AU 1982/83:20
Arbetsmarknadsutskottets betänkande
1982/83:20
om anslag till Arbetsmarknadsdepartementet m. m. (prop. 1982/
83:100)
I betänkandet behandlas regeringens förslag till anslag för budgetåret
1983/84 under A. Arbetsmarknadsdepartementet m. m. samt under B. Arbetsmarknad
m. m., Arbetsdomstolen, Statens förlikningsmannaexpedition
och Statens nämnd för arbetstagares uppfinningar. Regeringen har lagt fram
förslagen i proposition 1982/83:100 bilaga 12 (arbetsmarknadsdepartementet).
Anslagspunkterna har i regeringen föredragits av statsrådet Leijon
utom punkten Jämställdhetsombudsmannen m. m. som har föredragits av
statsrådet Gradin.
Vidare behandlas motionerna 1982/83:683 yrkande 1 av Ola Ullsten m. fl.
(fp), 1982/83:825 av Allan Åkerlind (m) och 1982/83: lill yrkande 1 av Karin
Andersson m. fl. (c).
A. Arbetsmarknadsdepartementet m. m.
1. Arbetsmarknadsdepartementet m. m. utom anslaget A 6. Jämställdhetsombudsmannen
m. m.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna A 1-5 (s. 24-26)
och hemställer
1. att riksdagen till Arbetsmarknadsdepartementet för budgetåret
1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 23 126 000 kr.,
2. att riksdagen till Kommittéer m. m. för budgetåret 1983/84
anvisar ett reservationsanslag av 16 520 000 kr.,
3. att riksdagen till Extra utgifter för budgetåret 1983/84 anvisar ett
reservationsanslag av 295 000 kr.,
4. att riksdagen till Internationellt samarbete för budgetåret
1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 19 940 000 kr.,
5. att riksdagen till Arbetsmarknadsråd för budgetåret 1983/84
anvisar ett förslagsanslag av 4 154 000 kr.
2. Jämställdhetsombudsmannen m. m.
Propositionen
Regeringen har under punkt A 6 (s. 27) föreslagit att till Jämställdhetsombudsmannen
m. m. för budgetåret 1983/84 anvisas ett förslagsanslag av
1 913 000 kr.
1 Riksdagen 1982183. 18 sami. Nr 20
AU 1982/83:20
2
Motionerna
1982/83:683 av Ola Ullsten m. fl. (fp)
I motionen yrkas
1. att riksdagen beslutar anvisa medel för ytterligare en handläggare vid
JämO.
Övriga yrkanden i motionen behandlas av utskottet i ett senare sammanhang.
1982/83:825 av Allan Åkerlind (m)
I motionen yrkas att riksdagen hos regeringen hemställer att allt statligt
jämställdhetsarbete skall avvecklas under budgetåret 1983/84.
1982/83:1111 av Karin Andersson m. fl. (c)
I motionen yrkas
1. att riksdagen beslutar att ge jämställdhetsombudsmannen resurser för
ytterligare en handläggartjänst av tillgängliga medel för jämställdhetsarbetet.
Övriga yrkanden i motionen behandlas av utskottet i ett senare sammanhang.
Utskottet
Det förslagsanslag med benämningen Jämställdhetsombudsmannen m. m.
som regeringen föreslår för nästa budgetår motsvarar det nuvarande anslaget
Jämställdhet mellan kvinnor och män. Detta uppfördes första gången på
statsbudgeten budgetåret 1980/81 och är ett reservationsanslag, f. n. avsett
att bekosta jämställdhetsombudsmannen med kansli, jämställdhetsnämnden,
forskning och utveckling beträffande jämställdhet mellan kvinnor och
män samt jämställdhetskommitténs verksamhet.
I budgetpropositionen meddelas för riksdagens kännedom att jämställdhetskommittén
avvecklats fr. o. m. den 1 januari 1983 och att ett sekretariat
för jämställdhetsfrågor inrättats i arbetsmarknadsdepartementet från samma
tidpunkt. För jämställdhetsforskningen har inrättats en ny forskningsdelegation,
vars verksamhet skall bekostas av kommittéanslaget.
Som en följd av den ändrade organisationen för jämställdhetsarbetet blir
det i propositionen föreslagna nya anslaget Jämställdhetsombudsmannen
m. m. ett renodlat s. k. myndighetsanslag. Det skall enbart betala kostnaderna
för jämställdhetsombudsmannen med kansli samt för jämställdhetsnämnden.
Anslaget bör med hänsyn härtill, såsom förordas i propositionen,
ändras från reservationsanslag till förslagsanslag.
Vid utgången av innevarande budgetår kan antas att det på det nuvarande
jämställdhetsanslaget kommer att finnas en reservation, i huvudsak bestående
av outnyttjade forskningsmedel. Regeringen bör vara oförhindrad att
föreskriva att den vid budgetårsskiftet kvarstående reservationen får
överföras till arbetsmarknadsdepartementets kommittéanslag. Detta skall
AU 1982/83:20
3
som nämnts finansiera den nya forskningsdelegationens verksamhet.
Innevarande budgetårs jämställdhetsanslag utgör 4,6 milj. kr. Genom
överföringen av kostnader till arbetsmarknadsdepartementets eget anslag
och till kommittéanslaget anser regeringen att det för nästa budgetår
föreslagna jämställdhetsanslaget kan sänkas till 1 913 000 kr. Av det
beloppet är 1 248 000 kr. avsett till löner. I motionerna 683 av Ola Ullsten
m. fl. (fp) och lill av Karin Andersson m. fl. (c) begärs att resurser ställs till
förfogande för en av jämställdhetsombudsmannen begärd ytterligare tjänst
som handläggare. , .v
Med hänsyn till budgetläget och då den ovan redovisade nya organisationen
ger möjlighet att effektivera jämställdhetsarbetet anser utskottet att det
inte är möjligt att tillmötesgå motionärerna. Anslaget bör uppföras med det
belopp regeringen har begärt.
I detta sammanhang tar utskottet även upp motion 825 av Allan Åkerlind
(m), som vill att allt statligt jämställdhetsarbete skall avvecklas under
budgetåret 1983/84 så att inga kostnader för detta ändamål belastar budgeten
för det därpå följande budgetåret. Motionären betraktar jämställdhetsarbetet
som en form av onödig lyxkonsumtion som vi i nuvarande ekonomiska
läge inte har råd med.
Utskottet tar bestämt avstånd från motionärens sätt att värdera jämställdhetsarbetet
och avstyrker motionen.
Utskottet hemställer
1. beträffande medelsanvisningen
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag
på motionerna 1982/83:683 yrkande 1 och 1982/83:1111 yrkande
1 till Jämställdhetsombudsmannen m. m. för budgetåret
1983/84 anvisar ett förslagsanslag av 1 913 000 kr.,
2. beträffande avveckling av det statliga jämställdhetsarbetet
att riksdagen avslår motion 1982/83:825.
B. Arbetsmarknad m. m.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna B 10-B 12
(s. 100-102) och hemställer
1. att riksdagen för budgetåret 1983/84 anvisar till Arbetsdomstolen
ett förslagsanslag av 5 183 000 kr.,
2. att riksdagen för budgetåret 1983/84 anvisar till Statens förlikningsmannaexpedition
ett förslagsanslag av 1 476 000 kr.,
3. att riksdagen för budgetåret 1983/84 anvisar till Statens nämnd
för arbetstagares uppfinningar ett förslagsanslag av 40 000 kr.
Stockholm den 8 mars 1983
På arbetsmarknadsutskottets vägnar
ALF WENNERFORS
AU 1982/83:20
4
Närvarande: Alf Wennerfors (m), Karin Andersson (c), Lars Ulander (s),
Anders Högmark (m), Marianne Stålberg (s), Karin Flodström (s), Lahja
Exner (s), Sonja Rembo (m). Elver Jonsson (fp), Lars-Ove Hagberg (vpk),
Gustav Persson (s), Ingrid Hemmingsson (m), Sten Östlund (s), Bo Nilsson
(s) och Ingvar Karlsson i Bengtsfors (c).
Reservation
Vid 2. Jämställdhetsombudsmannen m. m.
Medelsanvisningen (mom. 1)
Karin Andersson (c), Elver Jonsson (fp) och Ingvar Karlsson i Bengtsfors
(c) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 som börjar ”Med hänsyn” och
slutar ”har begärt” bort ha följande lydelse:
Utskottet delar motionärernas uppfattning att det är angeläget att
jämställdhetsombudsmannen får den begärda förstärkningen med en handläggartjänst.
dels att utskottets hémställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. beträffande medelsanvisningen
att riksdagen
dels med anledning av regeringens förslag till Jämställdhetsombudsmannen
m. m. för budgetåret 1983/84 anvisar ett förslagsanslag
av 1 913 000 kr.,
dels med bifall till motionerna 1982/83:683 yrkande 1 och
1982/83:1111 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till
känna vad utskottet anfört om personalförstärkning vid jämställdhetsombudsmannens
kansli.
minab/gotab Stockholm 1983 73885