11
Motion
1979/80:1979
av Björn Molin m. fl.
med anledning av proposition 1979/80:166 om sjöfartspolitiken
m. m.
I regeringens proposition om stödåtgärder för den svenska sjöfarten m. m.
behandlas också vissa hamnfrågor. Propositionen bygger därvid dels på den
särskilda utredningen om Göteborgs hamn (DSK 1979:12). dels den av
kammarrättspresidenten Wentz i januari 1980 avgivna utredningen angående
lotsning och trafikinformation i farlederna till Göteborg.
Göteborgs hamn har genom sin stora kapacitet, sitt nordiskt inriktade
trafikmönster och sin konkurrens med de stora Nordsjöhamnarna näringspolitisk
betydelse för hela vårt land. Problemen i Göteborgs hamn är därför
inte i första hand ett problem för Göteborgs kommun utan för landet i dess
helhet. Om Sverige som förutsätts i propositionen skall bevara en interocean
sjöfart krävs också en interocean hamn. Det är således ett riksintresse att
Göteborgs hamn kan utvecklas och konkurrera med andra europeiska
centralhamnar. Det fortsatta arbetet med en nationell hamnplanering bör
därför utgå från att Göteborgs hamn blir centralhamn för den transoceana
sjöfarten.
Göteborgs kommun och Göteborgs hamnstyrelse har tidigare föreslagit att
staten skulle gå in som delägare i Göteborgs hamn och därmed säkerställa ett
nödvändigt kapitaltillskott för att klara den framtida utvecklingen av
hamnen. Den särskilde utredningsmannen som starkt strök under nödvändigheten
av att bevara och utveckla Göteborg som nordisk centralhamn
tillstyrkte inte ett direkt driftbidrag eller ett kapitaltillskott i form av statligt
ägande. Utredningsmannen stryker dock samtidigt under nödvändigheten av
att Göteborgs hamns investeringsbehov kan tillgodoses. Det bör då ske
genom ett särskilt statligt lån till Göteborgs hamn där ränte- och amorteringsreglerna
bör vara sådana att investeringskostnaderna inte blir ogynnsammare
än vad de skulle ha blivit genom ett tillskott av aktiekapital. Det är
enligt vår mening i det här läget lämpligast att kapitalförsörjningen för
hamnverksamheten tryggas genom att en särskild låneram ställs till
Göteborgs hamns förfogande. Det kan lämpligen ske genom att riksbanken
vid bestämmandet av låneramar för olika kommuner utöver låneramen för
Göteborgs kommuns allmänna verksamhet också anvisar en låneram för
Göteborgs hamns verksamhet. Göteborgs hamns investeringsbehov under
5-årsperioden 1980-1984 utgör enligt nu gällande planer ca 200 milj. kr.. och
en låneram bör alltså fastställas till 40 milj. kr. per år under den angivna
5-årsperioden. Vad som här anförts om inrättande av en särskild låneram för
Göteborgs hamn bör ges fullmäktige i riksbanken till känna.
Mot. 1979/80:1979
12
Frågan om trafikledning och lotsning i Göteborgsområdet behandlas i det
betänkande som kammarrättspresidenten Wentz på uppdrag av sjöfartsverket
och Göteborgs hamn avlämnade i januari i år. Utredningsmannen
föreslår en samordning av huvudmannaskapet för lotsning och trafikledning.
För att förbättra säkerheten för sjöfarten i Göteborgsområdet föreslås
inrättandet av en trafikledningscentral ledd av Göteborgs hamn, medan all
lotsningsverksamhet i princip får sjöfartsverket som huvudman. Utredningsmannen
har också presenterat förslag till principöverenskommelse och avtal
mellan sjöfartsverket och Göteborgs hamn i fråga om både trafikledning och
lotsning.
Vi finner utredningsmannens förslag till organisation av lotsning och
trafikledning i Göteborgs hamnområde ändamålsenligt. En trafikledning av
föreslagen art med teknisk utrustning av hög kvalitet till sitt förfogande bör
utan tvekan kunna bidra till en minskning av olycksfrekvensen i farlederna in
till Göteborg. I propositionen föreslås nu att sjöfartsverket och Göteborgs
hamn skall få i uppdrag att gemensamt före den 30 juni 1980 komma till en
lösning när det gäller organisationen av trafikledningen och lotsningen. Vi
instämmer härvidlag med propositionen men vill samtidigt framhålla det
angelägna i att frågan om trafikledningen inom Göteborgs hamn snarast löses
och att man därvid utgår från det förslag till lösning som utredningsmannen
presenterade i januari i år. Självfallet bör utgifterna för anläggning och drift
av trafikledningscentralen bekostas av de farledsavgifter som tas ut av
trafiken på Göteborgs hamn.
Riksdagen bör i anslutning till behandlingen av propositionens förslag på
denna punkt ge regeringen till känna vad här anförts angående organisationen
av lotsning och trafikledning inom Göteborgs hamns område.
Mot bakgrund av vad ovan anförts hemställer vi
1. att riksdagen som sin mening ger fullmäktige i riksbanken till
känna vad i motionen anförts om en särskild låneram för
Göteborgs hamn,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts angående organisationen av lotsning och
trafikledning i Göteborgsområdet.
Stockholm den 16 april 1980
BJÖRN MOLIN (fp)
J. BERTIL HANSSON (fp) KERSTIN EKMAN (fp)
GOTAB 64946 Stockholm 198(1