KU 1981/82:2

Konstitutionsutskottets betänkande
1981/82:2

om proportionella val till statliga nämnder (prop. 1980/81:185)
Propositionen

I proposition 1980/81:185 (kommundepartementet) föreslås riksdagen
anta följande lagförslag, nämligen

1. lag om ändring i kommunallagen (1977:179),

2. lag om ändring i lagen (1976:891) om val av ledamöter i länsstyrelses

styrelse,

3. lag om ändring i lagen (1972:509) om vad som avses med polismyndighet
m. m.,

4. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623),

5. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),

6. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,

7. lag om ändring i skollagen (1962:319),

8. lag om utseende av ledamöter i lantbruksnämnderna och skogsvårdsstyrelserna,

9. lag om ändring i väglagen (1971:948),

10. lag om ändring i studiestödslagen (1973:349),

11. lag om ändring i högskolelagen (1977:218).

Utskottet

I propositionen behandlas frågan om rätt till proportionellt val då
kommunfullmäktige eller landsting utser ledamöter och suppleanter i vissa
statliga nämnder och styrelser m. m. Frågan togs upp i riksdagen hösten 1977
med anledning av en motion i ämnet. Riksdagen beslöt bifalla motionens
önskemål om att regeringen skulle utreda frågan och återkomma med förslag
till riksdagen (KU 1977/78:6). Riksdagen har därefter också begärt en
översyn av reglerna om bl. a. suppleanters val och inträde i länsstyrelsernas
styrelse (KU 1979/80:8).

Propositionens förslag bygger i allt väsentligt på en inom kommundepartementet
upprättad promemoria Proportionella val till statliga nämnder
m. m. (Ds Kn 1980:4). Promemorian har remissbehandlats.

Förslagen i propositionen innebär att bestämmelser om rätt till proportionellt
val införs i flertalet fall där sådana regler nu saknas. Sålunda kommer
enligt förslaget möjlighet att anordna proportionellt val att finnas när det
gäller val av ledamöter och suppleanter i allmän försäkringskassas styrelse,
pensionsdelegation och försäkringsnämnd, inskrivningsnämnd för värnpliktiga,
länsskolnämnd, vuxenutbildningsnämnd (endast ledamöter), skogs -

1 Riksdagen 1981182. 4 sami. Nr 2

KU 1981/82:2

2

vårdsstyrelse, lantbruksnämnd och länsvägnämnd. I vuxenutbildningsnämnderna
finns i dag inga suppleanter. Av kostnadsskäl föreslås ingen ändring i
detta hänseende. Med hänsyn till pågående utredningar föreslås däremot
inte att möjligheten till proportionella val nu införs i fråga om ledamöter i
beslutsnämnd för psykiskt utvecklingsstörda och tryckfrihetsjury. Undantag
föreslås också för länsnykterhetsnämnd, eftersom länsnykterhetsnämnderna
enligt riksdagens beslut skall avskaffas vid utgången av år 1981.

I vissa fall där rätt till proportionellt val enbart finns beträffande
ledamöterna föreslås denna rätt även utsträckas till valet av suppleanter.
Detta förslag gäller valen av suppleanter i länsstyrelsernas styrelser och i
polisstyrelser. Dessutom förordas att bestämmelserna om suppleanter för de
ledamöter av högskolestyrelse som väljs av kommunfullmäktige och
landsting ändras så att det framgår att dessa inte är personliga samt att
suppleantvalet även skall kunna ske proportionellt.

Genom propositionens förslag har riksdagens önskemål till fullo tillgodosetts.
Utskottet föreslår därför

att riksdagen bifaller proposition 1980/81:185.

Stockholm den 23 september 1981

På konstitutionsutskottets vägnar
HILDING JOHANSSON

Närvarande: Bertil Fiskesjö (c)*, Hilding Johansson (s), Anders Björck (m),
Sven-Erik Nordin (c). Wivi-Anne Cederqvist (s), Gunnar Biörck i Värmdö
(m), Kurt Ove Johansson (s), Daniel Tarschys (fp), Kerstin Nilsson (s),
Britta Hammarbacken (c)*, Sture Thun (s), Jan Prytz (m) och Eric
Hägelmark (fp)*.

* Ej närvarande vid justeringen.

GOTAB Stockholm 1981