SkU 1981/82:55
Skatteutskottets betänkande
1981/82:55
om inskränkt skattskyldighet för Stiftelsen Produktutvecklingscentrum
i Östergötland m. fl. (prop. 1981/82:132)
Propositionen
Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i proposition 1981/82:132 att
riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i
kommunalskattelagen (1928:370).
I propositionen föreslås att Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i Östergötland,
Stiftelsen Institutet för Företagsutveckling och Fonden för svensktnorskt
industriellt samarbete befrias från skattskyldighet för inkomst och
förmögenhet med undantag för skyldigheten att betala kommunal inkomstskatt
för fastighetsinkomster. Den inskränkta skattskyldigheten föreslås
gälla fr. o. m. 1981 års taxering för Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i
Östergötland och fr. o. m. 1982 års taxering för de andra institutionerna.
Lagförslaget har följande lydelse.
1 Riksdagen 1981182. 6 sami. Nr 55
SkU 1981/82:55
2
Förslag till
Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)
Härigenom föreskrivs att 53 § 1 mom. kommunalskattelagen (1928:370)
skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
53 §
1 mom.1 Skyldighet att erlägga skatt för inkomst åligger så framt ej annat
föreskrives i denna lag eller i särskilda bestämmelser, meddelade på grund av
överenskommelse eller beslut, varom i 72 och 73 §§ sägs:
a) fysisk person:
för tid, under vilken han varit här i riket bosatt:
för all inkomst, som av honom här i riket eller å utländsk ort förvärvats;
samt
för tid, under vilken han ej varit här i riket bosatt:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av
anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av annan
anställning eller annat uppdrag, i den mån inkomsten uppburits härifrån och
förvärvats genom verksamhet här i riket;
för pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del
beloppet överstiger 7 500 kronor och för annan ersättning enligt nämnda
lag;
för pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller
svensk kommun;
för belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än
tjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedriven
försäkringsrörelse;
för ersättning enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen
(1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen (1956:293) om ersättning åt
smittbärare samt enligt annan lag eller författning, som utgått till någon vid
sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i
fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen
(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;
för dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa enligt lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen
(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd;
för timstudiestöd och inkomstbidrag enligt studiestödslagen (1973:349);
för annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad
inkomst av tjänst;
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riket
eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse; samt
för återfört avdrag för egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter
samt - i den mån avdrag har medgetts för avgifterna - restituerade,
avkortade eller avskrivna egenavgifter;
1 Senaste lydelse 1981:1150.
SkU 1981/82:55
3
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
b) staten:
för inkomst av jordbruksdomäner, skogar samt uthyrda eller med tomträtt
eller vattenfallsrätt upplåtna fastigheter; samt
för inkomst av rörelse, som ej härflutit av bank- eller försäkringsrörelse
eller av kommunikationsverk med tillhörande byggnader och anläggningar
eller av industriell verksamhet, som huvudsakligen avser att tillgodose
statens egna behov;
c) landsting, kommuner och andra menigheter ävensom hushållningssällskap
med stadgar som fastställts av regeringen eller myndighet som
regeringen bestämmer:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
d) akademier, allmänna undervisningsverk, sådana sammanslutningar av
studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt
gällande stadgar är skyldiga att vara medlemmar, samarbetsorgan för sådana
sammanslutningar med ändamål att fullgöra uppgifter som enligt nämnda
stadgar ankommer på sammanslutningarna,
sjömanshus, företagareförening som erhåller statsbidrag, regional utvecklingsfond
som avses i förordningen (1978:504) om överförande av vissa
uppgifter från företagareförening till regional utvecklingsfond,
allmänna försäkringskassor, erkända arbetslöshetskassor, understödsföreningar
som inte bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet, pensionsstiftelser
som avses i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse
m. m., personalstiftelser som avses i samma lag med ändamål
uteslutande att lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall,
stiftelser som bildats enligt avtal mellan organisationer av arbetsgivare och
arbetstagare med ändamål att utge avgångsersättning till friställd arbetstagare
eller främja åtgärder till förmån för arbetstagare som blivit uppsagd eller
löper risk att bli uppsagd till följd av driftsinskränkning, företagsnedläggelse
eller rationalisering av företags verksamhet, sådana ömsesidiga försäkringsbolag
som avses i lagen om yrkesskadeförsäkring,
Allmänna pensionsfonden, All- Allmänna pensionsfonden, Allmänna
sjukförsäkringsfonden, Apo- männa sjukförsäkringsfonden, Apo
tekarsocietetens
stiftelse för främ- tekarsocietetens stiftelse för främjande
av farmacins utveckling jande av farmacins utveckling
m. m., Bokbranschens Finansie- m. m., Bokbranschens Finansieringsinstitut
Aktiebolag, Dag Harn- ringsinstitut Aktiebolag, Dag Ham
marskjölds
minnesfond, Fonden för marskjölds minnesfond, Fonden för
industriellt utvecklingsarbete, Fon- industriellt utvecklingsarbete, Fonden
för industriellt samarbete med den för industriellt samarbete med
u-länder, Järnkontoret och SIS- u-länder, Fonden för svenskt-norskt
Standardiseringskommissionen i industriellt samarbete, Järnkontoret
Sverige, så länge kontorets respekti- och SlS-Standardiseringskommis
ve
kommissionens vinstmedel an- sionen i Sverige, så länge kontorets
vänds till allmänt nyttiga ändamål respektive kommissionens vinstme
och
utdelning inte lämnas till deläga- del används till allmänt nyttiga ända
re
eller medlemmar, Nobelstiftel- mål och utdelning inte lämnas till
sen, Norrlandsfonden, Stiftelsen In- delägare eller medlemmar, Nobel
dustricentra.
Stiftelsen Industriellt stiftelsen, Norrlandsfonden, Stiftel
utvecklingscentrum
i övre Norrland, sen Industricentra, Stiftelsen Indu
Stiftelsen
för produktutvecklings- striellt utvecklingscentrum i övre
centrum i Göteborg, Svenska bibel- Norrland, Stiftelsen Institutet för
SkU 1981/82:55
4
Föreslagen lydelse
Företagsutveckling, Stiftelsen för
produktutvecklingscentrum i Göteborg,
Stiftelsen Produktutvecklingscentrum
i Östergötland, Svenska
bibelsällskapets bibelfond, Svenska
Penninglotteriet Aktiebolag, Svenska
skeppshypotekskassan, Svenska
UNICEF-kommittén, Sveriges exportråd,
Sveriges turistråd och Aktiebolaget
Tipstjänst:
för inkomst av fastighet;
e) kyrkor, sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrives i vinstsyfte,
barmhärtighetsinrättningar, stiftelser som hava till huvudsakligt ändamål att
under samverkan med militär eller annan myndighet stärka rikets försvar
eller att, utan begränsning till viss familj, vissa familjer eller bestämda
personer, främja vård och uppfostran av barn eller lämna understöd för
beredande av undervisning eller utbildning eller utöva hjälpverksamhet
bland behövande eller främja vetenskaplig forskning, ävensom ideella
föreningar som uppfylla i punkt 9 av anvisningarna angivna villkor:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
f) svenska aktiebolag och sådana bolag, som enligt särskild författning äro
skyldiga att avstå sin vinst, ekonomiska föreningar, samebyar, samfund,
stiftelser, understödsföreningar, som bedriva till livförsäkring hänförlig
verksamhet, verk, inrättningar och andra inländska juridiska personer, dock
såvitt gäller sådana juridiska personer som enligt författning eller på därmed
jämförligt sätt bildats för att förvalta samfällighet endast om samfälligheten
har taxerats såsom särskild taxeringsenhet och avser marksamfällighet eller
regleringssamfällighet, samtliga här under f) avsedda bolag, verk och andra
juridiska personer i den mån de ej inbegripas under punkterna d) och e):
för all inkomst, som här i riket eller å utländsk ort förvärvats;
g) utländska bolag:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits; samt
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riket
eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse.
Riksskatteverket må, om särskilda skäl därtill äro, efter ansökan förklara,
att stiftelse eller förening, som har till huvudsakligt ändamål att främja
nordiskt samarbete, i fråga om skattskyldighet eller eljest vid tillämpning av
denna lag skall anses jämställd med stiftelse eller förening, som ovan i första
stycket vid e) angives. Sådant beslut må, när omständigheterna det
föranleda, av riksskatteverket återkallas. Över beslut, som riksskatteverket
meddelat enligt detta stycke, må klagan icke föras.
Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på
den har kommit ut från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas
såvitt avser Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i Östergötland första
gången vid 1981 års taxering samt såvitt avser Fonden för svenskt-norskt
industriellt samarbete och Stiftelsen Institutet för Företagsutveckling
fr. o. m. 1982 års taxering. Har Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i
Nuvarande lydelse
sällskapets bibelfond, Svenska Penninglotteriet
Aktiebolag, Svenska
skeppshypotekskassan, Svenska
UNICEF-kommittén, Sveriges exportråd,
Sveriges turistråd och Aktiebolaget
Tipstjänst:
för inkomst av fastighet;
SkU 1981/82:55
5
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Östergötland vid 1981 års taxering beskattats i vidare omfattning än som
följer av denna lag får besvär anföras över taxeringen enligt 100 §
taxeringslagen (1956:623). I övrigt gäller bestämmelserna om ikraftträdande
av lagen (1981:1150) om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).
Utskottet
Utskottet, som inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag,
hemställer
att riksdagen med bifall till proposition 1981/82:132 antar det vid
propositionen fogade förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen
(1928:370).
Stockholm den 20 april 1982
På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG
Närvarande: Erik Wärnberg (s), Knut Wachtmeister (m), Stig Josefson (c),
Valter Kristenson (s), Wilhelm Gustafsson (fp), förste vice talmannen
Ingegerd Troedsson (m), Olle Westberg i Hofors (s), Tage Sundkvist (c),
Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund
(s), Olle Grahn (fp), Egon Jacobsson (s) och Anita Johansson (s).
GOTAB 70943 Stockholm 1982