KrU 1979/80:2

Kulturutskottets betänkande
1979/80:2

med anledning av motion om regionala teatrar
Inledning

Kulturutskottet behandlar i detta betänkande en motion i vilken föreslås
ett tillägg till gällande förordning om statsbidrag till vissa teater-, dans- och
musikinstitutioner. Syftet med tillägget är bl. a. att stimulera bildandet av nya
regionala teaterinstitutioner.

Motionen

I motionen 1978/79:1294 av Allan Gustafsson m. fl. (c, m,fp), vars
behandling på förslag av kulturutskottet uppskjutits till det nu pågående
riksmötet, yrkas att riksdagen hos regeringen begär sådant tillägg till SFS
1974:451 som anförts i motionen.

Den angivna författningen är förordningen om statsbidrag till vissa teater-,
dans- och musikinstitutioner och det föreslagna tillägget har följande
lydelse.

Med regional institution skall förstås en teater eller ensemble som åtagit sig
att ansvara för utbudet av teater eller musik till vissa eller alla målgrupper
inom en geografiskt avgränsad region. Bidragsberättigad regional institution
enligt denna förordning skall vara organiserad som antingen aktiebolag,
stiftelse eller ekonomisk förening. I styrelsen skall ingå medlemmar utsedda
av huvudmannen. Om sådana medlemmar inte är i majoritetsställning i
styrelsen, skall minst en revisor vara utsedd av huvudmannen.

Ledningen av det löpande arbetet skall handhas av antingen en teaterchef,
som utses av styrelsen, eller zn ledningsgrupp där teaterchefen vid sin sida har
en VD och/eller ekonomichef; eller ett arbetsutskott inom styrelsen.

Uppdragets art skall antingen definieras av kulturnämnd eller annat
politiskt beslutande organ, eller manifesteras genom förefintlig verksamhet
eller försöksverksamhet.

Huvudmannens ansvarstagande skall dokumenteras genom politiskt
beslut om ekonomiskt tillskott, som medför att medel finns reserverade för
mer än ett budgetår.

Motionärerna konstaterar att det gått långsammare med bildandet av
regionala teatrar än som avsågs då riksdagen år 1974 beslöt om kulturpolitiken.
Detta anses till en del bero på osäkerhet rörande huvudmannens
förhållande till teatern. Gränsdragningen mellan huvudmannens rätt att
formulera uppdraget - avgränsa verksamheten i fråga om målgrupper,
spelplatser, personalens storlek m. m. -och teaterns rätt till konstnärlig frihet
dvs. att suveränt bestämma i repertoarfrågor har enligt motionärerna på

1 Riksdagen 1979/80. 13 sami. Nr 2

KrU 1979/80:2

2

senare tid visat sig besvärlig vid både äldre och nyare institutioner. Den
föreslagna kompletteringen av statsbidragskungörelsen syftar till att stimulera
bildandet av nya regionala teaterinstitutioner med kommunala huvudmän,
att underlätta ett smidigt samarbete mellan teatrar och huvudmän samt
att klarlägga vad huvudmannaskapet innebär.

Utskottet

De problem som behandlas i motionen har också berörts i kulturrådets
anslagsframställning för nästa budgetår. Rådet har i det sammanhanget
anmält att det under hösten och vintern 1979/80 kommer att arrangera ett
antal regionala teaterkonferenser med företrädare för teatrarna och deras
huvudmän för att diskutera problemen. Det är också rådets avsikt att
publicera en debattbok i ämnet.

Utskottet vill vidare peka på att det föreslagna tillägget til! statsbidragsförordningen
skulle innebära en detaljreglering som minskar möjligheterna för
huvudmännen att välja egna lösningar med hänsyn till skiftande förutsättningar
och behov. Detta skulle strida mot principiella synpunkter som 1974
års riksdag anslutit sig till.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1978/79:1294.

Stockholm den 18 oktober 1979

På kulturutskottets vägnar
KARL-ERIC NORRBY

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Karl-Eric Norrby (c), Åke Green (s),
Kerstin Anér (fp), Lars-Ingvar Sörenson (s), Olle Eriksson (c), Lars Ahlmark
(m), Catarina Rönnung (s), Anna Eliasson (c), Kerstin Andersson i Kumla (s),
Ing-Marie Hansson (s), Maja Bäckström (s), Börje Stensson (fp), Sten Sture
Paterson (m), Lennart Bladh (s) och Gunnel Liljegren (m).

GOTAB 62735 Stockholm 1979