JoU 1982/83:31

Jordbruksutskottets betänkande
1982/83:31

med förslag till följdlagstiftning till den nya vattenlagen (prop. 1982/

83:26)

Propositionen

I proposition 1982/83:26 har regeringen föreslagit riksdagen att anta
inom justitiedepartementet upprättade förslag till

1. lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled,

2. lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred,

3. lag om ändring i lagen (1942:335) om särskilda skyddsåtgärder för
vissa kraftanläggningar m. m.,

4. lag om ändring i lagen (1950:596) om rätt till fiske,

5. lag om ändring i lagen (1962:627) om vissa åtgärder för utnyttjande
av vattenkraft vid krig m. m.,

6. lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822),

7. lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln,

8. lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387),

9. lag om ändring i jordabalken,

10. lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988),

11. lag om ändring i expropriationslagen (1972:719),

12. lag om ändring i lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter,

13. lag om ändring i lagen (1973:1151) om införande av anläggningslagen
(1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter,

14. lag om ändring i lagen (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter,

15. lag om ändring i lagen (1976:997) om vattenförbund,

16. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),

17. lag om ändring i lagen (1980:307) om skyldighet för utländska kärande
att ställa säkerhet för rättegångskostnader.

De under 2, 4, 6 och 8 angivna förslagen har upprättats i samråd med
chefen för jordbruksdepartementet, förslagen under 3 och 7 i samråd med
chefen för industridepartementet och förslaget under 16 i samråd med
chefen för budgetdepartementet. Förslagen har granskats av lagrådet.

I proposition 1981/82:130 har föreslagits en ny vattenlag, en lag om
införande av den nya vattenlagen samt två nya lagar om inrättande, utvidgning
och avlysning av allmän farled och allmän hamn resp. allmän flottled.

I förevarande proposition föreslås följdändringar till den nya vattenlagen
i sjutton lagar. Bl. a. föreslås att reglerna i lagen om förvaltning av samfälligheter
skall tillämpas även på vattenrättsliga samfälligheter. I propositio 1

Riksdagen 1982/83. 16 sami. Nr 31

JoU 1982/83:31

nen föreslås också nya regler om i vilken utsträckning vattenrättsliga
servitut får bildas, ändras eller upphävas vid fastighetsreglering enligt
fastighetsbildningslagen.

Den nya lagstiftningen föreslås av utskottet - med ändring av regeringens
förslag om ikraftträdande den 1 januari 1983 — träda i kraft den 1
januari 1984.

Ett i propositionen framlagt förslag om ändring i nya vattenlagen —
förslag 18 - har behandlats i utskottets betänkande JoU 1982/83:30 om ny
vattenlag m. m.

Lagförslagen har intagits som bilaga till detta betänkande.

Utskottet

I utskottets betänkande JoU 1982/83: 30 har behandlats bl. a. proposition
1981/82: 130 med förslag till ny vattenlag m. m. Betänkandet har godkänts
av riksdagen (rskr 274). Den nya lagen träder i kraft den 1 januari 1984.

Beslutet om en ny vattenlag innebär en genomgripande systematisk
omarbetning av den gällande vattenlagen (1918:523) (VL) samt en förenkling
och modernisering av regelsystemet, främst genom att gemensamma
bestämmelser så långt möjligt införs för de olika slags vattenföretag som
lagen är tillämplig på. Vidare skärps reglerna om tillstånd till utförande av
vattenföretag.

Den nya vattenlagen medför behov av åtskilliga följdändringar i annan
lagstiftning av rent lagteknisk natur, t. ex. nya hänvisningar till den nya
lagen eller till vissa bestämmelser i den. Beträffande vissa lagar behövs det
ändringar också av andra skäl. Förslag härom framförs i proposition 1982/
83:26.

I JoU 1982/83:30 har beslutats om vissa ändringar i flottningslagstiftningen.
Sålunda har de administrativa frågorna om inrättande, utvidgning
och avlysning av allmänna flottleder brutits ut ur vattenlagen och
tagits in i en särskild lag.

Någon direkt motsvarighet till 6 kap. VL om allmän flottled har inte
tagits in i den nya vattenlagen, som dock innehåller vissa bestämmelser om
allmän flottled av vattenrättslig natur. En del bestämmelser i 6 kap. VL,
som fortfarande bör gälla, bör, som regeringen har föreslagit, tas in i lagen
(1919:426) om flottning i allmän flottled, den s.k. flottningslagen. Även
vissa andra ändringar bör göras i flottningslagen.

I proposition 1982/83:26 anförs vidare att vissa ändringar bör göras i
fastighetsbildningslagens regler om vattenrättsliga servitut. I specialmotiveringen
anges hur de nya reglerna bör utformas.

Enligt den nya vattenlagen skall det kunna förordnas om samverkan
mellan flera intressenter i vattenrättsliga samfälligheter (se 5, 6 och 7 kap.

JoU 1982/83:31

nya vattenlagen). Som har förordats i proposition 1981/82:130 bör lagen
(1973:1150) om förvaltning av samfälligheter göras tillämplig på förvaltningen
av sådana samfälligheter. 1 den angivna lagen bör med anledning
härav vissa bestämmelser om de vattenrättsliga samfälligheterna tas in.

Vid den nya lagens ikraftträdande kommer det att finnas företag med en
gemensam förvaltning för flera deltagare enligt 3, 7 eller 8 kap. VL. I fråga
om sådana företag som har ordnad förvaltning enligt VL har i proposition
1981/82:130 föreslagits att den lagens förvaltningsbestämmelser i princip
skall tillämpas även i fortsättningen (se 26 § lagen om införande av vattenlagen,
i fortsättningen kallad promulgationslagen).

Som utredningen har föreslagit och som förordas i proposition 1981/
82:130 bör det emellertid i fråga om nu angivna företag också vara möjligt
att få förvaltningen ordnad enligt lagen om förvaltning av samfälligheter. I
22 § andra stycket i den nyss nämnda promulgationslagen har också stadgats
att en sådan övergång skall ske i samband med en omprövning enligt
15 kap. 15 § nya vattenlagen eller godkännande av en överenskommelse
enligt 15 kap. 16 § samma lag, om kretsen av deltagare eller kostnadsfördelningen
mellan dem ändras genom omprövningen. Denna regel bör kompletteras
med en generell möjlighet för deltagarna i gemensamma företag
enligt VL att besluta om en övergång till förvaltning enligt lagen om
förvaltning av samfälligheter.

Det nu anförda avser sådana gemensamma företag enligt VL som har en
ordnad förvaltning genom en styrelse och som alltså kan förvärva rättigheter
och ikläda sig skyldigheter. Som framgår av 3 kap. 27 §, 7 kap. 61 § och
8 kap. 40 § VL behöver vissa företag som endast har två deltagare inte ha
någon ordnad förvaltning. I fråga om äldre dikningssamfälligheter som
tillkommit före VL gäller en motsvarande ordning för bl. a. företag med
högst fem deltagare. Enligt propositionen bör lagen om förvaltning av
samfälligheter göras direkt tillämplig på sådana företag.

Utskottet tillstyrker de i proposition 1982/83:26 framlagda lagförslagen.

Vid utarbetande av förslagen till följdlagstiftning till den nya vattenlagen
har utgångspunkten varit den lydelse som den nya vattenlagen har enligt
proposition 1981/82:130. Detta innebär att de ändringar i fråga om bl. a.
ikraftträdandet av den nya vattenlagen som riksdagen beslutat måste beaktas
i följdlagstiftningen.

Härav föranledda ändringar är endast av redaktionell karaktär. I den del
förslaget berör 2 § miljöskyddslagen (förslag 8) har utskottet vidare beaktat
senare framlagda förslag (prop. 1982/83:111 och 1982/83:167) som
likaledes innebär ändringar i nyssnämnda paragraf. Dessa propositioner
har behandlats av socialutskottet (SoU 1982/83:26) resp. civilutskottet
(CU 1982/83:32).

Lagförslagen har härutöver inte gett utskottet anledning till erinran eller
kommentarer i övrigt.

JoU 1982/83:31

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen antar de i proposition 1982/83:26 framlagda lagförslagen,
såvitt avser förslag 1-17, med följande ändringar:

1. beträffande samtliga lagförslag utom förslag 11 med den ändringen
i fråga om ikraftträdandebestämmelsen att ikraftträdandet
bestäms till den 1 januari 1984,

2. beträffande samtliga lagförslag utom förslag 2, 11 och 14 med den
ändringen att orden ”vattenlagen (1982:000)” i olika böjningsformer
byts ut mot ”vattenlagen (1983:000)” i motsvarande
form,

3. beträffande förslag 1 med den ändringen att orden ”lagen
(1982:000) om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän
flottled” byts ut mot ”lagen (1983:000) om inrättande, utvidgning
och avlysning av allmän flottled”,

4. beträffande förslag 2 och 11 med den ändringen att orden ”utgången
av år 1982” byts ut mot ”utgången av år 1983”,

5. beträffande förslag 13 med den ändringen att orden ”lagen
(1982:000) om införande av vattenlagen (1982:000)” byts ut mot
”lagen (1983:000) om införande av vattenlagen (1983:000)”,

6. beträffande förslaget till lag om ändring i miljöskyddslagen (förslag
8) med den ändringen att 2 § erhåller följande som utskottets
förslag betecknade lydelse:

Regeringens förslag Utskottets förslag

2 §

Utöver bestämmelserna i denna
lag gäller om miljöfarlig verksamhet
vad som föreskrivs i hälsovårds-,
byggnads- och naturvårdslagstiftning
eller i annan lagstiftning. I fråga
om viss miljöfarlig verksamhet
gäller särskilda bestämmelser enligt
lagen (1971:850) med anledning av
gränsälvsöverenskommelsen den
16 september 1971 mellan Sverige
och Finland.

Har regeringen enligt 136 a §
byggnadslagen (1947:385) prövat
frågan om tillkomst eller lokalisering
av viss verksamhet eller enligt
lagen (1978:160) om vissa rörledningar
prövat frågan om framdragande
eller begagnande av sådan
ledning, är beslutet bindande vid
prövning enligt denna lag.

Regeringen eller myndighet som

Utöver bestämmelserna i denna
lag gäller om miljöfarlig verksamhet
vad som föreskrivs i hälsoskydds-,
byggnads- och naturvårdslagstiftning
eller i annan lagstiftning. I fråga
om viss miljöfarlig verksamhet
gäller särskilda bestämmelser enligt
lagen (1971:850) med anledning av
gränsälvsöverenskommelsen den
16 september 1971 mellan Sverige
och Finland.

Har regeringen enligt 136 a §
byggnadslagen (1947:385) prövat
frågan om tillkomst eller lokalisering
av viss verksamhet med hänsyn
till hushållningen med landets
samlade mark- och vattentillgångar
eller enligt lagen (1978:160) om
vissa rörledningar prövat frågan om
framdragande eller begagnande av
sådan ledning, är beslutet bindande

JoU 1982/83:31

Regeringens förslag

regeringen bestämmer äger meddela
särskilda bestämmelser till förebyggande
av vattenförorening genom
fast avfall.

Stockholm den 17 maj 1983
På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Utskottets förslag

vid prövning enligt denna lag.

Regeringen eller myndighet som
regeringen bestämmer äger meddela
särskilda bestämmelser till förebyggande
av vattenförorening genom
fast avfall.

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s). Arne Andersson i
Ljung (m), Grethe Lundblad (s), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson
(s), Martin Segerstedt (s). Sven Eric Lorentzon (m), Kerstin Andersson
(c), Margareta Winberg (s), Börje Stensson (fp), John Andersson (vpk),
Åke Selberg (s), Bengt Kronblad (s) och Bo Arvidson (m).

JoU 1982/83:31

Bilaga

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1919:426) om flottning i allmän
flottled

dels att 1, 2, 4, 6, 7, 13, 14, 16-18, 20-22, 28, 37, 64, 65, 69, 70, 79, 82,
84 och 84 a §§ skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i lagen skall införas tre nya paragrafer, 5 a, 5 b och 5 c §§, av
nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

/ allmän flottled stånde envar öppet
att, efter ty här nedan närmare
skils, låta flottgods löst framflyta.

De, som i annat fall än i 3 § sägs
låta flottgods löst framflyta i allmän
flottled, som upplåtits till allmänt
begagnande (allmän flottning),
skola utgöra en flott ni ngsförening
med uppgift och befogenhet,
varom i 4 kap. förmäles.

Huruledes för vissa fall regeringen
må bestämma, att allmänna
flottningen skall ombesörjas i annan
ordning än genom flottningsförening,
därom stadgas i 75 §.

Allt i allmän flottning ingående
flottgods skall framföras gemensamt
(gemensam flottning), där ej
vattendomstolen för viss flottled
meddelat allmän bestämmelse om
flottning utan flottgodsets sammanblandande
(separatflottning) eller
ock för särskilt tillfälle flottningsstyrelsen
finner nu nämnt
flottningssätt kunna utan hinder för
den gemensamma flottningen tillstädjas
viss flottande.

Föreslagen lydelse
§

I allmänna flottleder har var och
en rätt att flotta. För flottning i allmän
flottled gäller bestämmelserna
i denna lag.

§'

De som i annat fall än som anges
i 3 § flottar i en allmän flottled, som
har upplåtits till allmänt begagnande
(allmän flottning), skall utgöra
en flottningsförening. Bestämmelser
om flottningsföreningars
uppgifter och verksamhet finns i 4
kap.

I 75 § finns bestämmelser om att
regeringen i vissa fall kan bestämma
att den allmänna flottningen
skall ombesörjas i annan ordning än
genom flottningsförening.

Allt flottgods som ingår i allmän
flottning skall framföras gemensamt
(gemensam flottning), om det
inte enligt 3 § lagen (1982:000) om
inrättande, utvidgning och avlysning
av allmän flottled eller motsvarande
äldre bestämmelser för
viss flottled har beslutats om flottning
utan flottgodsets sammanblandande
(separatflottning) eller för
särskilt tillfälle flottningsstyrelsen
finner att separatflottning kan
medges för en viss flottande utan
hinder för den gemensamma flottningen.

Propositionens

lagförslag

' Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Propositionens

lagförslag

5 a §

Utförandet av de anläggningar
och åtgärder som behövs för en allmän
flottled skall i samband med
beslut om flottledens inrättande eller
utvidgning överlämnas åt den
som har begärt att flottleden skall
inrättas eller utvidgas, om han inte
anses olämplig därtill, eller, när
även någon annan har anmält sig
villig att utföra arbetena, ät den
som prövas kunna säkrast och
snabbast utföra arbetena. Om staten
vill utföra arbetena, har den
företrädesrätt. Om annan än sökanden
antas, skall han genast betala
ersättning till sökanden för de
anläggningskostnader som denne
har haft.

Om det för inrättande eller utvidgning
av en allmän flottled krävs
att en vattenanläggning eller annan
byggnad rivs ut eller ändras, skall
arbetena utföras av den som har
antagits till anläggare. Om vattenanläggningen
eller byggnaden skall
ändras, har ägaren rätt att utföra
ändringen mot ersättning för kostnaderna.

För anläggningskostnaderna har
anläggaren rätt till ersättning av de
flottande i den ordning som anges i
denna lag. Till anläggningskostnader
hänförs kostnaderna för utförande
av arbeten som avses i
5 a § samt alla andra utgifter för
företagets utförande såsom utbetald
skadeersättning till sakägare,
nödvändiga utgifter för förberedande
undersökningar angående företaget,
kostnader för handläggningen
av ärendet om inrättande eller
utvidgning av flottleden samt målet
om utförande av flottledsanläggningar,
kostnader för tillsyn över
arbetet under byggnadstiden jämte
annat sådant samt ränta på förlagskapitalet
för tiden intill flottledens
godkännande.

5 b §

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 c §

Byggnader och anläggningar
som har utförts eller övertagits från
någon annan för inrättande, utvidgning
eller förbättring av en allmän
flottled samt fast eller lös
egendom som annars har förvärvats
för flottleden med betalningsskyldighet
för de flottande hör till
flottleden och skall anses som allmän
egendom.

Egendom som hör till en allmän
flottled får inte utmätas för annan
skuld än sådan för vilken den enligt
lag svarar.

6 §

För skada och intrång, som vållas av flottgodset eller genom åtgärd, som
i 5 § sägs eller eljest i följd av flottningen (flottningsskada), skall gäldas
ersättning med fulla värdet.

Vad i denna lag stadgas med avseende å flottningsskada gälle ock beträffande
skada och intrång, som vållas genom anläggning eller åtgärd för
flottleden, i den mån ej ersättning därför blivit i beslut om anläggningen
eller åtgärden eller eljest i laga ordning på förhand uppskattad och erlagd.

Hurusom i vissa fall flottningsskada
kan i sammanhang med beslut
rörande flottledens inrättande,
utvidgande eller förbättrande varda
uppskattad och ersatt, därom
skils i 6 kap. vattenlagen.

7 §

Bygger någon i allmän flottled
annorledes än med lag eller givna
föreskrifter överensstämmer,
stånde själv den skada, som å
byggnaden må vållas i följd av
flottningen. Där någon utan att påkalla
och avbida vattendomstolens
bestämmelse om skyddsåtgärd,
som i 6 kap. 18 § vattenlagen sägs,
gör byggnad i flottleden, stånde
ock under tiden själv skadan.

Om någon i strid mot lag eller
givna föreskrifter utför anläggning
eller annan anordning i en allmän
flottled skall han själv stå för den
skada som flottningen orsakar på
anordningen. Utför någon anläggning
eller anordning i en allmän
flottled utan att begära och invänta
skyddsbestämmelser enligt andra
stycket, skall han själv stå för den
skada som flottningen orsakar under
tiden.

Menar någon som utfört eller
avser att utföra vattenföretag där
en allmän flottled finns, att särskilda
anläggningar eller åtgärder till
skydd mot skada eller inträng till
följd av flottningen bör bekostas av

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

de flottande, får han väcka talan
mot flottningsföreningen hos vattendomstolen
rörande bestämmelser
om erforderliga skyddsanordningar.
I fråga om en sådan talan
gäller bestämmelserna i vattenlagen
(1982:000) om stämningsmål.

13 §2

Finnes flottningsskada bliva så stadigvarande, att värdet därå kan genom
uppskattning på förhand utrönas, skall, om ersättningstagaren påstår
det, ersättningen på förhand bestämmas att utgå vare sig i årlig avgift under
hela den tid flottning kommer att fortgå eller ock på en gång, allt efter ty
skäligt prövas. Ej må, ändå att parterna må vara ense om visst belopp,
ersättningen bestämmas till högre belopp än som kan anses skäligt.

Bestämmelserna om betalning av

Vad i 9 kap. vattenlagen
(1918:523) stadgas beträffande ersättnings
nedsättande i vissa fall
samt länsstyrelsens befattning med
nedsatta ersättningsmedel och om
anmälan i vissa fall till vederbörande
domstol skall äga motsvarande
tillämpning i fråga om ersättning
för flottningsskada, som blivit på
förhand bestämd att utgå på en
gång. I samband därmed att ersättning
enligt denna § bestämmes,
skola skiljemännen giva tillkänna,
om och i vilken mån nedsättning
därav skall ske.

Beslut, varigenom ersättning
bestämmes påförhand, vare, sedan
beslutet vunnit laga kraft, gällande
jämväl mot framtida ägare och innehavare
av fastighet, som beröres
av beslutet. Om insändande till vattendomstolen,
för anteckning i vattenboken,
av beslut, varom nu är
fråga, förordnar regeringen.

Hurusom till följd av ändrade
förhållanden avgift, som bestämts
att utgå årligen, kan varda till beloppet
ändrad eller ock bestämd att
upphöra, därom skils i 6 kap. 23 §
vattenlagen.

ersättning samt länsstyrelsens befattning
med nedsatta ersättningsmedel
i 16 kap. vattenlagen
(1982:000) skall tillämpas också i
fråga om ersättning för flottningsskada
som på förhand har bestämts
att utgå på en gång. I beslutet om
ersättning skall skiljemännen ange
om nedsättning av ersättningsbeloppet
skall ske.

Ett beslut varigenom ersättning
bestäms på förhand gäller, sedan
det har vunnit laga kraft, även mot
framtida ägare och innehavare av
fastigheter som berörs av beslutet.

Har genom beslut enligt denna
lag eller enligt 9 kap. 3 § andra
stycket vattenlagen (1982:000) eller
motsvarande äldre bestämmelser
ersättning för skada eller intrång
fastställts att utgå med årliga belopp,
utgör den omständigheten att
beslutet härom har vunnit laga

Propositionens

lagförslag

2 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Sedan i underställningsmål rörande
företag enligt 6 kap. vattenlagen
vattendomstolen meddelat
beslut om allmän flottleds inrättande
eller om vidtagande av åtgärder
för redan befintlig allmän flottleds
utvidgande eller förbättrande, äge
envar, som vill yttra sig över synemännens
förslag till bestämmelser
rörande de i 10 kap. 19 § vattenlagen
omförmälta frågor, att inom
trettio dagar från det vattendomstolens
beslut meddelades till länsstyrelsen
ingiva eller i betalt brev
med posten insända sina erinringar
i saken. Erfordras före ärendets avgörande
ytterligare utredning, äge
länsstyrelsen härför anlita biträde
av förrättningsmannen eller annan
sakkunnig person; prövas nödigt
att vidare höra sakägarna, lämne
länsstyrelsen dem tillfälle att yttra
sig vid sammanträde inför länsstyrelsen
eller, där fråga är om mindre
flottled och det i övrigt finnes lämpligt,
inför någon av länsstyrelsens
tjänstemän. Kungörelse om sådant
sammanträde skall minst tre veckor
före sammanträdet tillställas den
eller de personer, som jämlikt 10
kap. 26 § vattenlagen utsetts att
mottaga handlingarna i målet,
ävensom senast tio dagar förut införas
i ortstidning. Anläggaren av
flottleden varde till sammanträdet
särskilt kallad.

Föreslagen lydelse

kraft inte hinder för vattendomstolen
att i samband med beslut om
nya eller ändrade anordningar eller
föreskrifter för flottleden, eller senare
efter talan i den ordning som
enligt vattenlagen gäller för stämningsmål,
meddela sådana ändrade
bestämmelser om ersättningen
och sättet för betalning som föranleds
av de ändrade förhållandena.

§3

När en allmän flottled har inrättats
eller utvidgats skall länsstyrelsen
upprätta förslag till bestämmelser
för flott leden. Förslaget skall
ange

1. vilka allmänna grunder som
bör tillämpas när särskilda slag av
flottgods enligt 29 § jämförs med
varandra vid fördelning av kostnader,

2. inom vilken tid och mot vilken
ränta anläggningskostnader enligt
30 § bör återbetalas till anläggare
eller annan som har anläggares
rätt, sedan hänsyn tagits till den
beräknade virkesåtgången inom
varje flottledsdistrikt,

3. hur taxan för flottledsavgifter
bör utarbetas med ledning av de
nämnda omständigheterna.

Kungörelse om förslaget skall införas
i ortstidning och innehålla en
upplysning om att den som vill yttra
sig över förslaget skall framställa
skriftliga erinringar i saken inom
viss tid. Om det är nödvändigt att
sakägarna hörs ytterligare, skall de
kallas till sammanträde inför länsstyrelsen
eller, när det är fråga om
en mindre flottled och det i övrigt
är lämpligt, inför en tjänsteman vid
länsstyrelsen. Kungörelse om sådant
sammanträde skall senast tio
dagar före sammanträdet införas i
ortstidning. Anläggaren av flottleden
skall särskilt kallas till sammanträdet.

Propositionens

lagförslag

3 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Så snart ske kan företage länsstyrelsen
härefter omförmälta frågor
till avgörande i enlighet med
föreskrifterna i 29 och 30 §§.

Sedan de för allmän flottleds inrättande
föreskrivna arbeten blivit
besiktigade och godkända, varde
flottleden av länsstyrelsen genom
särskilt beslut upplåten till allmänt
begagnande, dock må dylikt upplåtande
ej ske, innan länsstyrelsen
meddelat beslut i de frågor, som i
14 § omförmälas, samt fastställt
reglemente för flottningsförening.

Föreslagen lydelse

Länsstyrelsen skall därefter så
snart som möjligt avgöra angivna
frågor i enlighet med 29 och 30 §§.

§4

Sedan de arbeten som har föreskrivits
för den allmänna flottleden
har besiktats och godkänts, skall
länsstyrelsen meddela beslut om
storleken av de anläggningskostnader
som enligt 5 b § skall betalas
av de flottande. När länsstyrelsen
dessutom har meddelat beslut enligt
14 § och fastställt reglemente
för flottningsförening, skall länsstyrelsen
genom särskilt beslut
upplåta flottleden till allmänt begagnande.

Ej må flottning idkas i allmän flottled, förrän den blivit till allmänt
begagnande upplåten; dock att rätt till interimsflottning, efter ty nedan
sägs, må kunna av länsstyrelsen i vissa fall dessförinnan medgivas.

17 §5

Har enligt laga kraft vunnet beslut förordnats om allmän flottleds inrättande
och kan, ändå att i beslutet föreskrivna åtgärder icke vidtagits,
flottning ske utan väsentligt men för strand-, bro-, fiske- och vattenverksägare
eller andra samt utan betydligare hinder för föreskrivna flottledsarbetens
utförande, må i avbidan på flottledens upplåtande till allmänt begagnande
tillstånd till interimsflottning kunna efter särskild ansökan medgivas
den, som förut enskilt flottat därstädes, så ock annan, som visas genom
uppehåll med flottningen komma att lida avsevärd förlust.

Ansökan om interimsflottning ingives
till länsstyrelsen; och åligger
det länsstyrelsen att däröver
infordra yttrande från vattenrättsdomaren,
den enligt 10 kap. 2 §
vattenlagen förordnade förrättningsmannen
och anläggaren av
flottleden ävensom att, där ärendet
ej är av brådskande beskaffenhet
och det i övrigt finnes erforderligt,
på lämpligt sätt bereda strandägare
och andra, vilkas rätt kan beröras
av frågan, tillfälle att inom viss kort
tid yttra sig över ansökningen.

Ansökan om interimsflottning
ges in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen
skall inhämta yttrande över ansökningen
från anläggaren av flottleden
samt, om ärendet inte är av
brådskande natur och det i övrigt
kan anses behövligt, på lämpligt
sätt bereda strandägare och andra
vilkas rätt kan beröras tillfälle att
inom viss kort tid yttra sig över ansökningen.

Propositionens

lagförslag

4 Senaste lydelse 1977:671.

5 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31 12

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

18 §b

Tillstånd till interimsflottning må Tillstånd till interimsflottning/år

av länsstyrelsen meddelas i den av länsstyrelsen meddelas i den

omfattning, som med hänsyn till fö- omfattning, som med hänsyn till föreliggande
omständigheter finnes religgande omständigheter finnes

lämplig, dock ej för längre tid än ett lämplig, dock ej för längre tid än ett

år i sänder; och föreskrive länssty- år i sänder. Länsstyrelsen skall fö relsen

de villkor för flottningen, reskriva de villkor för flottningen

som för vaije fall må finnas erfor- som behövs för varje fall med iakt derliga,

med iakttagande därav dels tagande av dels att de allmänna be att

de av vattendomstolen medde- stämmelser som har meddelats för

lade allmänna bestämmelser för flottledens nyttjande till allmän

flottledens nyttjande till allmän flottning blir gällande i tillämpliga

flottning bliva i tillämpliga delar delar för interimsflottningen, dels

gällande med avseende å interims- att de interimsflottande förpliktas

flottningen dels ock att interimsflot- att för sitt flottgods erlägga flott tande

förpliktas att för sitt flottgods ledsavgifter till samma belopp, som

erlägga flottledsavgifter till samma beräknas böra utgå, sedan flottle belopp,

som beräknas böra utgå, den upplåtits till allmänt begag sedan

flottleden upplåtits till all- nande.

mänt begagnande.

Interimsflottande bör tillika erinras om honom åliggande skyldighet att
ersätta ej mindre strandägare och andra uppkommande flottningsskada än
även anläggaren av den allmänna flottleden all genom flottningen förorsakad
kostnad för underhåll av flottledsbyggnader, som må vara utförda; och
skall vad i 8 samt 10-12 §§ stadgas med avseende å ersättning för
flottningsskada i tillämpliga delar gälla även beträffande ersättning av
interimsflottande för flottningsskada och för flottledsbyggnaders underhåll.

Där omständigheterna sådant påkalla, bör ock föreskrivas, att interimsflottande,
innan flottningen vidtager, skall ställa fullgod säkerhet för
avgifter och skadestånd, som nu sagts.

Vid tillstånds meddelande varde tillsett, att bland flera sökande ingen
erhåller obehörig fördel framför annan.

20 §7

Vid meddelande av tillstånd till interimsflottning förordne länsstyrelsen
syssloman att med den befogenhet, som i 33 § 1 mom. andra stycket
tillerkännes flottningsstyrelse, av de flottande uttaga de i 18 § omförmälda
flottledsavgifter och att i övrigt tillse, att föreskrivna villkor iakttagas vid
flottningen.

Till syssloman, som nu sagts, skall förordnas lämplig och vederhäftig
person eller ock flottningsstyrelse för annan uppströms eller nedströms
belägen allmän flottled; och njute sysslomannen arvode av de flottande
med belopp, som bestämmes av länsstyrelsen.

Flottledsavgifter, som av sysslo- Flottledsavgifter, som uppbärs
mannen uppbäras, skola göras rän- av sysslomannen, skall göras ränte -

Propositionens

lagförslag

6 Senaste lydelse 1977:671.

7 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

tebärande genom insättande å
bankinrättning; och åligger det
sysslomannen att, sedan flottleden
upplåtits till allmänt begagnande
och flottningsförening bildats, till
flottningsstyrelsen redovisa vad
han uppburit jämte upplupen ränta.
Där till följd av stadgandena i 6
kap. 14 § vattenlagen frågan om allmän
flottled förfaller, skall redovisning
lämnas till länsstyrelsen som
med medlen förfar på sätt i 82 §
första stycket stadgas; dock att
ägare av enskilda flottledsbyggnader
äger av influtna avgifter bekomma
vad å nämnda byggnader
må belöpa, så ock, där han ej är
anläggare, vad han därutöver kan
hava själv erlagt i avgifter.

Där beträffande vatten, varest
allmän flottled icke finnes men
flottning ändock flere år bedrivits,
sådant förhållande uppkommer, att
rätten till flottning icke vidare utan
oskäliga kostnader står till buds,
vare, sedan ansökan om allmän
flottleds inrättande i vattenområdet
inkommit, den omständigheten att
beslut därå ej ännu av vattendomstolen
meddelats, ej hinder för
länsstyrelsen att medgiva sökanden
till flottledsföretaget rätt till interimsflottning,
såframt flottningens
avstannande finnes komma att för
honom medföra synnerligen betydande
förluster; och skall å sådant
ärende stadgandena i 17—20 §§
äga motsvarande tillämpning. Ej
må dock ifall, som nu nämnts, interimsflottning
beviljas, med mindre
sökanden ställer fullgod säkerhet
dels för avgifter och skadestånd,
som i 18 § omförmälas, dels ock
med visst belopp, motsvarande virkets
värde, för att flottledsarbetet,
därest sökanden antages till anläggare,
behörigen utföres.

Föreslagen lydelse

bärande genom att insättas på
bank. Det åligger sysslomannen
att, sedan flottleden har upplåtits
till allmänt begagnande och en flottningsförening
har bildats, till flottningsstyrelsen
redovisa vad han
har uppburit jämte upplupen ränta.
Om frågan om allmän flottled förfaller,
skall redovisning lämnas till
länsstyrelsen som förfar med medlen
på sätt stadgas i 82 § första
stycket. Dock har ägare av enskilda
flottledsbyggnader rätt att av influtna
avgifter erhålla vad som belöper
på nämnda byggnader samt,
om han inte är anläggare, vad han
därutöver själv kan ha erlagt i avgifter.

§8

1 fråga om vatten där allmän
flottled inte finns, men flottning
ändå har bedrivits i flera år, skall
följande gälla om förhållandena
ändras så att rätten till flottningen
inte längre kan utövas utan oskäliga
kostnader. Har ansökan om inrättande
av allmän flottled i vattenområdet
inkommit, men beslut därom
ännu inte meddelats, får länsstyrelsen
medge sökanden rätt till
interimsflottning, om flottningens
avstannande skulle medföra synnerligen
betydande förluster för honom.
I sådana ärenden gäller 17—
20 §§. I fall som nu har nämnts får
dock tillstånd till interimsflottning
endast meddelas om sökanden ställer
fullgod säkerhet dels för avgifter
och skadestånd enligt 18 §, dels
med visst belopp, motsvarande virkets
värde, för att flottledsarbetet
utförs på ett riktigt sätt, om sökanden
antas till anläggare.

Propositionens

lagförslag

8 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

22 §9

Har i beslut om allmän flottleds inrättande eller sedermera föreskrivits,
att flottning i flottleden skall till viss tid av året inskränkas, äge länsstyrelsen,
där för visst fall under pågående flottning yppas behov av tidens
utsträckande, på ansökan lämna tillstånd därtill antingen beträffande flottleden
i dess helhet eller med avseende å viss del därav.

Skola enligt vattendomstolens Om arbeten av större omfattning
beslut arbeten av större omfattning skall utföras för att utvidga eller

utföras för allmän flottleds utvid- förbättra en allmän flottled och det

gande eller förbättrande och finnes är nödvändigt att flottningen här nödigt,

att flottningen härunder be- under begränsas eller inställs, får

gränsas eller helt inställes, äger länsstyrelsen på begäran meddela

länsstyrelsen på framställning bestämmelser om detta för tiden till

meddela erforderliga bestämmelser dess arbetena har fullbordats och

angående fiottningens bedrivande godkänts,

under tiden till dess arbetena blivit
fullbordade och godkända.

28 §

I flottningsförenings räkenskaper skola föreningens utgifter sammanföras
under nedannämnda huvudgrupper:

1. Flottledsutgifter, omfattande kostnader, som skola återgäldas till
anläggare eller annan, vilken njuter anläggares rätt, eller eljest utgives för
flottledens utvidgande eller förbättrande, så ock kostnader för förvärvande
av fast egendom, allt i den mån ej kostnaderna göras eller egendomen
förvärvas för tillgodoseende av ändamål, som under 4, 5 eller 6 omförmäles; 2.

Underhållsutgifter, omfattande kostnader för vidmakthållande av
flottleden och av densamma tillhörig egendom, i den mån kostnaderna ej
skola hänföras till de under 4, 5 eller 6 omförmälda utgifter;

3. Utflottningsutgifter, omfattande all arbets- och annan kostnad för
virkets framskaffande i flottleden, strandarrenden, bom- och dammavgifter,
ersättning för flottningsskada, som icke skall hänföras till 4, samt
andra utgifter för liknande ändamål;

4. Sorteringsutgifter, omfattande kostnader för skiljeanordningars inrättande
och vidmakthållande, för virkets insamlande och urskiljande vid
skiljeställe, för anskaffande och vidmakthållande av redskap och materiel
för skiljningen, så ock för ersättande av skada genom anläggning för
skiljningen eller i följd av skiljningsarbetet;

5. Inventarieutgifter, omfattande kostnader för anskaffande och vidmakthållande
av redskap och materiel för utflottningen;

6. Förvaltningsutgifter, omfattande kostnader för kontorshållning, bokföring,
styrelse- och revisorsarvoden, flottningschefs och kontorspersonals
avlöning samt för pensioner, olycksfalls- och sjukdomsunderstöd och
övriga allmänna omkostnader;

7. Separatutgifter, omfattande kostnader av icke gemensam art, såsom
för utvältning av flottgodset, separatflottning, avskilt virkes buntning,
flottläggning eller transporterande, inbärgande nedanför skiljeställe av
vinddrivet eller spillt virke och dylikt.

Propositionens

lagförslag

9 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Har till rättvis fördelning av flottleds-
och underhållsutgifter flottleden
indelats i flottledsdistrikt, skola
över sagda utgifter räkenskaper
föras särskilt för vaije distrikt. Lag
samma vare om utflottningsutgifter,
där flottleden blivit indelad i
utflottningsdistrikt. Finnes flottle
dsanläggning å visst distrikt bliva
till gagn för flottningen även å andra
flottledsdistrikt, äge vattendomstolen
eller, där anläggningen utförts
utan vattendomstolens tillstånd,
flottningsstämma besluta, att
anläggningskostnaden skall i mån
av båtnaden fördelas på samtliga
dessa distrikt.

37 -

Fastställt reglemente så ock underrättelse
om däri meddelad ändring
skall av länsstyrelsen skyndsamt
överlämnas till vattendomstolen.

Reglemente skall genom föreningens
försorg mångfaldigas i
tryck och vid begäran hållas skogsägare
och flottande tillhanda.

Finnas inom samma vattensystem
flera flottleder under särskilda
flottningsföreningars förvaltning,
skall i varje led flottningen såvitt
möjligt ordnas på sådant sätt, som
utan oskäligt betungande eller gynnande
av flottningen i viss led må
vara ägnat att befrämja flottningen i
vattensystemet i dess helhet; och
bör därvid vad flottningschef för
nedströms belägen led med iakttagande
av de regler, som må vara
fastställda av vattendomstolen, bestämmer
beträffande vattenhushållningen
och flottgodsets framsläppande,
såvitt ske kan, lända till efterrättelse
för uppströms belägen
led.

Föreslagen lydelse

Har till rättvis fördelning av flottleds-
och underhållsutgifter flottleden
indelats i flottledsdistrikt, skall
räkenskaperna över de nämnda utgifterna
föras särskilt för varje distrikt.
Detsamma gäller utflottningsutgifter,
om flottleden har indelats
i utflottningsdistrikt. Om en
flottledsanläggning inom ett visst
distrikt blir till nytta för flottningen
även inom andra flottledsdistrikt,
får länsstyrelsen eller, där anläggningen
utförts utan tillstånd, flottningsstämma
besluta att anläggningskostnaden
skall fördelas på
dessa distrikt alltefter den nytta de
har av anläggningen.

;I0

Fastställt reglemente skall genom
föreningens försorg mångfaldigas
i tryck och vid begäran hållas
skogsägare och flottande tillhanda.

Om det inom samma vattensystem
finns flera flottleder under särskilda
flottningsföreningars förvaltning,
skall flottningen i varje led
såvitt möjligt ordnas på sådant sätt
som utan oskäligt betungande eller
gynnande av flottningen i viss led
kan vara ägnat att befrämja
flottningen i vattensystemet i dess
helhet. Därvid bör vad flottningschefen
för en nedströms belägen
led, med iakttagande av de regler
som i samband med flottledens inrättande
eller senare har fastställts,
bestämmer beträffande
vattenhushållningen och flottgodsets
framsläppande såvitt möjligt
beaktas vid flottningen i en uppströms
belägen led.

Propositionens

lagförslag

10 Senaste lydelse 1977:671.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Har flottande i uppströms belägen flottled försummat erlägga för utgifternas
täckande infordrat tillskott, vare på framställning av styrelsen för
nämnda led styrelsen för nedströms belägen led, dit den flottandes flottgods
må hava vidare framflottats, pliktig att, därest flottgodset kan där ur
leden uttagas, kvarhålla det för tillskottets uttagande i den ordning, som
stadgas i 33 §.

65 §"

Önska olika flottningsföreningar inom samma eller närbelägna vattensystem
sammanslås till en, skola de var för sig besluta därom. Dylikt beslut
jämte förslag till reglemente skall för fastställelse underställas länsstyrelsens
prövning.

Länsstyrelsen äge ock på framställning av bivattendrags flottningsförening
förordna, att denna sammanslås med huvudvattendragets förening,
där sådan sammanslagning finnes lämplig med hänsyn till flottningens
ändamålsenliga ordnande i vattensystemet i dess helhet samt byggnader
och anstalter i bileden finnas i tillfredsställande skick.

Om sammanslagning av flottningsföreningar
underrätte länsstyrelsen
vattendomstolen för anteckning
i vattenboken.

69 §12

Virke, som tillförs en allmän
flottled på en plats, varifrån dess
utflottning beräknas kunna medhinnas
under första flottningsåret, får
flottas obarkat, så framt icke med
avseende å beskaffenheten av vattendraget
med stränder och fiske
ävensom övriga förhållanden, som
kan inverka på frågan, länsstyrelsen
finner skäligt att för hela flottleden
eller viss del därav förordna,
att allt eller visst slags virke skall,
innan det utläggs i flottleden, ha
undergått avbarkning.

Virke, vars utflottning beräknas
icke kunna medhinnas under första
flottningsåret, skall, innan det utlägges
i flottleden, ha medelst avbarkning
så fullständigt som möjligt
befriats från bark, där ej med hänsyn
till ovan sagda förhållanden
länsstyrelsen funnit skäligt medge
undantag från denna bestämmelse.

11 Senaste lydelse 1977:671.

12 Senaste lydelse 1958: 188.

Virke, som tillföres allmän flottled
å plats, varifrån dess utflottning
beräknas kunna medhinnas under
första flottningsåret, må flottas
obarkat, så framt icke med avseende
å beskaffenheten av vattendraget
med stränder och fiske ävensom
övriga förhållanden, som kunna inverka
på frågan, vattendomstolen
finnér skäligt att för hela flottleden
eller viss del därav förordna, att allt
eller visst slags virke skall, innan
det utlägges i flottleden, hava undergått
avbarkning.

Virke, vars utflottning beräknas
icke kunna medhinnas under första
flottningsåret, skall, innan det utlägges
i flottleden, hava medelst avbarkning
så fullständigt som möjligt
befriats från bark, där ej med hänsyn
till ovan sagda förhållanden
vattendomstolen funnit skäligt
medgiva undantag från denna bestämmelse.

Propositionens

lagförslag

Joll 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Ej må utan tillstånd av vattendomstolen
avbarkning verkställas å
isen eller å stranden så nära vattnet,
att barken kan ne ds köljas däri.
Vid tillstånds meddelande skall
vattendomstolen föreskriva de villkor,
som i varje särskilt fall må finnas
erforderliga till förebyggande
av skada eller olägenhet.

Föreslagen lydelse

Utan tillstånd av länsstyrelsen
får avbarkning inte verkställas på
isen eller på stranden så nära vattnet,
att barken kan sköljas ned däri.
Vid meddelande av tillstånd skall
länsstyrelsen föreskriva de villkor
som i varje särskilt fall behövs för
att förebygga skada eller olägenhet.

Å allmän flottleds skötsel och underhåll
samt flottningsförenings
verksamhet utöve länsstyrelsen tillsyn.
Teknisk tillsyn å flottledsanläggningarnas
underhåll och nyttjande
åligger under länsstyrelsens
överinseende tillika tjänstemännen
å väg- och vattenbyggnadsdistrikten,
vilka hava att verkställa inspektion
å flottlederna i enlighet
med de närmare föreskrifter, som
därom varda av regeringen meddelade.

Flottningsstyrelsen och flottningschefen
äro skyldiga att vid tillsynens
utövande på anfordran lämna
vederbörande alla erforderliga
upplysningar.

Om rätt att vid förefallande behov
hos vattenrättsdomaren påkalla
besiktning å anläggning för allmän
jlottled så ock om handräckning
skils i 13 kap. vattenlagen.

Åsidosattes föreskrift, som i 37 §
andra stycket, 41 § första stycket,
44 §, 47 § andra och tredje styckena,
51 § första stycket, 54 § sista
stycket eller 76 § första och andra
styckena är meddelad, eller försummar
styrelseledamot vare sig
att på sätt i 56 § tredje stycket stadgas
hålla den där omförmälda förteckningen
tillgänglig och över -

§'3

Länsstyrelsen utövar tillsyn över
allmänna flottleders skötsel och underhåll
samt över flottningsföreningars
verksamhet.

Flottningsstyrelsen och flottningschefen
är skyldiga att på begäran
av länsstyrelsen lämna de
upplysningar som behövs för tillsynen.

§14

Åsidosätts föreskrift, som i 37 §,
41 § första stycket, 44 §, 47 § andra
och tredje styckena, 51 § första
stycket, 54 § sista stycket eller 76 §
första och andra styckena är meddelad,
eller försummar styrelseledamot
att på sätt i 56 § tredje
stycket stadgas hålla den där omförmälda
förteckningen tillgänglig
och översända den till flottande el -

13 Senaste lydelse 1977:761.

14 Senaste lydelse 1964: 183.

2 Riksdagen 1982/83. 16 sami. Nr 31

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

sända den till flottande eller att, då
flottande enligt sjätte stycket i
nämnda § påyrkat hänskjutande av
visst ärende till prövning å flottningsstämma.
låta upptaga ärendet
å förteckningen,

dömes den försumlige till dagsböter.

Förseelse mot 47 § tredje stycket, 51 § första styket, 54 § sista stycket
eller 56 § tredje stycket, så ock styrelseledamots försummelse att å den i
56 § omförmälda förteckning upptaga ärende, vars hänskjutande till flottningsstämma
av flottande påyrkats enligt sjätte stycket i samma §, må
åtalas allenast av målsägande, och skall härvid såsom målsägande anses
såväl flottningsföreningen som varje flottande.

Åtal för förseelse, som i denna paragraf omförmäles, skall anhängiggöras
vid allmän underrätt i den ort, där flottningsstyrelsen har sitt säte.

Föreslagen lydelse

ler att, då flottande enligt sjätte
stycket i nämnda § påyrkat hänskjutande
av visst ärende till prövning
på flottningsstämma, låta upptaga
ärendet på förteckningen,
döms den försumlige till dagsböter.

Om en allmän flottled avlyses
och dess tillgångar överstiger skulderna,
skall behållningen användas
för att bortskaffa sådana flottledsanordningar
som kan orsaka skada
eller olägenhet och för att iordningställa
vattendraget och intilliggande
område i ett från företrädesvis fiske-
och naturvårdssynpunkt lämpligt
skick (återställningsåtgärder).

Varder allmän flottled jämlikt 6
kap. 27 § vattenlagen avlyst, skall,
där dess tillgångar överstiga skulderna,
behållningen användas för
bortskaffande av sådana flottledsanordningar
som kunna orsaka skada
eller olägenhet samt för iordningställande
av vattendraget och
intilliggande område i ett från företrädesvis
fiske- och naturvårdssynpunkt
lämpligt skick (återställningsåtgärder).

Om endast del av flottled avlyses, skall den behållning framräknas som
skäligen kan anses belöpa på delen.

Finnes behållning sedan behövliga återställningsåtgärder vidtagits, skall
denna användas på sätt regeringen bestämmer.

Understödsfond, varom i 32 § andra stycket förmäles, skall vid flottleds
avlysande främst användas för därmed avsedda ändamål, därvid personer,
som redan tillerkänts pension eller annat understöd, hava företräde framför
dem, som ännu icke kommit i åtnjutande därav; och må, där så finnes
lämpligt, fondens ändamål tillgodoses genom de understödsberättigades
inlösande i anstalt för försäkring eller understöd.

84 §

/ fråga om framförande av flottgods
i sammanlagda flottar äge
stadgandena i denna lag icke
tillämpning; men låter någon flottgods
framflyta hopfäst i knippen el -

Propositionens

lagförslag

15 Senaste lydelse 1977:671

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

ler mindre buntar eller framföres
flott gods i ringbom, räknas det för
lösflottning och vare förty denna
lag därå tillämplig.

Vad i denna lag är föreskrivet äger icke tillämpning på gränsfloderna
Torneå och Muonio älvar.

84 a §'

Talan mot beslut av länsstyrelsen
om anlitande av sakkunnigt biträde.
om utseende eller entledigande
av styrelseledamot eller revisor i
flottningsförening, om föranstaltande
om åtgärd på sådan förenings
bekostnad, om utseende av förvaltare
som avses i 82 a § eller med
anledning av sådan förvaltares beslut
i fråga om återställningsåtgärder
föres hos regeringen genom
besvär.

Mot annat beslut av länsstyrelsen
enligt denna lag föres talan hos
kammarrätten genom besvär.

Beslut av länsstyrelsen om utseende
eller entledigande av styrelseledamot
eller revisor i flottningsförening,
om föranstaltande om åtgärd
på sådan förenings bekostnad, om
utseende av förvaltare som avses i
82 a § eller med anledning av sådan
förvaltares beslut i fråga om återställningsåtgärder
överklagas hos
regeringen genom besvär.

Beslut av länsstyrelsen enligt
denna lag får i övriga fall överklagas
hos kammarrätten genom besvär.

Denna lag träder i kraft den I januari 1983.

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred

Härigenom föreskrivs att i lagen (1933: 269) om ägofred skall införas en
ny paragraf, 45 a §, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

45 a §

Med vattenlagen i 43—45 §§
avses vattenlagen (1918:523) i dess
lydelse vid utgången av år 1982.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

Propositionens

lagförslag

16 Senaste lydelse 1977:671

JoU 1982/83:31

3 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1942:335) om särskilda skyddsåtgärder för
vissa kraftanläggningar m. m.

Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ lagen (1942:335) om särskilda
skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar m. m.1 skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §2

Mål om tillstånd enligt vattenlagen
(1918:523) till anläggning, som
under 2 § 1) eller 2) sägs, eller till
väsentlig ombyggnad, ändring eller
utvidgning av sådan anläggning må
ej avgöras med mindre prövningsmyndighetens
utlåtande föreligger.

Mål om tillstånd enligt vattenlagen
(1982:000) till anläggning, som
under 2 § 1) eller 2) sägs, eller till
väsentlig ombyggnad, ändring eller
utvidgning av sådan anläggning får
inte avgöras med mindre prövningsmyndighetens
utlåtande föreligger.

Vad i första stycket är stadgat gäller också ärende angående tillstånd
enligt 2 § lagen (1902:71 s. 1), innefattande vissa bestämmelser om elektriska
anläggningar, till utförande av elektrisk ledning som under 2 § 3) i
denna lag sägs samt ärende angående koncession enligt lagen (1978:160)
om vissa rörledningar, dock ej om ärendet avser rörledning för transport
av fjärrvärme.

13 §3

Den ökning i byggnadskostnaden,
som föranledes av skyddsåtgärd
enligt denna lag, skall icke tagas
i beräkning vid prövning, som i
2 kap. 3 § första stycket vattenlagen
sägs.

Vid meddelande av tillstånd, som
i 12 § första stycket omförmäles,
skola av prövningsmyndigheten
med avseende å vattenbyggnadens
utförande givna föreskrifter beaktas.

Den ökning i byggnadskostnaden,
som föranleds av skyddsåtgärder
enligt denna lag, skall inte
tas i beräkning vid den prövning
som avses i 3 kap. 4 § vattenlagen
(1982:000).

Vid meddelande av tillstånd som
anges i 12 § första stycket skall beaktas
de föreskrifter som prövningsmyndigheten
har meddelat i
fråga om vattenanläggningens utförande.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

1 Lagen omtryckt 1978: 163.

2 Senaste lydelse 1982:488.

1 Senaste lydelse 1982:488.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

4 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1950:596) oni rätt till fiske

Härigenom föreskrivs att 35 a § lagen (1950:596) om rätt till fiske skall
ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

35 a

Den sorn uppsåtligen eller av
oaktsamhet bryter mot föreskrift
som meddelats med stöd av 33 f §
dömes, i de fall som särskilt angivas
i sålunda meddelad föreskrift,
till böter eller fängelse i högst sex
månader.

Den som gör sig skyldig till försök
eller förberedelse till brott, för
vilket föreskrivits påföljd enligt
första stycket, dömes, i de fall som
särskilt angivas i föreskrift meddelad
med stöd av 33 f §, till ansvar
enligt 23 kap. brottsbalken.

Föreslagen lydelse
8‘

Till böter eller fängelse i högst
sex månader döms den som uppsåtligen
eller av oaktsamhet bryter
mot

1. föreskrift som meddelats med
stöd av 33 f §, i de fall som särskilt
anges i sålunda meddelad föreskrift,

2. fiskeförbud som meddelats för
visst område i anledning av företag
enligt vattenlagen (1982:000) eller
motsvarande äldre lag.

Den som gör sig skyldig till försök
eller förberedelse till brott, för
vilket föreskrivits påföljd enligt
första stycket /, dömes, i de fall
som särskilt anges i föreskrift meddelad
med stöd av 33 f §, till ansvar
enligt 23 kap. brottsbalken.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

5 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1962:627) om vissa åtgärder för utnyttjande
av vattenkraft vid krig m. m.

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:627) om vissa åtgärder för
utnyttjande av vattenkraft vid krig m. m.1
dels att 14 och 20 §8 skall upphöra att gälla,
dels att i 1 § ordet ”Konungen” skall bytas ut mot ”regeringen”,
dels att 2, 3, 5-9, 12 och 15-19§§ skall ha nedan angivna lydelse.

2 §

För bättre utnyttjande av vatten- För bättre utnyttjande av vattenkraft
må, efter ansökan hos vatten- kraft får, efter ansökan hos vatten 1

Paragrafen införd genom 1975:176.

1 Senaste lydelse av 14 § 1971:532.

3 Riksdagen 1982/83. 16 sami. Nr 31

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

domstolen enligt II kap. vattenlagen,
tillstånd jämlikt bestämmelserna
i denna lag lämnas till åtgärd,
som avses i 2 kap. I § vattenlagen,
eller till tillfällig reglering av avrinningen
ur sjö eller annan vattensamling
eller i vattendrag eller ock
ändrade bestämmelser meddelas
för hushållning med eller framsläppande
av vatten, därest åtgärden
prövas ur allmän synpunkt medföra
fördel, som väsentligt överväger
därmed förenade olägenheter.

Föreslagen lydelse

domstolen enligt 13 kap. vattenlagen
(1982:000), tillstånd enligt denna
lag lämnas till tillfällig vattenreglering
eller annat vattenföretag,
som avses i ! kap. 3 § första stycket
I vattenlagen, eller också ändrade
bestämmelser meddelas om innehållande
eller tappning av vatten,
om åtgärden prövas ur allmän synpunkt
medföra fördelar, som överväger
kostnaderna samt skadorna
och olägenheterna av den.

3 §

Beträffande företag enligt denna
lag skall vad i vattenlagen är stadgat
äga tillämpning, där ej annat
föijer av bestämmelserna i 4-20§§
nedan.

Bestämmelserna i vattenlagen
(1982:000) skall tillämpas på företag
enligt denna lag, om inte annat
föranleds av bestämmelserna i det
följande.

5 §

Vad i 2 kap. 3 § första stycket
vattenlagen är stadgat om hinder
mot byggande i vatten skall icke
äga tillämpning i fråga om företag
enligt denna lag.

Bestämmelsen i 3 kap. 4 § vattenlagen
(1982:000) skall inte äga
tillämpning i fråga om företag enligt
denna lag.

6§

Vad i 3 kap. vattenlagen är stadgat
om vattenreglering med tvångsdelaktighet
skall ej äga tillämpning
å reglering, som avses i denna lag.
Finnes uppenbart, att regleringen
är till nytta för annan, som tillgodogör
vattenkraft, är denne dock pliktig
att i den mån så kan anses skäligt
bidraga till kostnaden för regleringen.
Med avseende å talan om
sådant bidrag gäller vad som är
stadgat om talan enligt 3 kap. 9 §
vattenlagen.

Hava flera än två förenat sig om
regleringen, må förordnas, att företagets
angelägenheter skola handhavas
av, i stället för styrelse, någon
av deltagarna. I sådant fall erfordras
icke stadgar för företaget.

Bestämmelserna i 7 kap. vattenlagen
(1982:000) om vattenreglering
med tvångsdelaktighet gäller
inte regleringar, som avses i denna
lag. Är det uppenbart, att en reglering
är till nytta för annan som tillgodogör
vattenkraft, är denne dock
skyldig att i den mån så kan anses
skäligt bidra till kostnaden för regleringen.
1 fråga om talan om sådant
bidrag tillämpas vattenlagens
bestämmelser om stämningsmål.

I fråga om förvaltningen av ett
vattenregleringsföretag med flera
deltagare gäller vad som i lagen
(1973:1150) om förvaltning av samfälligheter
är stadgat om samfällighet
er enligt vattenlagen.

Propositionens

lagförslag

JolJ 1982/83:31

Nuvarande lydelse

7 §2

Är företag enligt denna lag av
betydande omfattning eller ingripande
beskaffenhet, kan Konungen
förbehålla sig prövning av frågan
huruvida företaget får komma till
stånd. I sådant fall äger vad i 4
kap. 17, 18 och 20§§ vattenlagen
(1918:523) föreskrives om Konungens
prövningsrätt motsvarande
tillämpning.

Bestämmelserna i 4 kap. 5-12,

16 och 19 §§ vattenlagen skola ej
äga tillämpning i fråga om företag
enligt denna lag.

Föreslagen lydelse

1 stället för bestämmelserna i 11
kap. 1 och 2 §§ vattenlagen
(1982:000) gäller vid tillämpning av
denna lag i fråga om vattenföretag
som där avses bestämmelserna i 11
kap. 3 § vattenlagen.

Bestämmelserna i II kap. 7—
11 §§ och 13 kap. 19§ andra stycket
vattenlagen skall inte gälla i fråga
om företag enligt denna lag.

8§

För vattenkraft, som går förlorad för strömfallsägare till följd av sådan
enligt denna lag medgiven åtgärd, med vilken ej åsyftas att tillgodogöra
samma vattenkraft, skall ersättning utgå allenast såvitt fråga är om tillgodogjord
vattenkraft eller om vattenkraft, som uppenbarligen är avsedd att
tillgodogöras under den tid tillståndet skall gälla.

Tages för åtgärd enligt denna lag
byggnad i anspråk med stöd av 2
kap. 15 § vattenlagen, skall i stället
för vad där föreskrives om skyldighet
att gottgöra ägaren andel av
byggnadens värde gälla, att skälig
ersättning skall givas för begagnandet
av byggnaden.

9§

Vid meddelande av tillstånd till Vid meddelande av tillstånd till

företag enligt denna lag äger vat- företag enligt denna lag får vatten tendomstolen,

Gärdet kräves för att domstolen, om det behövs för att

undvika dröjsmål med företaget, undvika dröjsmål med företaget,

uppskjuta frågan om de föreskrif- skjuta upp frågan om de föreskrifter,
som erfordras angående ersätt- ter, som erfordras angående ersättning,
avgifter eller annat. Bestäm- ning. avgifter eller annat. Därvid

melserna i 11 kap. 66 §2 mom. and- tillämpas 13 kap. 49§ andra-femte

ra, tredje och fjärde styckena vat- styckena vattenlagen (1982:000).

tenlagen skola därvid äga motsvarande
tillämpning.

12 §

Anspråk på ersättning för skada. Anspråk på ersättning för skada,

förlust eller intrång som icke förut- förlust eller intrång som inte förutsetts
av vattendomstolen skall, för setts av vattendomstolen skall, för

Propositionens

lagförslag

2 Senaste lydelse 1974:275.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

att kunna upptagas till prövning,
anmälas hos vattenrättsdomaren
inom fem år eller den längre tid,
högst tolv år, som vattendomstolen
må hava föreskrivit, räknat från det
tiden för tillståndet eller, om nytt
tillstånd meddelats, tiden därför
gått till ända. Efterföljes företag enligt
denna lag av företag, vartill tillstånd
meddelas enligt vattenlagen,
må anspråk med anledning av det
förra företaget framställas inom den
tid, som bestämmes enligt 2 kap.
24 § vattenlagen. Anmälan om ersättningsanspråk
skall göras skriftligen
och ingivas till vattenrättsdomaren
i två exemplar. Vattendomstolen
skall i domen erinra om vad
skadelidande har att iakttaga.

Föreslagen lydelse

att få tas upp till prövning, anmälas
till vattendomstolen inom fem år eller
den längre tid, högst tolv år,
som vattendomstolen kan ha föreskrivit,
räknat från det tiden för tillståndet
eller, om nytt tillstånd meddelats,
tiden därför gått till ända.
Efterföljes företag enligt denna lag
av företag, vartill tillstånd meddelas
enligt vattenlagen (1982:000),
får anspråk med anledning av det
förra företaget framställas inom den
tid, som gäller för det senare företaget
enligt 15 kap. 17§ tredje
stycket vattenlagen. Anmälan om
ersättningsanspråk skall vara skriftlig
och den skall ges in till vattendomstolen
i två exemplar. Vattendomstolen
skall i domen erinra om
vad skadelidande har att iaktta.

15 §

Bestämmelsen i II kap. 30 § första
stycket vattenlagen skall ej utgöra
hinder mot upptagande av ansökan
om tillstånd till åtgärd enligt
denna lag.

Bestämmelserna i 4 kap. 5 § andra
och tredje styckena vattenlagen
(1982:000) hindrar inte att ansökan
om tillstånd till åtgärder enligt denna
lag tas upp till prövning.

16 §3

I mål enligt denna lag skall ett
exemplar av ansökningshandlingarna
jämte kungörelsen städse genom
vattenrättsdomarens försorg tillställas
länsstyrelsen i det län, inom
vilket företaget huvudsakligen skall
verkställas.

Vid tillämpning i mål. varom nu
är fråga, av bestämmelserna i II
kap. 38 §. 39§ andra stycket, 45 § I
mom. andra stycket sista punkten,
47 §, 50 § andra stycket och 61 §
första stycket vattenlagen må i
brådskande fall frister, som avses i
nämnda stadganden, begränsas

med iakttagande likväl av att skäligt
rådrum beredes.

I mål enligt denna lag skall ett
exemplar av ansökningshandlingarna
jämte kungörelsen av vattendomstolen
tillställas länsstyrelsen i
det län, inom vilket företaget huvudsakligen
skall verkställas.

Vid tillämpning i mål, varom nu
är fråga, av bestämmelserna i 13
kap. 29 och 37§§ vattenlagen
(1982:000) får i brådskande fall de i
dessa lagrum angivna fristerna begränsas.
Parterna skall dock beredas
skäligt rådrum.

Propositionens

lagförslag

1 Senaste lydelse 1974:275.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Befogenhet, som i II kap. 46 §
första stycket vattenlagen tillerkänts
vattenrättsdomaren för där
angivna fall, skall tillkomma honom
jämväl i mål enligt denna lag.
Är fråga om åtgärd, som omfattar
vidlyftigare arbete, eller är avsevärt
intrång på allmän eller enskild rätt
att befara därav, må förordnande
av vattenrättsdomaren lämnas endast
om riket befinner sig i krig.

När synnerliga skäl äro därtill,
må vattenrättsdomaren i mål enligt
denna lag medgiva sökanden att
utan hinder av bestämmelsen i 2
kap. 20§ 2 mom. vattenlagen påbörja
arbete, som där avses.

Befinner sig riket i krig och är
med hänsyn till kraftförsörjningen
oundgängligen erforderligt att åtgärd,
som avses i 2 §, vidtages utan
dröjsmål, äger Konungen eller
myndighet, som Konungen bestämmer,
förordna att åtgärden må,
ändå att den är av beskaffenhet att
vattendomstolens medgivande därtill
skall inhämtas, vidtagas utan föregående
prövning av vattendomstolen.
Vidtager någon åtgärd med
stöd av vad nu sagts, skall han ofördröjligen
efter dess verkställande
göra ansökan hos vattendomstolen
om godkännande av åtgärden.

I fråga om ansökan, som i första
stycket sägs, och påföljd för underlåtenhet
att göra sådan ansökan
skall vad i vattenlagen stadgas för
fall, som avses i 2 kap. 20§ I mom.
tredje stycket samma lag, äga motsvarande
tillämpning.

I mål enligt denna lag får på begäran
av sökanden vattendomstolen
utan huvudförhandling i brådskande
fall medge att åtgärder för
vattenföretaget vidtas, innan frågan
om sådana åtgärder slutligen
avgörs. Är fråga om åtgärd, som
omfattar vidlyftigare arbete, eller är
avsevärt intrång på allmän eller enskild
rätt att befara därav, får förordnande
meddelas endast om riket
är i krig.

När synnerliga skäl föreligger,
får vattendomstolen i mål enligt
denna lag medge sökanden att utan
hinder av bestämmelsen i 4 kap.
/ § andra stycket vattenlagen
(1982:000) påbörja arbete, som där
avses.

Vattendomstolens beslut enligt
denna paragraf gäller omedelbart,
men det kan ändras när förhållandena
föranleder det.

Är riket i krig och är med hänsyn
till kraftförsörjningen oundgängligen
erforderligt att åtgärd, som
avses i 2 §, vidtas utan dröjsmål, får
regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer förordna
att åtgärden får, ändå att den
är av beskaffenhet att vattendomstolens
medgivande därtill skall inhämtas,
vidtas utan föregående
prövning av vattendomstolen. Vidtar
någon åtgärd med stöd av vad
nu sagts, skall han ofördröjligen efter
dess verkställande göra ansökan
hos vattendomstolen om godkännande
av åtgärden.

1 fråga om ansökan, som i första
stycket sägs, och påföljd för underlåtenhet
att göra sådan ansökan
gäller vad i vattenlagen (1982:000)
stadgas för fall som avses i 4 kap.
4 § samma lag.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Säkerhet, som avses i II kap. 66
eller 67§ vattenlagen, skall i mål,
varom är fråga i denna lag, gälla all
ersättning, som icke skall erläggas
innan meddelat tillstånd tages i anspråk,
ävensom kostnader för åtgärd,
som vattendomstolen må
hava föreskrivit med stöd av 4§
andra stycket.

Föreslagen lydelse

Säkerhet, som avses i 13 kap. 49
och 50§§ vattenlagen (1982:000),
skall i mål, varom är fråga i denna
lag, gälla ali ersättning, som icke
skall erläggas innan meddelat tillstånd
tages i anspråk, ävensom
kostnader för åtgärd, som vattendomstolen
kan ha föreskrivit med
stöd av 4 § andra stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

6 Förslag till

Lag om ändring i naturvårdslagen (1964:822)

Härigenom föreskrivs att i 16, 18 och 20§§ naturvårdslagen (1964: 822)1
orden ”vattenlagen (1918:523)” skall bytas ut mot ”vattenlagen
(1982:000)”.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983. I fråga om företag, vartill
tillstånd har lämnats enligt vattenlagen (1918:523), gäller äldre bestämmelser.

7 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln

Härigenom föreskrivs att i 10 § lagen (1966: 314) om kontinentalsockeln'
orden ”vattenlagen (1918:523)” skall bytas ut mot ”vattenlagen
(1982:000)”.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

8 Förslag till

Lag om ändring i miljöskyddslagen (1969:387)

Härigenom föreskrivs att 1,2 och 45 §§ miljöskyddslagen (1969:387)'
skall ha nedan angivna lydelse.

1 Lagen omtryckt 1974: 1025. Senaste lydelse av 18 § enligt prop. 1981/82: 220.

1 Senaste lydelse av 10 § 1974:891.

1 Lagen omtryckt 1981:420.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Propositionens

lagförslag

3. användning av mark, byggnad eller anläggning på sätt som kan medföra
störning för omgivningen genom luftförorening, buller, skakning, ljus
eller annat sådant, om störningen ej är helt tillfällig.

Lagen är icke tillämplig på sådant utsläppande av avfall som avses i
lagen (1971:1154) om förbud mot dumpning av avfall i vatten eller på
störning i radiomottagningsapparat. Ej heller är lagen tillämplig i fråga om
joniserande strålning eller inverkan av elektrisk ström från elektrisk anläggning,
varom särskilda bestämmelser gäller.

Åtgärd eller användning som enligt vad nu sagts omfattas av lagen kallas
miljöfarlig verksamhet.

2 §

Utöver bestämmelserna i denna lag gäller om miljöfarlig verksamhet vad
som föreskrivs i hälsovårds-, byggnads- och naturvårdslagstiftning eller i
annan lagstiftning. I fråga om viss miljöfarlig verksamhet gäller särskilda
bestämmelser enligt lagen (1971:850) med anledning av gränsälvsöverenskommelsen
den 16 september 1971 mellan Sverige och Finland.

Har regeringen enligt 136 a § byggnadslagen (1947:385) prövat frågan
om tillkomst eller lokalisering av viss verksamhet eller enligt lagen
(1978:160) om vissa rörledningar prövat frågan om framdragande eller
begagnande av sådan ledning, är beslutet bindande vid prövning enligt
denna lag.

/ fråga om byggande i vatten för
att motverka vattenförorening och
om ianspråktagande av mark för
ledning eller annan anläggning för
avloppvatten finns bestämmelser i
vattenlagen (1918:523).

Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer äger meddela
särskilda bestämmelser till förebyggande av vattenförorening genom fast
avfall.

Nuvarande lydelse

Denna lag är tillämplig på

1. utsläppande av avloppsvatten,
fast ämne eller gas från mark,
byggnad eller anläggning i vattendrag,
sjö eller annat vattenområde,

2. användning av mark, byggnad
eller anläggning på sätt som eljest
kan medföra förorening av vattendrag,
sjö eller annat vattenområde,
om användningen ej utgör byggande
i vatten,

Föreslagen lydelse

Denna lag är tillämplig på

1. utsläppande av avloppsvatten,
fast ämne eller gas från mark,
byggnad eller anläggning i vattendrag,
sjö eller annat vattenområde,
om åtgärden inte utgör vattenföretag
enligt vattenlagen (1982:000),

2. användning av mark, byggnad
eller anläggning på sätt som eljest
kan medföra förorening av vattendrag,
sjö eller annat vattenområde,
om användningen inte utgör vattenföretag
enligt vattenlagen
(1982:000),

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

45 §

Till böter eller fängelse i högst två år döms den som uppsåtligen eiler av
oaktsamhet

1. bryter mot förbud som har I. bryter mot förbud som har
meddelats med stöd av 8, 23 eller meddelats med stöd av 8, 23 eller

41 § eller åsidosätter sådana be- 41 8 elier åsidosätter sådana bestämmelser
som har meddelats med stämmelser som har meddelats med

stöd av 2 § fjärde stycket, stöd av 2 § tredje stycket,

2. underlåter att iakttaga föreskrift som regeringen har meddelat med
stöd av 10 §,

3. åsidosätter villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av 17 8,
18 § första stycket, 19-21 §,21 a § andra stycket, 23-25, 27 8, 29 § andra
stycket eller 41 §,

4. underlåter att fullgöra vad som åligger honom enligt 43 § första
stycket eller i ansökan eller annan handling som avges enligt denna lag
eller enligt föreskrift som har meddelats med stöd av lagen lämnar vederbörande
myndighet oriktiga uppgifter rörande ett förhållande av betydelse
för prövning av en fråga om tillstånd eller för tillsynen.

1 ringa fall döms inte till ansvar.

Till ansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar för gärningen kan
ådömas enligt brottsbalken.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

9 Förslag till

Lag om ändring i jordabalken

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 6 § och 9 kap. 33 8 jordabalken' skall ha
nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse

I kap.

6 §

Nuvarande lydelse

Har fastighet blivit skild från angränsande
vattenområde genom att
stranden förskjutits, har fastighetens
ägare rätt att nyttja området
mellan fastigheten och vattnet under
förutsättning att området är av
ringa omfattning och att dess ägare
icke lider skada eller olägenhet av
betydelse. Fastighetens ägare har
därvid samma rätt som enligt I kap.
3 § vattenlagen (1918:523) tillkommer
strandägare.

Har fastighet blivit skild från angränsande
vattenområde genom att
stranden förskjutits, har fastighetens
ägare rätt att nyttja området
mellan fastigheten och vattnet under
förutsättning att området är av
ringa omfattning och att dess ägare
icke lider skada eller olägenhet av
betydelse. Fastighetens ägare har
därvid samma rätt som enligt 2 kap
6 § vattenlagen (1982:000) tillkommer
strandägare.

Propositionens

lagförslag

1 Balken omtryckt 1971: 1209.

JoU 1982/83:31 29

Föreslagen lydelse

9 kap.

33 §

Nuvarande lydelse

Har jordägaren utgivit ersättning
för torrläggning av mark enligt vattenlagen
(1918:523) eller för byggande
av enskild väg enligt lagen
(1939:608) om enskilda vägar, får
jordägaren uppsäga avtalet, om arrendatorn
icke medger skälig höjning
av arrendeavgiften. Uppsägning
skall ske inom ett år från det
företaget fullbordades.

Har jordägaren utgivit ersättning
för markavvattning enligt vattenlagen
(1982:000) eller för byggande
av enskild väg enligt lagen
(1939:608) om enskilda vägar eller
anläggningslagen (1973:1149), får
jordägaren upppsäga avtalet, om
arrendatorn icke medger skälig höjning
av arrendeavgiften. Uppsägning
skall ske inom ett år från det
företaget fullbordades.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983. 9 kap. 33 § gäller också i fall
då jordägaren utgivit ersättning för torrläggning av mark enligt vattenlagen
(1918:523).

10 Förslag till

Lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 och 9 §§, 9 kap. 1 § samt 14 kap. 1 §
fastighetsbildningslagen (1970:988)1 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

Servitut avseende skogsfång eller
rätt att framdraga annan sådan ledning
som avses i ledningsrättslagen
(1973:1144) än avloppsledning för
en fastighet får ej bildas genom fastighetsreglering.

Servitut, som kan upplåtas enligt
vattenlagen eller efter prövning vid
särskild förrättning enligt annan
lag och som ej omfattas av förbudet
i första stycket, får bildas genom
fastighetsreglering endast om
åtgärden sker i samband med en
annan fastighetsbildningsåtgärd
och är av betydelse för denna. I
fråga om servitut som avses i 2—6
kap. vattenlagen fordras vidare att

1 Lagen omtryckt 1971: 1035.

2 Senaste lydelse 1973: 1146.

4 Riksdagen 1982183. 16 sami. Nr 31

Servitut som avser skogsfång eller
rätt att dra ledning enligt ledningsrättslagen
(1973:1144) får inte
bildas genom fastighetsreglering.

Servitut som kan upplåtas till förmån
för ett vattenföretag enligt 8
kap. 1 § vattenlagen (1982:000) får
bildas genom fastighetsreglering
endast om tillstånd till företaget
har meddelats enligt vattenlagen
eller om det är uppenbart att varken
allmänna eller enskilda intressen
skadas genom företagets inverkan
på vattenförhållandena. Andra
servitut som kan upplåtas enligt

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

ägaren av den tjänande fastigheten
ej motsätter sig servitutsbildningen.

Föreslagen lydelse

vattenlagen får inte bildas genom
fastighetsreglering.

Servitut, som kan upplåtas efter
prövning vid särskild förrättning i
andra fall än som anges i första och
andra styckena, får bildas genom
fastighetsreglering endast om åtgärden
sker i samband med en annan
fastighetsbildningsåtgärd och
är av betydelse för denna.

Första och andra styckena gäller Första-tredje styckena gäller

ej servitut som avser ledning för inte servitut som avser avloppsvatten
till husbehovsförbrukning. ledning för en fastighet eller led ning

för vatten till husbehovsförbrukning.

Servitut som bildats enligt 2—6
kap. vattenlagen eller motsvarande
äldre lagstiftning får ej ändras eller
upphävas genom fastighetsreglering.
Om servitut tillkommit med
stöd av 7 eller 8 kap. vattenlagen
eller motsvarande äldre bestämmelser
eller enligt lagstiftningen
om ägofred eller enskilda vägar eller
enligt anläggningslagen
(1973:1149) eller motsvarande
äldre bestämmelser, får åtgärd
som nyss nämnts företagas endast
om åtgärden sker i samband med
en annan fastighetsbildningsåtgärd
och är av betydelse för denna.

Servitut, som har tillkommit till
förmån för ett vattenföretag med
stöd av 8 kap. I § vattenlagen
(1982:000) eller motsvarande äldre
bestämmelser, får ändras eller upphävas
endast om åtgärden inte
medför olägenhet av någon betydelse
för företaget. Andra servitut
som har tillkommit med stöd av
vattenlagen eller motsvarande
äldre lagstiftning får inte ändras eller
upphävas genom fastighetsreglering.

Servitut, som har tillkommit enligt
lagstiftningen om ägofred eller
enskilda vägar eller enligt anläggningslagen
(1973:1149) eller motsvarande
äldre lagstiftning, får
ändras eller upphävas genom fastighetsreglering
endast om åtgärden
sker i samband med en annan
fastighetsbildningsåtgärd och är av
betydelse för denna.

9 kap.

1 §4

Anläggningsarbete eller liknande åtgärd skall efter beslut av fastighetsbildningsmyndigheten
verkställas under förrättningen som ett för sakägar -

Propositionens

lagförslag

■' Senaste lydelse 1973: 1157.
4 Senaste lydelse 1973: 1157.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

na gemensamt arbete enligt denna lag, om det främjar fastighetsregleringens
syfte och arbetet ej lämpligen bör ombesörjas av enskild sakägare.

Beslut enligt första stycket får ej
avse sådant företag som skulle väsentligt
ändra arten och omfattningen
av regleringen och ej heller annat
företag enligt vattenlagen än
dikning.

Beslut enligt första stycket får
inte avse företag som skulle väsentligt
ändra arten och omfattningen
av regleringen eller andra vattenföretag
än sådana markavvattningsföretag,
för vilka tillståndsplikt
föreligger enbart på grund av
4 kap. 2 § andra stycket vattenlagen
(1982:000).

Kan till följd av andra stycket företag icke utföras som gemensamt
arbete enligt denna lag eller är sådant utförande icke lämpligt, får fastighetsbildningsmyndigheten
förordna om prövning enligt vattenlagen eller
anläggningslagen.

14 kap.

1 §5

Uppkommer vid fastighetsbildning
fråga om fastighetsindelningens
beskaffenhet eller om beståndet
eller omfånget av ledningsrätt
eller av servitut, som bildats på annat
sätt än enligt 2—6 kap. vattenlagen
eller motsvarande äldre lagstiftning,
skall frågan prövas vid
fastighetsbestämning, om det behövs
för fastighetsbildningen.

På ansökan av sakägare får även i
annat fall fastighetsbestämning ske
för prövning av fråga om fastighetsindelningens
beskaffenhet eller om
beståndet eller omfånget av ledningsrätt
eller av servitut, som tillkommit
vid avvittring eller enligt
lagstiftningen om fastighetsbildning
eller enskilda vägar eller enligt anläggningslagen
eller motsvarande
äldre bestämmelser, såvida icke
frågans avgörande uppenbarligen är
utan betydelse för sökanden. Samma
rätt att påkalla fastighetsbe -

Om det vid fastighetsbildning
uppkommer frågor om fastighetsindelningens
beskaffenhet eller om
beståndet eller omfånget av
ledningsrätt eller av servitut, skall
frågan prövas vid fastighetsbestämning,
om det behövs för fastighetsbildningen.
I fråga om servitut
som har tillkommit med stöd av
vattenlagen (1982:000) eller motsvarande
äldre lagstiftning får en
sådan bestämning endast avse servitut
enligt 8 kap. I § vattenlagen
eller motsvarande äldre bestämmelser.

På ansökan av sakägare får även i
annat fall fastighetsbestämning ske
för prövning av fråga om fastighetsindelningens
beskaffenhet eller om
beståndet eller omfånget av ledningsrätt
eller av servitut, som tillkommit
vid avvittring eller enligt
lagstiftningen om fastighetsbildning
eller enskilda vägar eller enligt anläggningslagen
eller 8 kap. 1 § vattenlagen
eller motsvarande äldre
bestämmelser, såvida icke frågans
avgörande uppenbarligen är utan
betydelse för sökanden. Samma

Propositionens

lagförslag

5 Senaste lydelse 1973: 1146 (jfr 1973: 1157 och rskr 1973:390).

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

stämning tillkommer byggnadsnämnden
såvitt gäller område med
stadsplan eller byggnadsplan eller
område beträffande vilket fråga
väckts om upprättande av sådan
plan.

Föreslagen lydelse

rätt att påkalla fastighetsbestämning
tillkommer byggnadsnämnden
såvitt gäller område med stadsplan
eller byggnadsplan eller område beträffande
vilket fråga väckts om
upprättande av sådan plan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

11 Förslag till

Lag om ändring i expropriationslagen (1972:719)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 6 § expropriationslagen (1972:719) skall
upphöra att gälla vid utgången av år 1982.

12 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter

Härigenom föreskrivs att 1, 3, 20, 21, 23 och 44§§ lagen (1973: 1150) om
förvaltning av samfälligheter skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1§

Vid tillämpningen av denna lag skall som samfällighet anses

1. samfällighet enligt fastighetsbildningslagen (1970:988),

2. annan mark som gemensamt tillhör ägarna av de mantalssatta fastigheterna
i en socken,

3. servitut eller annan särskild rättighet som hör till flera fastigheter
gemensamt,

4. samfällighet enligt anläggningslagen (1973:1149),

5. samfällighet enligt vattenlagen
(1982:000).

Med delägarfastighet förstås i la- Med delägarfastighet förstås i lagen
fastighet som har del i samfäl- gen fastighet som har del i samfällighet
och med delägare ägaren av lighet och med delägare ägaren del delägarfastighet.

ägarfastighet. I fråga om samfäl lighet

enligt första stycket 5 förstås
dock med delägarfastighet fastighet
som på annat sätt än genom
delaktighet omfattas av samfällig -

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Propositionens

lagförslag

heten och med delägare den som
deltar i samfälligheten. Beträffande
sådan samfällighet skall vidare
vad som sägs i lagen om delägarfastighets
andelstal i stället gälla
delägares andelstal.

3 §

Lagens bestämmelser om fastig- Lagens bestämmelser om fastighet
äger motsvarande tillämpning het äger motsvarande tillämpning

på sådan tomträtt, gruva, byggnad, på sådan tomträtt, gruva, byggnad,

annan anläggning eller naturreser- annan anläggning eller naturreservat
som har del i samfällighet enligt vat som har del i samfällighet enligt

1 § första stycket 3 eller 4. 1 § första stycket 3,4 eller 5.

Den som innehar fastighet på grund av testamentariskt förordnande utan
att äganderätten tillkommer någon anses vid lagens tillämpning som fastighetens
ägare. Som ägare av naturreservat anses den som förvaltar
reservatet.

Innehavare av tomträtt i fastighet som har del i samfällighet enligt 1 §
första stycket 1 eller 2 skall vid tillämpningen av denna lag anses som
delägare i fastighetsägarens ställe.

I fråga om samfälligheter enligt
I § första stycket 5 skall lagens bestämmelser
om fastighetsdomstol i
stället gälla vattendomstol. När talan
skall föras hos vattendomstol,
gäller vattenlagens (1982:000) bestämmelser
om stämningsmål.

20 §2

Samfällighetsförening bildas vid sammanträde med delägarna genom att
de antager stadgar och utser styrelse.

Sammanträde enligt första stycket hålles av den som fastighetsdomstolen
förordnat därtill. Sådant förordnande meddelas på begäran av delägare.
Dock skall i samband med förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988) eller anläggningslagen (1973: 1149) fastighetsbildningsmyndigheten
eller, om särskild förrättningsman förordnats enligt 4 § sistnämnda
lag, denne hålla sammanträde enligt första stycket beträffande samfällighet
som beröres av förrättningen, om delägare i samfälligheten begär det eller
om det är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt att samfällighetsförening
bildas.

I fråga om samfälligheter enligt
I § första stycket 5 skall vad som i
andra stycket sägs om förrättning
och förrättningsman gälla förrättning
och förrättningsman enligt

2 Paragrafen har även föreslagits ändrad i prop. 1981/82:221.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

vattenlagen (1982:000). Om det är
av väsentlig betydelse från allmän
synpunkt att en samfällighetsförening
bildas för förvaltningen av en
bevattnings- eller vattenregleringssamfällighet,
får domstolen förordna
någon att hålla sammanträde
enligt första stycket även om
delägare i samfälligheten inte har
begärt det.

21 §3

1 fråga om sammanträde för bildande
av samfällighetsförening
äger 7§ andra stycket, 8—11 §§,
12 § första stycket första punkten
och 14 § motsvarande tillämpning.
Hålles sammanträdet i samband
med förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988) eller anläggningslagen
(1973:1149), äger
dock i fråga om delgivning av kallelse
till sammanträdet vad som gäller
om delgivning av kallelse till
sammanträde vid förrättningen
motsvarande tillämpning.

I fråga om sammanträde för bildande
av samfällighetsförening
äger 7§ andra stycket, 8— 11 §§,
12 § första stycket första punkten
och 14 § motsvarande tillämpning.
Hålles sammanträdet i samband
med förrättning enligt fastighetsbildningslagen
(1970:988), anläggningslagen
(1973: 1149) eller vattenlagen
(1982:000), äger dock i fråga
om delgivning av kallelse till sammanträdet
vad som gäller om delgivning
av kallelse till sammanträde
vid förrättningen motsvarande
tillämpning.

23 §4

I fråga om klander av beslut vid sammanträdet äger 15 § motsvarande
tillämpning.

Har fastighetsbildnings- eller anläggningsbeslut
eller tillståndsdom
eller tillståndsbeslut enligt vattenlagen
(1982:000) meddelats, får
sammanträde för bildande av samfällighetsförening
hållas innan domen
eller beslutet om samfällighetens
bildande vunnit laga kraft.
Som delägare anses därvid ägaren
av fastighet och annan som enligt
domen eller beslutet skall ha del i
samfälligheten. Beslut som fattas
vid sammanträdet gäller endast under
förutsättning att fastighets -

Har fastighetsbildnings- eller anläggningsbeslut
meddelats, får sammanträde
för bildande av samfällighetsförening
hållas innan beslutet
om samfällighetens bildande
vunnit laga kraft. Som delägare
anses därvid ägaren av fastighet
som enligt beslutet skall ha del i
samfälligheten. Beslut som fattas
vid sammanträdet gäller endast under
förutsättning att fastighetsbildnings-
eller anläggningsbeslutet
vinner laga kraft eller, i fråga om
anläggningsbeslut, att förodnande

3 Paragrafen har även föreslagits ändrad i prop. 1981/82:221.

4 Senaste lydelse 1977: 365. Paragrafen har även föreslagits ändrad i prop. 1981/82:
221.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

meddelas enligt 27 a § anläggnings- bildnings-, anläggnings- eller tilllagen
(1973:1149). ståndsbeslutet eller tillståndsdo men

vinner laga kraft eller att förordnande
meddelas enligt 27 a § anläggningslagen
(1973: 1149) eller 13
kap. 50§ första stycket vattenlagen.

44 §

Övergår delägarfastighet till ny ägare på annat sätt än genom försäljning
på exekutiv auktion, svarar den nye ägaren tillsammans med den förre
ägaren gentemot föreningen för oguldet belopp som dessförinnan påförts
den förre ägaren enligt 42 eller 43 § och som ej förfallit till betalning tidigare
än ett år före den bestämda tillträdesdagen. Mot den nye ägaren anses
beloppet förfallet tillträdesdagen, om ej beloppet enligt debiteringslängden
förfaller först efter denna dag.

/ fråga om samfälligheter enligt
1 § första stycket 5 skall vad som i
första stycket sägs om ny ägare till
en delägarfastighet i stället gälla
den på vilken delaktigheten i samfälligheten
har övergått på annat
sätt än genom övergång av äganderätten
till en delägarfastighet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

13 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1973:1151) om införande av anläggningslagen
(1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Härigenom

föreskrivs i fråga om lagen (1973:1151) om införande av
anläggningslagen (1973:1149) och lagen (1973:1150) om förvaltning av
samfälligheter
dels att 18-20 §§ skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 21 §, av nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

18 §

I fråga om sådan samfällighet enligt lagen (1966:700) om vissa gemensamhetsanläggningar
som icke kan förvärva rättigheter och ikläda sig
skyldigheter äger vad som i lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter
föreskrives om samfällighet enligt anläggningslagen (1973:1149)
motsvarande tillämpning.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

I fråga om sådana företag enligt
3, 7 eller 8 kap. vattenlagen
(1918:523) som inte kan förvärva
rättigheter och ikläda sig skyldigheter
samt motsvarande företag
enligt äldre bestämmelser gäller
vad som i lagen (1973:1150) om förvaltning
av samfälligheter föreskrivs
om samfälligheter enligt vattenlagen
(1982:000).

19 §

På samfällighetsstämma i samfällighet som avses i 17 § kan beslutas att
samfälligheten skall ombildas till samfällighetsförening. Beslutas sådan
ombildning, skall stämman vid tillämpningen av lagen (1973:1150) om
förvaltning av samfälligheter anses som sammanträde enligt 20 § i lagen.

Första stycket gäller icke samfällighet som åtnjuter förmånsrätt enligt
lagen (1966:701) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen om vissa gemensamhetsanläggningar.

Första stycket äger motsvarande
tillämpning i fråga om vägsamfallighet
enligt lagen (1939:608) om
enskilda vägar eWer motsvarande
äldre lagstiftning.

Första stycket äger motsvarande
tillämpning i fråga om vägsamfällighet
enligt lagen (1939:608) om
enskilda vägar eller motsvarande
äldre lagstiftning samt i fråga om
sådana företag enligt 3, 7 eller 8
kap. vattenlagen (1918:523) eller
motsvarande äldre lagstiftning som
kan förvärva rättigheter och ikläda
sig skyldigheter.

20 §

När samfällighetsförening som
bildats enligt 19§ registrerats, skall
den anses ha övertagit samfällighetens
samtliga tillgångar och förpliktelser.
Den anläggning, som förvaltas
av samfälligheten, skall vid tilllämpningen
av lagen (1973:1150)
om förvaltning av samfälligheter
jämställas med gemensamhetsanlåggning
enligt anläggningslagen
(1973:1149).

När en samfällighetsförening
som bildats enligt 19 § har registrerats,
skall den anses ha övertagit
samfällighetens samtliga tillgångar
och förpliktelser. De anläggningar,
som förvaltas av samfälligheten,
skall vid tillämpningen av lagen
(1973: 1150) om förvaltning av samfalligheter
jämställas med gemensamhetsanläggningar
enligt anläggningslagen
(1973:1149) eller, såvitt
avser företag enligt vattenlagen
(1918:523) eller motsvarande äldre
bestämmelser, med gemensamma
anläggningar i samfälligheter enligt
vattenlagen (1982:000).

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

21 §

/ samband med beslut, som
avses i 22 § andra stycket lagen
(1982:000) om införande av vattenlagen
(1982:000) och som rör en
samfällighet som kan förvärva rättigheter
och ikläda sig skyldigheter,
skall förordnas att samfälligheten
skall upplösas och att en samfällighetsförening
skall bildas för att
förvalta den nya samfälligheten.

När en samfällighetsförening
som har bildats enligt första stycket
har registrerats, skall bestämmelserna
i 20 § tillämpas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

14 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter

Härigenom föreskrivs att lagen (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter' skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Med samfallighetsförenings fordran
på belopp, som vid uttaxering
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning
av samfälligheter påförts ägare
av fastighet eller innehavare av
tomträtt, följer förmånsrätt enligt
6§ 1 eller 7 § 2 förmånsrättslagen
(1970:979), om beloppet icke förfallit
till betalning tidigare än ett år
före utmätning eller konkursansökan.

Föreslagen lydelse

Med samfallighetsförenings fordran
på belopp, som vid uttaxering
enligt lagen (1973:1150) om förvaltning
av samfälligheter påförts någon
såsom ägare av fastighet eller
innehavare av tomträtt, som omfattas
av samfälligheten, följer förmånsrätt
enligt 6 § 1 eller 7 § 2 förmånsrättslagen
(1970:979), om beloppet
icke förfallit till betalning tidigare
än ett år före utmätning eller
konkursansökan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

Propositionens

lagförslag

1 Lagen har även föreslagits ändrad i prop. 1981/82:221.

JoU 1982/83:31

15 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1976:997) om vattenförbund

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976:997) om vattenförbund
dels att 18 § skall upphöra att gälla,

dels att 1, 3, 11-13, 15, 16, 22, 24, 25 och 34§§ skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse

Enligt denna lag kan bildas sammanslutning
(vattenförbund) med
uppgift att genom rensning, vattenreglering
eller andra vattenvårdande
åtgärder främja ett från allmän
eller enskild synpunkt ändamålsenligt
uttnyttjande av vattnet i
vattendrag, sjö eller annat vattenområde.
Fråga om bildande av vattenförbund
prövas vid förrättning.

Den som enligt vattenlagen
(1918:523) eller miljöskyddslagen
(1969: 387) eller äldre lag har medgivits
rätt att inverka på vattenbeskaffenheten
eller i övrigt på vattenförhållandena
inom verksamhetsområdet
skall vara medlem i
förbundet. Detta gäller även den
som inverkar på vattenförhållandena
efter medgivande som avses i
10 § andra stycket eller 17 § andra
stycket miljöskyddslagen.

Föreslagen lydelse

Enligt denna lag kan bildas sammanslutning
(vattenförbund) med
uppgift att genom rensning, reglering
eller andra vattenvårdande åtgärder
främja ett från allmän eller
enskild synpunkt ändamålsenligt
utnyttjande av vattnet i vattendrag,
sjö eller annat vattenområde. Fråga
om bildande av vattenförbund prövas
vid förrättning.

Den som enligt vattenlagen
(1982:000) eller miljöskyddslagen
(1969: 387) eller äldre lag har medgivits
rätt att inverka på vattenbeskaffenheten
eller i övrigt på vattenförhållandena
inom verksamhetsområdet
skall vara medlem i
förbundet.

1§

3 §

Den som inverkar på vattenförhållandena inom verksamhetsområdet
utan att det föreligger fall som avses i första stycket skall vara medlem i
förbundet, om hans medlemskap är av särskild betydelse för förbundets
verksamhet.

Har någon som enligt första eller andra stycket skall vara medlem i
förbundet av särskilt skäl motsatt sig medlemskap, får han stå utanför
förbundet, om dess verksamhet ej avsevärt försvåras därigenom.

Kommun samt sammanslutning av fiskerättsägare får ingå som medlem i
vattenförbund, även om skyldighet icke föreligger enligt första eller andra
stycket.

Propositionens

lagförslag

11 §

Förrättningsman förordnas av Förrättningsman förordnas av
länsstyrelsen. Om det är lämpligt länsstyrelsen. Förrättningsman

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

skall äga den kunskap och erfarenhet
som uppdraget kräver.

får länsstyrelsen även förordna biträdande
förrättningsman. Förrättningsman
och biträdande förrättningsman
skall äga den kunskap
och erfarenhet som uppdraget kräver.

Innan förordnande meddelas, kan länsstyrelsen fordra att sökanden
ställer säkerhet för förrättningskostnaden.

Mot beslut av länsstyrelsen om
förordnande av förrättningsman eller
biträdande förrättningsman
föres talan hos kammarrätten genom
besvär.

Mot beslut av länsstyrelsen om
förordnande av förrättningsman
föres talan hos kammarrätten genom
besvär.

12 §

I fråga om förrättning enligt denna
lag skall bestämmelserna i vattenlagen
(1918:523) om syneförrättning
rörande företag enligt 3, 7
och 8 kap. gälla i tillämpliga delar, i
den mån ej annat följer av vad nedan
sägs.

Vid förrättningen biträdes förrättningsman
av två gode män.
Sakkunnigt biträde får icke förord -

I fråga om förrättning enligt denna
lag skall bestämmelserna i 12
kap. vattenlagen (1982:000) gälla i
tillämpliga delar, i den mån ej annat
följer av vad nedan sägs.

13 §

Vid förrättningen biträdes förrättningsmannen
av två gode män.

Med synemän förstås i denna lag Med synemän förstås i denna lag
förrättningsmannen, biträdande förrättningsmannen och gode män förättningsman

och gode männen. nen.

Synemännen skall erhålla ersättning i enlighet med föreskrifter som
meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer.

15 §

Kungörelse som avses i 12 kap.
14§ vattenlagen (1982:000) skall
utfärdas, om det ej är uppenbart
obehövligt. I kungörelsen skall
anges det vattenområde som avses.

Kungörelse som avses i 10 kap.

38 § vattenlagen (1918:523) skall
utfärdas, om det ej är uppenbart
obehövligt. I kungörelsen skall
anges det vattenområde som avses.

Förrättningsmannen skall, om
det ej är uppenbart obehövligt, förordna
aktförvarare som avses i 10
kap. 39§ vattenlagen.

16 §

Underrättelse om tid och ställe för förrättningen skall i god tid före första
sammanträdet delges den som skall vara medlem i förbundet enligt 3§
första stycket samt, i den mån förrättningsmannen anser det lämpligt, den
som kan antagas skola vara medlem i förbundet enligt 3 § andra stycket.
Att delgivning icke skett, utgör ej hinder för sammanträdet.

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31

Propositionens

lagförslag

Vid kallelse till nytt sammanträde
får första och andra styckena
tilllämpas i stället för bestämmelsen
i 10 kap. 65 § andra stycket vattenlagen
(1918:523) om delgivning
med samtliga sakägare.

22 §

Framlägger synemännen förslag
till utlåtande som avses i 10 kap.

68§ vattenlagen (1918:523), skall
avskrift av förslaget sändas till statens
naturvårdsverk och länsstyrelsen.

Avskrift av det slutliga utlåtandet
med däri intagen besvärshänvisning
skall sändas till naturvårdsverket
och länsstyrelsen.

24 §

Förrättningskostnaderna skall, om beslut om förbundsbildning meddelas,
fördelas mellan medlemmarna efter vad som är skäligt.

Avslutas förrättningen utan att beslut om förbundsbildning meddelas,
skall förrättningskostnaderna betalas av sökanden eller fördelas mellan
sökandena, om icke särskilda omständigheter föranleder att betalningsskyldigheten
fördelas mellan samtliga sakägare eller vissa av dem. Om
länsstyrelsen utan ansökan har förordnat förrättningsman, svarar staten
för de kostnader som skulle ha åvilat en sökande.

Avgift som avses i 11 kap. 95 §
vattenlagen (1918:523) skall ej
utgå.

Avskrift av utlåtandet med däri
intagen besvärshänvisning skall
sändas till naturvårdsverket och
länsstyrelsen.

Vid kallelse till nytt sammanträde
får första och andra styckena
tilllämpas i stället för bestämmelsen
i 12 kap. 21 § vattenlagen
(1982:000) om delgivning med
samtliga sakägare.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Underrättelse som avses i första stycket skall alltid sändas till vederbörande
kommun samt till sammanslutning av fiskerättsägare som är känd för
förrättningsmannen.

25 §

I fråga om talan mot beslut eller
åtgärd vid förrättning enligt denna
lag gäller i tillämpliga delar bestämmelserna
i vattenlagen (1918:523)
om besvärsmål, som angår syneförrättning
rörande företag enligt
3,7 eller 8 kap.

Angår besvären fråga om medlemskap
eller andelstal, gäller vad
som i 11 kap. 53 § och 89§ andra
stycket vattenlagen föreskrives för
det fallet att besvären angår fråga
om värdet på båtnad eller ersättning.

I fråga om talan mot beslut eller
åtgärd vid förrättning enligt denna
lag gäller i tillämpliga delar bestämmelserna
i 13 kap. vattenlagen
(1982:000) om förrättningsmål.

JoU 1982/83:31

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Kungörelse som avses i II kap.
87 § vattenlagen skall ej införas i
Post- och Inrikes Tidningar. I stället
för att införas i ortstidning får
kungörelsen delges varje sakägare.
Kungörelsen jämte avskrift av besvärshandlingarna
skall tillställas
statens naturvårdsverk och länsstyrelsen.

Kungörelse som avses i 13 kap.
58§ vattenlagen (1982:000) skall
jämte avskrift av besvärshandlingarna
tillställas statens naturvårdsverk
och länsstyrelsen.

34 §

När enligt 29 eller 33 § talan skall
föras hos vattendomstol, gäller i
tilllämpliga delar bestämmelserna i
vattenlagen (1918:523) om stämningsmål.

När enligt 29 eller 33 § talan skall
föras hos vattendomstol, gäller i
tilllämpliga delar bestämmelserna i
13 kap. vattenlagen (1982:000) om
stämningsmål.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

Om ansökan om förrättning har gjorts före ikraftträdandet av denna lag,
gäller äldre bestämmelser.

16 Förslag till

Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

Härigenom föreskrivs att i 2 kap. 4§ fastighetstaxeringslagen
(1979:1152) orden ”vattenlagen (1918:523)” skall bytas ut mot ”vattenlagen
(1982:000)”.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983. Beträffande mark för vilken
täkttillstånd har meddelats enligt vattenlagen (1918:523) tillämpas 2 kap.
4§ i äldre lydelse.

17 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1980:307) om skyldighet för utländska
kärande att ställa säkerhet för rättegångskostnader

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1980:307) om skyldighet för utländska
kärande att ställa säkerhet för rättegångskostnader skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Säkerhet behöver inte ställas i

1. mål som handläggs enligt lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister,

Propositionens

lagförslag

JoU 1982/83:31 42

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2. mål vid fastighetsdomstol som inte avser en arrende-, hyres- eller
bostadsrättstvist,

3. ansökningsmål enligt 11 kap. 3. ansökningsmål enligt 13 kap.
17§ vattenlagen (1918:523), 13§ vattenlagen (1982:000),

4. växelmål och checkmål,

5. mål som har tagits upp efter offentlig stämning, och

6. mål vid förvaltningsdomstol eller marknadsdomstolen.

Säkerhet behöver inte heller ställas i annat fall om talan väcks genom
genstämning.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983.

Propositionens

lagförslag

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983