Skatteutskottets betänkande 1981/82:55
om inskränkt skattskyldighet för Stifteisen Produktutvecklingscentrum i Östergötland m. fl. (prop. 1981/82:132)
Propositionen
Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i proposifion 1981/82:132 att riksdagen antar ett vid propositionen fogat förslag fill lag om ändring i kommunaiskattelagen (1928:370).
I propositionen föresläs att Stiftelsen Produkfutvecklingscentrum i Östergötland, Stiftelsen Institutet för Företagsutveckling och Fonden för svenskt-norskt industriellt samarbete befrias från skattskyldighet för inkomst och förmögenhet med undantag för skyldigheten att betala kommunal inkomstskaft för fasfighefsinkomster. Den inskränkta skattskyldigheten föreslås gälla fr. o. m. 1981 års taxering för Stiftelsen Produkfutvecklingscentrum i Östergötland och fr. o. m. 1982 års taxering för de andra institutionerna.
Lagförslaget har följande lydelse.
1 Riksdagen 1981/82. 6 saml. Nr 55
SkU 1981/82:55
SkU 1981/82:55 2
Förslag till
Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)
Härigenom föreskrivs att 53 § 1 mom. kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
53 §
I mom.' Skyldighet att erlägga skatt för inkomst åligger så framt ej annat föreskrives i denna lag eller i särskilda bestämmelser, meddelade på grund av överenskommelse eller beslut, varom i 72 och 73 §§ sägs:
a) fysisk person:
för tid, under vilken han varit här i riket bosatt:
för all inkomst, som av honom här i riket eller å utländsk ort förvärvats; samt
för tid, under vilken han ej varit här i riket bosatt:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;
för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån, som utgått av annan anställning eller annat uppdrag, i den mån inkomsten uppburits härifrån och förvärvats genom verksamhet här i riket;
för pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del beloppet överstiger 7 500 kronor och för annan ersättning enligt nämnda lag;
för pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;
för belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än fjänsfepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedriven försäkringsrörelse;
för ersättning enUgt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbefsskadeförsäkring och lagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare samt enligt annan lag eller författning, som utgått till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;
för dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa enligt lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd enligt lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd;
för timsfudiesföd och inkomstbidrag enligt studiesfödslagen (1973:349);
för annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad inkomst av tjänst;
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riket eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse; samt
för återfört avdrag för egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter samt - i den mån avdrag har medgetts för avgifterna - restituerade, avkortade eller avskrivna egenavgifter;
' Senaste lydelse 1981:1150.
SkU 1981/82:55
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
b) staten:
för inkomst av jordbruksdomäner, skogar samt uthyrda eller med tomträtt eller vatfenfallsrätt upplåtna fastigheter; samt
för inkomst av rörelse, som ej härflutit av bank- eller försäkringsrörelse eller av kommunikationsverk med tillhörande byggnader och anläggningar eller av industriell verksamhet, som huvudsakligen avser att tillgodose statens egna behov;
c) landsting, kommuner och andra menighefer ävensom
hushållningssäll
skap med stadgar som fastställts av regeringen eller myndighet som
regeringen bestämmer:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
d) akademier, allmänna undervisningsverk, sådana
sammanslutningar av
studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligt
gällande stadgar är skyldiga att vara medlemmar, samarbefsorgan för sådana
sammanslutningar med ändamål att fullgöra uppgifter som enligt nämnda
stadgar ankommer på sammanslutningarna,
sjömanshus, företagareförening som erhåller statsbidrag, regional utvecklingsfond som avses i förordningen (1978:504) om överförande av vissa uppgifter från företagareförening till regional utvecklingsfond,
allmänna försäkringskassor, erkända arbetslöshetskassor, undersföds-föreningar som infe bedriver fill livförsäkring hänförlig verksamhet, pensionsstiftelser som avses i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., personalstiftelser som avses i samma lag med ändamål uteslutande att lämna undersföd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall, stiftelser som bildats enligt avtal mellan organisationer av arbetsgivare och arbetstagare med ändamål att utge avgångsersättning till friställd arbetstagare eller främja åtgärder fill förmån för arbetstagare som blivit uppsagd eller löper risk att bli uppsagd till följd av driftsinskränkning, företagsnedläggelse eller rationalisering av företags verksamhet, sådana ömsesidiga försäkringsbolag som avses i lagen om yrkesskadeförsäkring.
Allmänna pensionsfonden, All- Allmänna pensionsfonden. All-
männa
sjukförsäkringsfonden, Apo- manna sjukförsäkringsfonden, Apo-
tekarsociefetens stiftelse för fram- fekarsociefetens stiftelse för främ
jande av farmacins utveckling jande av farmacins utveckling
m.m., Bokbranschens Finansie- m.m.. Bokbranschens Finansie
ringsinstitut Aktiebolag, Dag Ham- ringsinstifuf Aktiebolag, Dag Ham
marskjölds minnesfond. Fonden för marskjölds minnesfond. Fonden för
industriellt utvecklingsarbete, Fon- industriellt utvecklingsarbete. Fon
den för industriellt samarbete med den för industriellt samarbete med
u-länder. Järnkontoret och SIS- u-länder, Fonden för svenskt-norskt
Standardiseringskommissionen i industrielU
samarbete, Järnkontoret
Sverige, så länge kontorefs respekti- och SlS-Standardiseringskommis-ve kommissionens vinstmedel an- sionen i Sverige, så länge kontorets vänds till allmänt nyttiga ändamål respektive kommissionens vinstme-och utdelning inte lämnas fill deläga- del används till allmänt nyttiga ända-re eller medlemmar, Nobelstiftel- mål och utdelning inte lämnas till sen. Norrlandsfonden, Stiftelsen In- delägare eller medlemmar, Nobel-dustricenfra. Stiftelsen Industriellt stiftelsen, Norriandsfonden, Stiftel-ufvecklingscentrumiövreNorriand, sen Industricentra, Stiftelsen Indu-Stiftelsen för produktutvecklings- striellf utvecklingscentrum i övre centrum i Göteborg, Svenska bibel- Norrland, Stiftelsen Institutet för
SkU 1981/82:55 4
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
sällskapefs bibelfond. Svenska Pen- Företagsutveckling,
Stiftelsen för
ninglotteriet Aktiebolag, Svenska produktutvecklingscentrum i Göte-
skeppshypotekskassan, Svenska borg, Stiftelsen Produktutveckli/igs-
UNlCEF-kommitfén, Sveriges ex- centrum i Östergötland, Svenska
portråd, Sveriges turistråd och Ak- bibelsällskapets bibelfond. Svenska
tiebolaget Tipstjänst: Penninglotteriet Akfiebolag, Svens-
för inkomst av fastighet; ka skeppshypotekskassan. Svenska
UNICEF-kommiffén, Sveriges exportråd, Sveriges turistråd och Aktiebolaget Tipsfjänst: för inkomst av fasfighet;
e) kyrkor, sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej
bedrives i vinstsyfte,
barmhärtighetsinrättningar, stiftelser som hava till huvudsakligt ändamål att
under samverkan med militär eller annan myndighet stärka rikefs försvar
eller att, utan begränsning till viss familj, vissa familjer eller bestämda
personer, främja vård och uppfostran av barn eller lämna understöd för
beredande av undervisning eller utbildning eller utöva hjälpverksamhet
bland behövande eller främja vetenskaplig forskning, ävensom ideella
föreningar som uppfylla i punkt 9 av anvisningarna angivna villkor:
för inkomst av fastighet och av rörelse;
f) svenska akfiebolag och sådana bolag, som enligt
särskild författning äro
skyldiga att avstå sin vinst, ekonomiska föreningar, samebyar, samfund,
stiftelser, understödsföreningar, som bedriva till livförsäkring hänförlig
verksamhet, verk, inrättningar och andra inländska juridiska personer, dock
såvitt gäller sådana juridiska personer som enligt författning eller på därmed
jämförligt sätt bildats för att förvalta samfällighet endast om samfälligheten
har taxerats såsom särskild taxeringsenhet och avser marksamfällighef eller
regleringssamfällighet, samtliga här under f) avsedda bolag, verk och andra
juridiska personer i den mån de ej inbegripas under punkterna d) och e):
för all inkomst, som här i riket eller å utländsk ort förvärvats;
g) utländska bolag:
för inkomst av här belägen fastighet;
för inkomst av rörelse, som här bedrivits; samt
för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet eller rörelse här i riket eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse.
Riksskatteverket må, om särskilda skäl därtill äro, efter ansökan förklara, att stiftelse eller förening, som har till huvudsakligt ändamål att främja nordiskt samarbete, i fråga om skattskyldighet eller eljest vid tillämpning av denna lag skall anses jämställd med stiftelse eller förening, som ovan i första stycket vid e) angives. Sådant beslut må, när omständigheterna det föranleda, av riksskatteverket återkallas. Över beslut, som riksskatteverket meddelat enligt detta stycke, må klagan icke föras.
Denna lag träder i kraft tvä veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har kommit ut från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas såvitt avser Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i Östergötland första gången vid 1981 års taxering samt såvitt avser Fonden för svenskt-norskt industriellt samarbete och Stiftelsen Institutet för Företagsutveckling fr. o. m. 1982 års taxering. Har Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i
SkU 1981/82:55 5
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Östergötland vid 1981 års taxering beskattats i vidare omfattning än som följer av denna lag får besvär anföras över taxeringen enligt 100 § taxeringslagen (1956:623). I övrigt gäller bestämmelserna om ikraftträdande av lagen (1981:1150) om ändring i kommunaiskattelagen (1928:370).
Utskottet
Utskottet, som inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag, hemställer
att riksdagen med bifall till proposifion 1981/82:132 antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i kommunaiskattelagen (1928:370).
Stockholm den 20 april 1982
På skatteutskottefs vägnar ERIK WÄRNBERG
Närvarande: Erik Wärnberg (s), Knut Wachtmeister (m). Stig Josefson (c), Valter Kristenson (s), Wilhelm Gustafsson (fp), förste vice talmannen Ingegerd Troedsson (m), Olle Westberg i Hofors (s), Tage Sundkvist (c). Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund (s), Olle Grahn (fp), Egon Jacobsson (s) och Anita Johansson (s).