6
Motion
1981/82:2274
Ralf Lindström m. fl.
Säkerhets- och försvarspolitiken samt totalförsvarets fortsatta
utveckling (prop. 1981/82:102)
I propositionen framhålls att den svenska ubåtsproduktionen f. n. är
uppdelad på två varv. Denna uppdelning leder till fördyringar. På lång sikt
bör därför enligt propositionen inriktningen vara att samordna utveckling
och produktion av ubåtar så att kostnaderna reduceras.
Regeringen har i proposition 1979/80:165 om vissa varvsfrågor bl. a.
fastslagit följande: ”Karlskronavarvet inriktas mot marin nybyggnation
och underhållsverksamhet för den svenska marinen samt för export.
Ubåtsproduktionen övertas successivt under planeringsperioden från
Kockums.” Riksdagen har i denna del ställt sig bakom propositionen.
Karlskronavarvet har sedan 1 :a världskrigets utbrott byggt ubåtar för
den svenska marinen tillsammans med Kockums. Försvarets beställningar
vid Karlskronavarvet har emellertid under de senaste 30 åren alltmer
skurits ned. Det marina fartygsunderhållet har undan för undan flyttats
över till Muskövarvet. För att bevara Karlskronavarvets kompetens och
kunnande som marint nybyggnads- och underhållsvarv måste varvet tillföras
flera beställningar ifrån marinen. Ubåtstillverkningen har därvid stor
betydelse för att Karlskronavarvet i framtiden skall kunna fungera som
regeringen och riksdagen redan har beslutat.
Försvarskommittén har konstaterat att Karlskrona är den kommun i
landet som näst efter Karlsborg är mest beroende av sysselsättningen inom
försvaret. Det bör här framhållas att sedan 1940 har antalet anställda vid
marinen och Karlskronavarvet minskat med över 5 000. Minskningen
sedan 1950 är 2 300 och sedan 1960 nära 1 500. De senaste 30 åren har
staten inom den militära sektorn i Karlskrona dragit in arbetstillfällen
motsvarande ett infanteriregemente eller en flygflottilj vart femte år. Inom
statens affärsdrivande verksamhet har sysselsättningen sedan 1975 minskat
med mer än en tredjedel. Sannolikt har ingen annan ort i landet utsatts
för en så omfattande sysselsättningsminskning inom den statliga verksamheten
som just Karlskrona kommun. Detta är en av huvudorsakerna till att
Karlskrona är det enda primära centrum i landet som haft en vikande
folkmängd sedan 1950.
En av de viktigaste förändringarna för Karlskrona till följd av försvarspropositionen
blir att sysselsättningen inom marinen kommer att minska
med omkring 225 årsarbeten under 1980-talet. Genom att flottans officers
Mot. 1981/82:2274
7
högskola förlagts till Karlskrona och kustartilleriets officershögskola i
Göteborg jämte viss sjukvårdsutbildning där avses överflyttas till Karlskrona
tillförs kommunen omkring 50 arbetstillfällen, varför nettominskningen
blir omkring 175 årsarbeten. En överenskommelse mellan statens
arbetsgivarverk och vederbörande personalorganisationer har lett till att
flertalet befälselever vid flottan inte kommer att som tidigare vara mantalsskrivna
i Karlskrona kommun. År 1978 var 566 befälselever mantalsskrivna
i Karlskrona. Under 1981 hade antalet elever gått ner till 93 och väntas
under 1982 gå ner något 10-tal. I skatteintäkter innebär detta ett bortfall av
kommunalskatt för Karlskrona kommun på ca 3,1 milj. kr. årligen. Om
skattebortfallet omräknas till helårstjänster innebär detta ett bortfall av
550 sysselsättningstillfällen för kommunen. Om dessutom U 80:s förslag
skulle genomföras i det skick de nu föreligger kommer sysselsättningen vid
sydkustens örlogsbas och vid Karlskronavarvet att skäras ned med omkring
270 tjänster. Totalt skulle detta betyda en minskad statlig sysselsättning
inom Karlskrona kommun under 1980-talet med 950—1 000 arbetstillfällen.
Som inledningsvis nämnts har regeringen och riksdagen tidigare beslutat
att ubåtsproduktionen skall överföras från Kockums varv till Karlskronavarvet.
I den nu föreliggande propositionen talas emellertid bara om att
utvecklingen och produktionen av ubåtar skall samordnas så att kostnaderna
reduceras. Regeringen tycks alltså vara på väg att gå ifrån tidigare
beslut om successiv överflyttning av ubåtsproduktionen till Karlskronavarvet.
Detta tillvägagångssätt kan inte accepteras. Riksdagen bör därför
klart slå fast att tidigare beslutat skall fullföljas.
Mot bakgrund av vad ovan anförts hemställs härmed
att riksdagen beslutar att ubåtsproduktionen snarast möjligt skall
överföras till Karlskronavarvet.
Stockholm den 24 mars 1982
RALF LINDSTRÖM (s)
HANS GUSTAVSSON (s) HELGE KARLSSON (s)