SkU 1980/81

Skatteutskottets betänkande
1980/81:1

om riktade nyemissioner av aktier till anställda
Motionen

I motion 1979/80:603 av Joakim 011 n (m) hemställs att riksdagen hos
regeringen begär förslag syftande till att undanröja skattemässiga hinder
för riktade emissioner till de anställda på förmånliga villkor.

Gällande bestämmelser m. m

Alla förmåner som en arbetstagare erhåller från arbetsgivaren skall i
princip beskattas som inkomst av tjänst. Denna princip gäller även om en
arbetstagare erbjuds att till låg kurs teckna aktier i det företag där han är
anställd. Frågan har prövats bl.a. i rättsfallet RSV FB Dt 1978:30. Den
beskattningsbara förmånen skall tas upp till ett belopp som motsvarar
marknadsvärdet vid förvärvet av aktien minskat med det pris som den
anställde erlagt för aktien.

Det system för värdesäkert lönsparande som infördes 1978 innebär att
löntagare och andra som har A-inkomst får vissa skatteförmåner om de
sparar regelbundet på ett skattesparkonto eller i en aktiesparfond. För
sådant sparande medges en särskild skattereduktion som fr.o.m. 1981 års
taxering uppgår till 20% av banksparandet och 30% av sparandet i aktiesparfond.
Skattereduktionen beräknas på ett belopp av högst 4800 kr. per
år.

För sparande i aktiesparfond gäller till stor del aktiefondslagens
(1974931) bestämmelser om placering i vanliga aktiefonder. Det innebär
bl.a. ett krav på riskspridning som medför att de som är anställda vid ett
företag och vill inrikta sitt sparande på aktier i sitt företags aktier skall
kunna åtnjuta samma skatteförmåner som gäller för skattefondssparandet.
Förslaget prövas f. n. inom ekonomidepartementet.

Utskottet

1 motion 1979/80:603 begär motionären att skattelagstiftningen ändras
för att underlätta för de anställda att gå in som delägare i arbetsgivarens
företag. Motionären anser att en arbetsgivare bör kunna låta sina anställda
teckna aktier i företaget på förmånliga villkor utan att den som utnyttjar
erbjudandet beskattas för denna förmån.

Förmåner av ifrågavarande slag skall - i överensstämmelse med de
allmänna principer som gäller för beskattningen - redovisas såsom inkomst
av tjänst och tas upp till ett belopp motsvarande skillnaden mellan
det allmänna saluvärdet för aktierna och priset vid förvärvet. Utskottet
I Riksdagen 1980181. 6 sami. Nr I

SkU 1980/81:1

2

utgår från att liknande beskattningsfrågor kommer att uppmärksammas av
utredningen (Fi 1975:03) om löntagarna och kapitaltillväxten i dess fortsatta
arbete angående löntagarfonder. Utskottet är inte berett att nu gå in på
en närmare prövning av dessa beskattningsregler. Samtidigt bör framhållas
att det i motionen angivna syftet att underlätta för de anställda att förvärva
aktier i företaget till väsentlig del torde kunna tillgodoses genom det förslag
till ändrade regler för aktiefondssparande som f.n. behandlas inom ekonomidepartementet.
Detta förslag innebär att aktiesparfonder i fortsättningen
skall kunna bildas för anställdas lönsparande i ett aktiebolag eller inom en
koncern. Ett regelbundet sparande som i denna form är inriktat på aktier i
det egna företaget skall enligt förslaget omfattas av de skattelättnader som
sedan 1978 gäller för vissa sparformer och kunna medföra skattelättnader
på upp till 1 440 kr. om året. Med det anförda avstyrker utskottet motion
1979/80:603.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motion 1979/80:603.

Stockholm den 8 oktober 1980

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: Erik Wärnberg (s), Knut Wachtmeister (m). Stig Josefson
(c), Valter Kristenson (s). Rune Carlstein (s), förste vice talmannen Ingegerd
Trodesson (m). Olle Westberg i Hofors (s). Hagar Normark (s).
Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund (s). Wilhelm Gustafsson (fp). Egon
Jacobsson (s), Rolf Andersson (c)*. Johan Olsson (c)* och Ewy Möller
(m).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980