelse från vad som i allmänhet är
föreskrivet, gälla följande.
1. Beslut om förverkande skall meddelas skriftligen.
2. Den från vilken beslaget har skett får hos åklagaren anmäla missnöje
med förverkandebeslutet inom en månad från det han fick del av det.
3. Anmäls missnöje skall åklagaren, om beslaget inte hävs, väcka talan om
föremålets förverkande. Har detta inte skett inom en månad från det
anmälan har inkommit till åklagaren, skall beslaget gå åter.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1983.
Motionen
I motion 1982/83:1211 av Gunnel Jonäng (c) hemställs att riksdagen hos
regeringen begär åtgärder i syfte att begränsa innehavet av knivar och
liknande vapen.
Utskottet
Inledning
I en promemoria (Ds Ju 1982:5) Förverkande av knivar m. m. till
förebyggande av våldsbrott, som utarbetats inom justitiedepartementet,
föreslås lagstiftningsåtgärder för att motverka att knivar och andra tillhyggen
används vid våldsbrott. Promemorian har remissbehandlats.
Promemorian och remissbehandlingen av den ligger till grund för
propositionen.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås vidgade möjligheter att ta i beslag och förklara
förverkade knivar och andra farliga föremål som påträffas i situationer då det
finns risk för att föremålen skall komma till användning vid våldsbrott. F. n.
gäller att föremål som på grund av sin särskilda beskaffenhet och
omständigheterna i övrigt kan befaras komma till brottslig användning får tas
i beslag och förklaras förverkade. Nu föreslås att andra föremål, som är
ägnade att användas som vapen vid brott mot liv eller hälsa och som har
JuU 1982/83:23
3
påträffats under omständigheter som gav anledning att befara att de skulle
komma till sådan användning, också får tas i beslag och förklaras förverkade.
En följd av den föreslagna ordningen blir att farliga föremål som polisen tar
ifrån någon i samband med frihetsberövande, t. ex. vid berusning, inte alltid
behöver lämnas tillbaka vid frigivningen. Förslaget innebär också att polisen
får möjlighet att ta hand om farliga föremål som påträffas i samband med
oroligheter och bråk på allmänna platser.
I propositionen föreslås vidare att åklagaren skall få pröva frågan om
förverkande i de fall då föremålets värde uppskattas till mindre än 500 kr.
Denna ordning föreslås omfatta även fråga om förverkande i vissa fall av
föremål som på grund av sin särskilda beskaffenhet och omständigheterna i
övrigt kan befaras komma till brottslig användning.
De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 juli 1983.
Överväganden
Utskottet har tidigare i skilda sammanhang framhållit angelägenheten av
att samhället motverkar tendenserna till att vapen av olika slag i ökad
utsträckning kommer till användning vid våldsbrottslighet (se JuU 1980/
81:26 och 33 samt 1981/82:15 och 38). Det förslag som nu läggs fram i
propositionen ger polisen vidgade möjligheter att ta hand om knivar och
andra föremål som påträffas i situationer då det finns risk för att föremålen
skall komma till användning vid våldsbrott. Enligt utskottets mening är
förslaget väl ägnat att bidra till samhällets ansträngningar att försöka
nedbringa våldsbrottsligheten.
Förslaget innebär enligt utskottets mening att de synpunkter som
motiverat ett krav på ett mera generellt förbud mot att bära knivar och andra
farliga föremål på allmän plats i stor utsträckning tillgodoses och att de
olägenheter av praktisk och principiell art som skulle vara förknippade med
ett sådant generellt förbud kan undvikas. Förslaget ger också uttryck för en
enligt utskottets mening lämplig avvägning mellan intresset av att effektivt
motverka brottslighet och intresset av att enskilda inte hindras att för
legitima ändamål bära med sig föremål av det aktuella slaget. I den praktiska
tillämpningen kommer naturligtvis att uppstå situationer då motsvarande
avvägning måste ske. Härvidlag vill utskottet understryka vikten av att den
föreslagna regleringen tillämpas så att de enskildas berättigade intressen inte
kommer i kläm.
Önskemålet i motionen om åtgärder i syfte att begränsa innehavet av
knivar och liknande vapen tillgodoses enligt utskottets mening av förslaget i
propositionen.
Med dessa uttalanden avstyrker utskottet bifall till motionen och tillstyrker
bifall till propositionen.
Juli 1982/83:23
4
Utskottets hemställan
Utskottet hemställer
1. att riksdagen antar det genom proposition 1982/83:89 framlagda
förslaget till lag om ändring i brottsbalken,
2. att riksdagen antar det genom propositionen framlagda förslaget
till lag om förfarandet vid förverkande av vissa farliga
föremål,
3. att riksdagen avslår motion 1982/83:1211.
Stockholm den 15 mars 1983
På justitieutskottets vägnar
BERTIL LIDGÅRD
Närvarande: Bertil Lidgård (m), Lisa Mattson (s), Eric Jönsson (s), Karin
Söder (c), Arne Nygren (s), Björn Körlof (m), Hans Pettersson i Helsingborg
(s), Helge Klöver (s), Gunilla André (c), Karl-Gustaf Mathsson (s),
Ulla-Britt Åbark (s), Sven Munke (m), Hans Petersson i Röstånga (fp), Hans
Göran Franck (s) och Göran Ericsson (m).
minab/gotab Stockholm 1983 73929