SkU 1981/82:5

Skatteutskottets betänkande
1981/82:5

om gränsbeloppen för beskattning av dödsbo som handelsbolag
Motionen

I motion 1980/81:508 av Rune Torwald (c) hemställs att riksdagen begär att
regeringen återkommer till riksdagen med förslag till nya inkomst- och
förmögenhetsgränser för taxering av oskiftade dödsbon såsom juridisk
person.

Gällande bestämmelser

Enligt 53 § 3 mom. kommunalskattelagen (1928:370) - KL - skall dödsbo
efter den som avlidit under beskattningsåret taxeras för såväl den avlidnes
inkomst som för dödsboets inkomst efter dödsfallet. För dödsboet tillämpas
därvid de bestämmelser som skulle ha gällt för den avlidne. För dödsbo efter
den som vid dödsfallet var bosatt här i riket gäller för de fyra närmast följande
beskattningsåren att det är skattskyldig! för inkomst och förmögenhet som
juridisk person. Detsamma gäller därefter också för dödsbo för vilket icke
beräknas högre till statlig inkomstskatt taxerad inkomst än 10 000 kr. eller
större skattepliktig förmögenhet än 100 000 kr. medan för övriga dödsbon
bestämmelserna om handelsbolag skall tillämpas efter den angivna
fyraårsperioden. Har bestämmelserna om handelsbolag varit tillämpliga
något beskattningsår anses dödsboet därefter som sådant bolag i beskattningshänseende
oavsett boets inkomst eller förmögenhet. Riksskatteverket
kan dock på ansökan i vissa fall meddela dispens från bestämmelsen om att
dödsbo skall taxeras som handelsbolag.

Frågans tidigare behandling

Bestämmelserna om att vissa dödsbon skall beskattas enligt de för
handelsbolag gällande reglerna tillkom genom beslut av riksdagen år 1966
(prop. 1966:85, BeU 55). Reglerna syftade till att undanröja möjligheterna
till skatteflykt för delägare i större dödsbon och skapa ökad likformighet i
beskattningen av delägare i sådana dödsbon jämfört med andra skattskyldiga
i samma inkomst- och förmögenhetsläge.

I motioner vid 1970 års riksdag yrkades att de i 53 § 3 mom. KL angivna
gränserna för dödsbos inkomst och förmögenhet skulle räknas upp från
10 000 resp. 100 000, till 15 000 resp. 150 000 kr.

Bevillningsutskottet anförde i sitt av riksdagen godkända betänkande BeU
1970:41 att ifrågavarande beloppsgränser hade motiverats enbart av tax 1

Riksdagen 1981182. 6 sami. Nr 5

SkU 1981/82:5

2

eringstekniska skäl. Därtill kom att gällande bestämmelser genomförts så
sent som fr. o. m. 1969 års taxering. Eftersom skäl därför inte kunde anses
föreligga att ompröva ifrågavarande beloppsgränser, avstyrkte utskottet
motionerna.

I en motion vid 1975 års riksdag (1975:703) yrkades att de ovannämnda
gränsbeloppen för dödsboets inkomst och förmögenhet skulle höjas till
20 000 resp. 200 000 kr. Skatteutskottet framhöll i sitt betänkande SkU
1975:5 att yrkandet i motionen innebar att flera dödsbon än f. n. av skatteskäl
skulle kunna behållas oskiftade längre tid än som normalt erfordrades för
dödsboavvecklingen. Med hänsyn därtill och då de aktuella beloppsgränserna
enbart var motiverade av taxeringstekniska skäl fann utskottet inte
anledning tillstyrka motionen. Utskottet uttalade att detta ståndpunktstagande
givetvis inte förhindrade 1972 års skatteutredning att vid sina
ställningstaganden till skattesystemets framtida utformning närmare överväga
de ändringar som erfordrades av taxeringstekniska skäl.

När frågan återkom vid 1975/76 års riksmöte avstyrkte utskottet (SkU
1975/76:39) yrkandet med hänvisning till sin tidigare motivering.

Riksdagen beslutade i enlighet med de angivna utskottsförslagen.

Utskottet

Enligt gällande bestämmelser skall ett dödsbo behandlas som en juridisk
person under fyra år efter dödsåret, därefter enligt reglerna för handelsbolag,
dvs. delägarna beskattas för sin andel i boet. Om inkomsten i boet inte
överstiger 10 000 kr. per år och förmögenheten inte 100 000 kr. beskattas
dock boet som juridisk person även efter fyraårsperioden. Dessa regler har
gällt oförändrade sedan den 1 januari 1968.

Med hänvisning till inflationen och de höjda taxeringsvärdena yrkas i
motionen att de angivna gränsbeloppen indexregleras. Motionären föreslår
att inkomstgränsen fastställs till minst det basbelopp som gällde i november
året före taxeringsåret och att förmögenhetsgränsen fastställs till tio
basbelopp.

Riksdagen har tidigare upprepade gånger avvisat motionsyrkanden om
fördubbling av de angivna gränsvärdena. Det nu aktuella förslaget skulle för
detta år leda till en inkomstgräns på 16 100 kr. och en förmögenhetsgräns på
161 000 kr.

Enligt utskottets mening bör diskussionen om beskattningen av dödsbon
inte i första hand handla om en höjning av dessa gränsvärden utan i stället
gälla frågan om det finns sakliga skäl för att delägare i mindre dödsbon skall
beskattas lindrigare än andra inkomsttagare för viss del av sin inkomst eller
förmögenhet. När det gäller dödsbon av normal storlek kan också hävdas att
den nu gällande fyraårsgränsen för dödsbons beskattning som juridisk person
måste anses vara tillräcklig med hänsyn till de awecklingsåtgärder som
vanligen påkallas. I mera komplicerade fall finns möjligheter till dispens.

SkU 1981/82:5

3

Samhällets strävan bör enligt utskottets mening vara att påskynda
avvecklingen av dödsbon. Det kan här erinras om att det på riksdagens
begäran i enlighet med lagutskottets hemställan (LU 1978/79:2) pågår
utredning i syfte att lösa de betydande problem som dödsboägandet av
jordbruks- och skogsbruksfastigheter medfört i fråga om bl. a.
rationaliseringsverksamheten. Att under sådana förutsättningar vidta åtgärder
som på sikt skulle motverka avvecklingen av dödsbon synes inte utskottet
motiverat. De för sin tid förhållandevis höga gränsvärden som bestämdes vid
de nu gällande reglernas tillkomst skall ses mot bakgrund av att skattelagstiftningen
dessförinnan stimulerat till ett ökat dödsboägande. Den successiva
nedtrappning av dessa gränser som sker genom inflationen är enligt
utskottets mening därför fullt försvarbar.

Med det anförda avstyrker utskottet motion 1980/81:508.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motion 1980/81:508.

Stockholm den 7 oktober 1981

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: Erik Wärnberg (s), Stig Josefson (c), Valter Kristenson (s),
Rune Ångström (fp)*, Rune Carlstein (s), förste vice talmannen Ingegerd
Troedsson (m), Olle Westberg i Hofors (s)*, Tage Sundkvist (c), Hagar
Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c). Wilhelm Gustafsson
(fp), Egon Jacobsson (s), Bo Södersten (s) och Arne Svensson (m).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOT AB 69575 Stockholm 1981