Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Lagutskottets betänkande

1979/80:14

med förslag till lag om ändring i lagen (1979:142) om ändring i bokföringslagen (1976:125)

I betänkandet tar utskottet med utnyttjande av sin initiativrätt upp en fråga om ändring av en under våren 1979 anlagen ny lydelse av I § bokföringsla­gen. Den nya lydelsen har ännu ej trätt i kraft.

Gällande rätt

Enligt I § bokföringslagen är i princip alla näringsidkare bokföringsskyldi­ga. Undantag görs emellertid för enskild person som driver jordbruk eller skogsbruk. Redovisningsskyldigheten inom jordbruks-och skogsnäringen är i stället reglerad i den särskilda jordbruksbokföringslagen (1951:793).

I I § Oårde stycket bokföringslagen har tagits in en bestämmelse som medger vissa mindre näringsidkares befrielse från skyldigheten att upprätta årsbokslut. Avgränsningen har gjorts så all bestämmelserna om årsbokslut ej är tillämpliga på enskild näringsidkare, som driver sin verksamhet utan biträde av flera än två årsanslällda personer och i vars rörelse den årliga brutloomsättningssumman understiger 200 000 kr. :

Av riksdagen antagna lagändringar, som ännu ej trätt i kraft

1 prop. 1978/79:44 lades fram förslag till ny jordbruksbokföringslag och vissa följdändringar i bokföringslagen. Lagförslagen antogs av riksdagen den 15 mars 1979 (SkU 1978/79:34). Den nya jordbruksbokföringslagen (1979:141) har gjorts tillämplig på enskild person eller dödsbo som äger eller brukar jordbruksfastighet. Även i jordbruksbokföringslagen har tagits in en regel som undantar vissa mindre näringsidkare från skyldigheten att upprätta årsbokslut. Regeln har dock inte fått samma utformning som den nuvarande avgränsningsregeln i bokföringslagen. Gränsvärdet har sålunda inle anknu­tits lill antalet årsanslällda i verksamheten ulan endast lill brultoomsäti-ningen på jordbruksfastigheten. Inte heller uttrycks bruttoomsäliningssum-man i ett fast penningvärde utan knyts i stället an till ett visst antal basbelopp enligt lagen om allmän försäkring. Regeln har fått följande lydelse: Bestäm­melserna i 9-15 §§ behöver ej tillämpas av näringsidkare i vars verksamhet den årliga brutioomsältningssumman normalt understiger ett gränsbelopp som motsvarar 20 gånger det enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring bestämda basbeloppet för den sista månaden av räkenskapsåret.

I lagstiftningsärendet fann man att en motsvarande regel borde införas även i bokföringslagen.  Den nuvarande avgränsningsregeln i  1 § fjärde

I Riksdagen 1979/80. 8 saml. Nr 14


LU 1979/80:14


 


LU 1979/80:14                                                          2

stycket bokföringslagen ersattes därför av en bestämmelse som har samma lydelse som den i jordbruksbokföringslagen med undantag för att paragraf­hänvisningarna är olika (SFS 1979:142). Lagändringarna träder i kraft den 1 januari 1980.

Utskottet

Den nuvarande regeln i 1 § bokföringslagen om undantag från skyldighe­ten att upprätta årsbokslut gäller endast enskild näringsidkare. Någon motsvarande avgränsning har inte gjorts i undantagsregeln i den nya jordbruksbokföringslagen. Detta har heller inte varit nödvändigt eftersom jordbruksbokföringslagen i princip endast är tillämplig på enskild jordbruka­re, När i samband med antagandet av jordbruksbokföringslagen den nu gällande undantagsregeln i 1 § bokföringslagen ersattes med en undantags­regel av samma innehåll som den i jordbruksbokföringslagen kom därför ordet "enskild" inte med i lagtexten. Den nya undantagsbestämmelsen omfattar följaktligen samtliga slag av mindre näringsidkare. Även aktiebolag och andra juridiska personer med en åriig bruttoomsättningssumma under­stigande 20 basbelopp blir alltså befriade från skyldighet att upprätta årsbokslut. En sådan utvidgning av undantagsregelns tillämpningsområde har dock uppenbariigen inte varit avsedd och är enligt utskottels mening inte heller lämplig.

På grund av det anförda föreslår utskottet att riksdagen ändrar den nya ännu ej lagakraftvunna undantagsbestämmelsen så att den blir tillämplig endast på enskild näringsidkare.

Utskottet hemställer

att riksdagen antar följande av utskottet utarbetade förslag lill lag om ändring i lagen (1979:142) om ändring i bokföringslagen (1976:125)


 


LU 1979/80:14                                                                     3

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1979:142) om ändring i bokföringslagen

(1976:125)

Härigenom föreskrivs att I § bokföringslagen (1976:125) i den lydelse lagen erhållit genom lagen (1979:142) om ändring i nyssnämnda lag samt över­gångsbestämmelserna till ändringslagen skall ha nedan angivna lydelse.

Lydelse enligt SFS 1979:142    Föreslagen lydelse

1§'

Näringsidkare är bokföringsskyldig enligt denna lag. Delsamma gäller aktiebolag, handelsbolag och ekonomisk förening, även om bolaget eller föreningen ej utövar näringsverksamhet.

Den som är skyldig alt för inkomst av jordbruksfastighet föra räkenskaper enligt jordbruksbokföringslagen (1979:141) är ej bokföringsskyldig för inkomsten enligt denna lag. Hyr enskild person, dödsbo, stiftelse eller ideell förening ut byggnad eller del av byggnad föreligger bokföringsplikt på grund därav endast om verksamheten är att anse som hotell- eller pensionatrörelse eller omfattar mer än två lägenheter som regelmässigt uthyres och ej ulgör del av egen bostad.

Staten, kommun, landstingskommun, kommunalförbund, församling och kyrklig samfällighel är ej bokföringsskyldiga enligt denna lag.

Bestämmelserna i 11 och 13-21 §§ Bestämmelserna i 11 och 13-21 §§
behöver ej tillämpas av näringsidka- behöver ej tillämpas av enskild
re i vars verksamhet den åriiga brut- näringsidkare i vars verksamhet den
toomsättningssumman normalt un- åriiga brutioomsällningssumman
dersliger ett gränsbelopp som mol- normalt understiger ett gränsbelopp
svarar 20 gånger det enligt lagen som motsvarar 20 gånger det enligt
(1962:381) om allmän försäkring lagen (1962:381) om allmän försäk-
bestämda basbeloppet för den sista ring bestämda basbeloppet för den
månaden av räkenskapsåret.
   sista månaden av räkenskapsåret.

Denna lag träder i kraft den I januari 1980.

Bestämmelserna i 11 och 13-21 §§ Bestämmelserna i 11 och 13-21 §§
behöver ej tillämpas år 1979 av
behöver ej tillämpas år 1979 av en-
näringsidkare i vars verksamhet
sfo/(/näringsidkare i vars verksamhet
kalenderåret är räkenskapsår och
kalenderåret är räkenskapsår och
brutloomsättningssumman för rä-
bruttoomsättningssumman för rä­
kenskapsåret 1979 understiger ett
kenskapsåret 1979 understiger ett
gränsbelopp   som    motsvarar   20
gränsbelopp   som    motsvarar    20

1 Senaste lydelse 1979:142.

2 1979:142.


 


LU 1979/80:14


Nuvarande lydelse

gånger det enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring bestämda basbe­loppet för den sista månaden av räkenskapsåret.


Föreslagen lydelse

gånger det enligt lagen (1962:381)om allmän försäkring bestämda basbe­loppet för den sista månaden av räkenskapsåret.


Stockholm den 29 november 1979

På lagutskottets vägnar LENNART ANDERSSON

Nänarande: Lennart Andersson (s), Bernt Ekinge (fp), Inger Lindquist (m), Ivan Svanström (c). Elvy Nilsson (s), Arne Andersson i Gamleby (s), Martin Olsson (c), Ingemar Konradsson (s), Olle Aulin (m), Owe Andréasson (s), Marianne Karlsson (c), Bengt Silfverstrand (s), Margot Håkansson (fp), Margareta Gärd (m) och Ingrid Segerström (s).

GOTAB 64037    Slockhoim 1979