7

Motion

1980/81:2095

av Åke Polstam och Marianne Karlsson

med anledning av proposition 1980/81:149 om Sveriges meteorologiska
och hydrologiska instituts verksamhet och organisation

I propositionen föreslås en ny organisation för SMHI, innebärande att
verksamheten under generaldirektören bör organiseras på fyra huvudenheter.
Detta är en avvikelse från SMHI-utredningen, som föreslog fem
huvudenheter, dvs. att även en särskild marin avdelning skulle finnas med i
organisationen. Då förslaget i propositionen är ett helt nytt alternativ, som
inte blivit närmare belyst, synes det angeläget att riksdagen vid behandlingen
av organisationen närmare jämför de båda förslagen. Från personalhåll har
kritiska synpunkter framförts direkt till regeringen som emellertid lämnat
dem utan avseende. Det är möjligt att den i propositionen föreslagna
organisationsformen är lämplig, men om den är lämpligare än utredningsalternativet
är inte bekant. Personalföreträdarnas synpunkter är i huvudsak
följande:

Det finns starka skäl för en särskild marin avdelning. Den marina
verksamheten i sin moderna form är en ”ny verksamhet”, internationellt,
inom landet och på SMHI.

Verksamheten har en stark utvecklingspotential och det är angeläget, att
den inom landet ges det stöd som är möjligt.

Den marina verksamheten har en plats på SMHI, som får sin särskilda
styrka genom kopplingen till meteorologin och hydrologin.

Ett välbehövligt stöd till landets marina verksamhet vore, att ge den del
som ligger på SMHI en egen plattform i nivå med de traditionella
disciplinerna meteorologi och hydrologi.

SMHI-utredningens förslag till uppbyggnad av en marin avdelning är väl
kända. Den marinmeteorologiska realtidstjänsten på nuvarande väderbyrån
slås samman med den oceanografiska tjänsten på nuvarande hydrologiska
byrån. Detta innebär i sig förbättrade utvecklingsmöjligheter för båda
verksamheterna eftersom grundmetodiken - beskrivning av havets vattenrörelser
- är gemensam.

Det finns starka skäl mot en gemensam huvudavdelning för vatten.

Hårdraget kan man säga, att för vatten inom de hydrologiska och marina
verksamheterna är det bara ordet som är gemensamt. Inom den marina
verksamheten är grundmetodiken en beskrivning av vattnets rörelser i flera
rumsdimensioner - den gränslösa aspekten. Inom den hydrologiska verksamheten
är det helt andra aspekter som är av intresse, främst då den
”odimensionella” vattenföringen i landets vattendrag. De hydrologiska och
marina tjänsterna på SMHI utnyttjas också på helt skilda sätt. Ett av den
marina verksamhetens huvudsyften är realtidstjänsten (”on line”), alltså att
till ledning för bl. a. sjötrafiken lämna uppgifter om situationen här och nu
och ge prognoser för utvecklingen i verklig tid. Inom hydrologin är
huvudsyftet istället en arkivhållning med beskrivningar av karaktäristiska

Mot. 1980/81:2095

8

data, där realtidsaspekten har en helt underordnad betydelse.

Den marina verksamheten har också beskrivningen av karaktäristiska
egenskaper hos vattenområden som ett av sina huvudsyften. Här är det
grundmetodiken som ger det starka bandet till den marina realtidstjänsten.

Det finns naturligtvis också funktionella samband mellan de hydrologiska
och marina verksamheterna, men de ligger snarast på det planet, att
grundmetodiken för beskrivning av fria vattenrörelser också är tillämpbar på
landets sjöar. En sådan tillämpning vore ny för den hydrologiska tjänsten på
SMHI.

Vi har funnit att en sammanläggning av de hydrologiska och marina
verksamheterna blir en artificiell konstruktion utan funktionella samband.
Den fördel som det i och för sig innebär, att lägga samman de marina
verksamheter som nu är åtskilda minskar i detta fall. Detta är en följd av att
”avståndet” mellan de marina och meteorologiska realtidstjänsterna då blir
större än i alternativet med en särskild marin avdelning. Det vi ser som ett
huvudmotiv för SMHI-utredningens förslag, nämligen en välbehövlig
förstärkning av den marina verksamheten, går förlorat. Detta vore beklagligt
med tanke på den potential som skulle ligga i en särskild marin avdelning på
SMHI.

Vidare förefaller det möjligt att redan på ungefär nuvarande resursnivå
bilda en marin avdelning. En inriktning mot utredningens förslag kan på så
vis erhållas redan i inledningen till den övergångsperiod, som utredningen
räknar med erfordras för att genomföra förslaget.

Med hänvisning till det anförda hemställer vi

att riksdagen beslutar att hos regeringen begära en förutsättningslös
prövning av de båda organisationsalternativen innan den
nya SMHI-organisationen fastställs.

Stockholm den 25 mars 1981

ÅKE POLSTAM (c)

MARIANNE KARLSSON (c)