TU 1980/81:20

Trafikutskottets betänkande
1980/81: 20

om anslag till Institut m. m. (prop. 1980/81:100)

SJÄTTE HUVUDTITELN
Institut m. m.

I betänkandet behandlas regeringens i proposition 1980/81: 100 bilaga 9
(kommunikationsdepartementet) framlagda förslag om anslag m. m. för
budgetåret 1981/82 under avsnitt 1 Institut m.m., punkterna 11—15 och I
10-1 20. Propositionens förslag redovisas i den löpande framställningen
under rubriker som anknyter till propositionens uppställning.

Övriga punkter i avsnittet Institut m. m. - avseende anslag till Sveriges
meteorologiska och hydrologiska institut m. m. - kommer att behandlas i
samband med proposition 1980/81:149 om SMHI:s verksamhet och organisation.

1. Transportrådet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkt 1 1
(s. 79-80) och hemställer

att riksdagen till Transportrådet för budgetåret 1981/82 anvisar ett
förslagsanslag på 11 267000 kr.

2. Transportstöd för Norrland m.m. Regeringen har under punkt 1 2 (s.
80-81) föreslagit riksdagen att till Transportstöd för Norrland m.m. för
budgetåret 1981/82 anvisa ett förslagsanslag på 158000000 kr.

Motionerna

I motion 1980/81: 381 av Bertil Måbrink (vpk) yrkas att riksdagen uttalar
att Hofors och Ockelbo bör inordnas i transportstödsområdet.

I motion 1980/81:571 av Yngve Nyquist m.fl. (s) att riksdagen hos
regeringen begär en översyn av bestämmelserna om transportstödszoner
så att Ludvika och Smedjebacken kan införlivas i stödet.

I motion 1980/81:755 av Margareta Gard m.fl. (m. c, fp) yrkas att
riksdagen hos regeringen begär en översyn av transportstödet så att lika
villkor gäller för kommuner med likartade problem.

I motion 1980/81: 1355 av Olle Westberg i Hofors m.fl. (s) yrkas att
riksdagen beslutar uttala sig för att Hofors och Ockelbo kommuner inordnas
i transportstödsområdet.

1 Riksdagen 1980/81. 15 samt. Nr 20

TU 1980/81:20

Utskottet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning under
punkt I 2.

Riksdagen beslutade i juni 1980 om vissa förändringar av transportstödet
(prop. 1979/80:174, TU 1979/80:29, rskr 1979/80:418). I enlighet med vad
som aviserades i propositionen har regeringen uppdragit åt transportrådet
att bl. a. undersöka om transportstödet till Norrland är ändamålsenligt och
effektivt samt vilken inverkan transportstödet kan ha på konkurrensförhållandet
mellan olika transportmedel.

Med hänvisning till att transportstödet f. n. är föremål för utredning
avstyrker utskottet yrkandet i motion 1980/81:755 (m, c, fp) om en översyn
av transportstödet så att lika villkor gäller för kommuner med likartade
problem.

Av samma skäl och med hänvisning till riksdagsbeslutet i juni 1980 om
transportstöd till Norrland avstyrker utskottet yrkandena i motionerna
1980/81: 381 (vpk) och 1355 (s) om att Hofors och Ockelbo skall inordnas i
transportstödsområdet liksom motsvarande yrkande i motion 1980/81:571
(s) beträffande Ludvika och Smedjebacken.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen till Transportstöd för Norrland m.m. för budgetåret
1981/82 anvisar ett förslagsanslag på 158000000 kr.,

2. beträffande gränserna för transportstödsområdet m. m.
att riksdagen

a. avslår motion 1980/81:755 (m, c, fp) om översyn av transportstödet,

b. avslår motionerna 1980/81: 381 (vpk) och 1980/81:1355 (s) om
transportstöd till Hofors och Ockelbo kommuner,

c. avslår motion 1980/81:571 (s) om transportstöd till kommunerna
Ludvika och Smedjebacken.

3. Transportstöd för Gotland. Regeringen har under punkt 1 3 (s. 81-82)
föreslagit riksdagen att till Transportstöd för Gotland för budgetåret 1981/
82 anvisa ett förslagsanslag på 70000000 kr.

Motionen

I motion 1980/81:1337 av Per-Axel Nilsson (s) yrkas att riksdagen uttalar
att man vid kommande förhandlingar mellan staten och Gotlandsbolaget
om taxorna för Gotlandstrafiken beaktar vad i motionen anförts om släpfordon.

TU 1980/81:20

Utskottet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning under
punkt I 3.

I motion 1980/81:1337 (s) framhålls att för personbilar tillhörande på
Gotland mantalsskrivna personer är avgiften för färjetrafiken nedsatt med
50%. För släpfordon kopplade till personbil eller lätt lastbil utgår inte
denna rabatt. Det yrkas därför att en översyn vidtas av gällande regler så
att släpfordon kopplade på ovan angivna sätt tillhörande på Gotland mantalsskrivna
personer blir berättigade till samma prisnedsättning som gäller
för deras fordon.

Som utskottet tidigare nämnt har transportrådet fått i uppdrag att göra
en översyn av transportstödet. Utskottet förutsätter därvid att den i motionen
aktualiserade frågan uppmärksammas i detta sammanhang. Med hänvisning
härtill anser utskottet att motionen bör lämnas utan åtgärd från
riksdagens sida.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen till Transportstöd för Gotland för budgetåret 1981/
82 anvisar ett förslagsanslag på 70000000 kr.,

2. beträffande taxorna för Gotlandsbolagets färjetrafik

att riksdagen lämnar motion 1980/81:1337 (s) utan åtgärd.

4. Statligt stöd till icke lönsam landsbygdstrafik. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt I 4 (s. 82) och hemställer

att riksdagen till Statligt stöd till icke lönsam landsbygdstrafik för
budgetåret 1981/82 anvisar ett förslagsanslag på 79000000 kr.

5. Ersättning till lokal och regional kollektiv persontrafik. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag under punkt I 5 (s. 83-84) och hemställer

att riksdagen

1. godkänner de av föredragande departementschefen förordade
ändringarna av nuvarande handläggningsordning för bidragsgivningen
till den kollektiva persontrafiken,

2. till Ersättning till lokal och regional kollektiv persontrafik för
budgetåret 1981/82 anvisar ett förslagsanslag på 132345000 kr.

6. Statens väg- och trafikinstitut m. fl. anslag. Regeringen har under punkterna
I 11 —I 13 (s. 88-90) föreslagit riksdagen att för budgetåret 1981/82
anvisa

1. till Statens väg- och trafikinstitut ett förslagsanslag på I 000 kr.,

2. till Bidrag till statens väg- och trafikinstitut ett reservationsanslag på
24646000 kr.,

3. till Statens väg- och trafikinstitut: Utrustning ett reservationsanslag
på 500000 kr. ^ \

TU 1980/81:20

Motionen

I motion 1980/81:758 av Kjell Nilsson m.fl. (s) yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen i uppdrag att via befintliga forskningsanslag
stödja den forsknings- och utvecklingsverksamhet som bedrivs vid Folksam
Auto i Växjö.

Utskottet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning under
punkterna I 11-1 13.

Folksam Auto AB i Växjö bedriver trafiksäkerhetsforskning med utnyttjande
av krockskadade personbilar samt utveckling och förbättring av
reparationsteknologi. I motion 1980/81:758 (s) framhålls att företaget på
grund av gällande momsregler har kommit i en sämre konkurrenssituation
än bilhandelsföretag som inte ägs av försäkringsbolag. Detta kan enligt
motionen leda till att Folksam Auto tvingas avveckla sin internationellt
kända forsknings- och utvecklingsavdelning med bl. a. friställning av personal
som följd. Motionärerna begär därför att regeringen ges i uppdrag att
via befintliga forskningsanslag stödja den verksamhet som bedrivs vid
Folksam Auto i Växjö.

Utskottet delar motionärernas uppfattning att den forskning som bedrivs
vid Folksam Auto i Växjö är värdefull ur trafiksäkerhetssynpunkt. Huruvida
Folksam Auto skall få del av forskningsanslag eller bedriva verksamheten
i samarbete med statens väg- och trafikinstitut är en fråga som närmast
avgörs av berörda myndigheter. Utskottet förutsätter att de myndigheter
som har ansvaret för trafiksäkerhetsforskningen noga följer utvecklingen
på området och vidtar de åtgärder som anses erforderliga.

Med hänvisning till det anförda anser utskottet att motionen inte bör
föranleda någon åtgärd från riksdagens sida.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen till Statens väg- och trafikinstitut för budgetåret
1981/82 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr..

2. att riksdagen till Bidrag till statens väg- och trafikinstitut för
budgetåret 1981/82 anvisar ett reservationsanslag på 24646000
kr.,

3. att riksdagen till Statens väg- och trafikinstitut: Utrustning för
budgetåret 1981/82 anvisar ett reservationsanslag på 500000 kr.,

4. beträffande viss trafiksäkerhetsforskning

att riksdagen lämnar motion 1980/81:758 (s) utan åtgärd.

TU 1980/81:20

7. Statens geotekniska institut m.fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkterna I 14—1 16 (s. 90—92) och hemställer

att riksdagen för budgetåret 1981/82 anvisar

1. till Statens geotekniska institut ett förslagsanslag på 1 000 kr.,

2. till Bidrag till statens geotekniska institut ett reservationsanslag
på 6963000 kr.,

3. till Statens geotekniska institut: Utrustning ett reservationsanslag
på 215000 kr.

8. Transportforskningsdelegationen. Regeringen har under punkt I 17 (s.
92-94) föreslagit riksdagen att till Transportforskningsdelegationen för
budgetåret 1981/82 anvisa ett reservationsanslag på 19328000 kr.

Utskottet

Under anslaget beräknas medel dels till transportforskningsdelegationen,
dels till kollektivtrafikberedningen (K 1979:07). Den framtida organisationen
av FoU-arbetet på transportområdet övervägs f. n. inom transportforskningskommittén
(K 1980:01). I avvaktan på kommitténs ställningstaganden
är det enligt propositionen viktigt att få till stånd en klar
gränsdragning mellan transportforskningsdelegationen och kollektivtrafikberedningen.
Föredraganden förordar därför att i framtiden FoU-projekt
av tiilämpningskaraktär på kollektivområdet i tätorter i princip bör handhas
av beredningen.

Av de begärda medlen för nästa budgetår föreslås i propositionen att
transportforskningsdelegationen får disponera 16,2 milj. kr. och kollektivtrafikberedningen
3,1 milj. kr.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag och hemställer

att riksdagen till Transportforskningsdelegationen för budgetåret
1981/82 anvisar ett reservationsanslag på 19328000 kr.

9. Kostnader för visst värderingsförfarande. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt I 18 (s. 94-95) och hemställer

att riksdagen till Kostnader för visst värderingsförfarande för budgetåret
1981/82 anvisar ett förslagsanslag på 1 000 kr.

10. Kostnader för försök med riksfärdtjänst. Utskottet tillstyrker regeringens
förslag under punkt I 19 (s. 95) och hemställer

att riksdagen till Kostnader för försök med riksfärdtjänst för budgetåret
1981/82 anvisar ett reservationsanslag på 20000000 kr.

TU 1980/81:20

11. Bidrag till vissa internationella sammanslutningar m. m. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag under punkt I 20 (s. 96—97) och hemställer

att riksdagen till Bidrag till vissa internationella sammanslutningar
m.m. för budgetåret 1981/82 anvisar ett förslagsanslag på
4452000 kr.

Stockholm den 10 mars 1981

På trafikutskottets vägnar
ROLF CLARKSON

Närvarande: Rolf Clarkson (m), Bertil Jonasson (c). Essen Lindahl (s).
Rolf Sellgren (fp), Nils Hjorth (s). Wiggo Komstedt (m). Kurt Hugosson
(s), Rune Torwald (c). Birger Rosqvist (s). Sixten Pettersson (m), Anna
Wohlin-Andersson (c), Eric Rejdnell (fp), Margit Sandéhn (s), Sten-Ove
Sundström (s) och Lars Hedfors (s).

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1981