UbU 1978/79: 5
Utbildningsutskottets betänkande
1978/79: 5
med anledning av propositionen 1977/78:182 såvitt den gäller viss
tjänst som professor vid Chalmers tekniska högskola jämte motion
Propositionen
I propositionen 1977/78: 182 har regeringen (utbildningsdepartementet)
— efter föredragning av statsrådet Wikström — bl. a. hemställt att
riksdagen skall bemyndiga regeringen att inrätta en tjänst som professor
i arbetsorganisation i enlighet med vad som förordats i propositionen.
Regeringen har i propositionen lagt fram förslag i tre skilda frågor.
Under riksmötet 1977/78 behandlade riksdagen två av frågorna, nämligen
dels fråga om tre tjänster för forskning kring alkoholproblemen,
dels fråga om förande över stat av en tjänst som professor vid universitetet
i Stockholm (UbU 1977/78: 29, rskr 1977/78: 381). Behandlingen
av den tredje frågan, som gäller utbyte av en vid Chalmers tekniska
högskola inrättad tjänst som professor i fysik mot en tjänst som
professor i arbetsorganisation, har riksdagen beslutat uppskjuta till innevarande
riksmöte.
Motionen
1977/78: 1983 av Rune Torwald (c) vari yrkas att riksdagen beträffande
bemyndigande att inrätta en professur i arbetsorganisation vid
Chalmers tekniska högskola avslår propositionen 1977/78: 182 samt
hemställer att regeringen, sedan samtliga berörda instanser i Göteborg
beretts tillfälle att avge yttrande i ärendet, återkommer till riksdagen
med nytt förslag.
Bakgrund
Universitetet i Göteborg (GU) och Chalmers tekniska högskola (CTH)
har ett antal gemensamma institutioner, bl. a. den fysiska institutionen.
Vid den gemensamma fysiska institutionen finns tre tjänster som professor
i ämnet fysik. De är alla uppförda på CTH:s stat. Innehavarna
av tjänsterna är skyldiga att undervisa även studerande från GU. En
av nämnda tjänster som professor i fysik blev ledig år 1974. Dåvarande
konsistoriet vid CTH beslöt i oktober 1976 förorda att den lediga tjänsten
som professor i fysik skulle återbesättas i ämnet fysik. I maj 1977
1 Riksdagen 1978/79. 14 sami. Nr 5
UbU 1978/79: 5
2
beslöt universitets- och högskoleämbetets (UHÄ) planeringsberedning
för sektorn för tekniska yrken samt för de matematisk-naturvetenskapliga
och de tekniska fakulteterna (planeringsberedning T) bereda CTH
tillfälle att ytterligare överväga tjänstens inriktning. Planeringsberedningen
framhöll att ett nytt förslag borde bygga på en analys av de behov
som kunde förutses för forskning och utbildning vid såväl GU som
CTH. Vid prövningen borde även övervägas om den lediga professuren
borde omvandlas till någon av de professurer som CTH och/eller
GU föreslagit i anslagsframställningen för budgetåret 1978/79.
I september 1977 förordade styrelsen för CTH enhälligt att professuren
skulle återbesättas i ämnet fysik. Ett nytt förslag till vetenskapligt
program i detta ämne lades fram. En förutsättning för styrelsens ställningstagande
var emellertid att den under flera år av CTH och UHÄ
föreslagna professuren i arbetsorganisation skulle komma att inrättas
från och med den 1 juli 1979. Om en sådan tjänst i arbetsorganisation
inte kunde påräknas inom rimlig tid prioriterade styrelsen för CTH en
omvandling av den lediga professuren i fysik till professur i arbetsorganisation
före återbesättning av tjänsten i ämnet fysik.
Styrelsen för GU framhöll i skrivelse till UHÄ i oktober 1977 att det
för universitetet var synnerligen allvarligt om en av professurerna i fysik
skulle flyttas bort från de gemensamma matematisk-naturvetenskapliga
ämnena. Då skulle forsknings- och forskarutbildningspotentialen i ämnet
fysik avsevärt försvagas. Styrelsen strök därför kraftigt under vikten av
att den lediga tjänsten skulle återbesättas i ämnet fysik.
UHÄ:s planeringsberedning T beslöt den 12 januari 1978 med sju
röster mot fyra föreslå en omvandling av tjänsten vid CTH som professor
i fysik till en tjänst där som professor i arbetsorganisation. Detta
blev också UHÄ:s förslag till regeringen. UHÄ förutsatte därvid att GU
i kommande anslagsframställningar skulle bedöma behoven av ytterligare
undervisnings- och handledningsresurser inom ämnesområdet fysik
som kompensation för den omvandlade professuren och väga dessa
behov mot andra behov av förstärkningar.
Utskottet
Vid Chalmers tekniska högskola i Göteborg (CTH) finns inrättad en
professur i fysik, vilken saknat ordinarie innehavare sedan juli månad
1974. Innehavaren av professuren är skyldig att undervisa även vid universitetet
i Göteborg (GU).
I propositionen 1977/78: 182 (s. 7—9, 10) hemställer regeringen (hemställan
2) om riksdagens bemyndigande att ändra denna professur i
fysik till en professur vid CTH i arbetsorganisation i enlighet med förslag
från universitets- och högskoleämbetet (UHÄ).
Enligt motionen 1977/78: 1983 bör riksdagen avslå regeringens för -
UbU 1978/79: 5
3
slag och i stället hemställa om ett nytt förslag. Motionären framhåller
att GU inte har någon egen tjänst som professor eller biträdande professor
i fysik, varför GU är helt beroende av de högre tjänster i ämnet
som är knutna till CTH.
Utskottet vill för sin del anföra följande.
I propositionen 1977/78: 100 (bil. 12 s. 365—366) betonades att samhällets
behov av forskning inom nya områden kräver en ökad rörlighet
inom forskningsorganisationen. Med hänsyn till de knappa resurser som
kan förutses för de närmaste åren måste, framhöll föredraganden, förnyelsen
ske inom ramen för givna resurser, t. ex. genom omprövning
av lediga professurers inriktning. Utskottet (UbU 1977/78: 22 p. 1, rskr
1977/78: 338) hade inget att erinra mot bl. a. dessa riktlinjer för forskningspolitiken.
Samtidigt kan konstateras att kraven på ökade resurser
för naturvetenskaplig och teknisk grundforskning och förbättrad utbildning
inom dessa områden är starka.
I vad gäller det nu aktuella förslaget att omvandla en tjänst som professor
i fysik till en tjänst som professor i arbetsorganisation kompliceras
situationen genom att två läroanstalter berörs. Tjänsten betjänar
i dag både CTH och GU. Om den omvandlas i enlighet med regeringens
förslag skulle det innebära en reducering av GU :s resurser.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på hemställan 2 i propositionen
1977/78: 182 och med anledning av motionen 1977/78: 1983
som sin mening ger regeringen till känna att tjänsten vid CTH som professor
i fysik bör återbesättas i ämnet fysik med den beskrivning av det
vetenskapliga området som styrelsen för CTH den 20 september 1977
enhälligt beslöt föreslå UHÄ och som styrelsen för GU tillstyrkt. Liksom
tidigare bör innehavaren av tjänsten vara skyldig att undervisa både
vid CTH och GU.
Utskottets av särskilda skäl motiverade förslag att professuren i fysik
skall bibehållas får emellertid inte innebära att den mycket angelägna
utbyggnaden av arbetsvetenskaperna försenas. Arbetsvetenskapen är av
stor betydelse för den tekniska utbildningen. Regeringen bör därför
redan i samband med nästa års budgetproposition förelägga riksdagen
förslag om inrättande av en forskartjänst vid CTH i ämnet arbetsorganisation.
Detta bör riksdagen med anledning av hemställan 2 i propositionen
1977/78: 182 som sin mening ge regeringen till känna.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen beträffande tjänst som professor i fysik vid Chalmers
tekniska högskola avslår propositionen 1977/78: 182 och
med anledning av motionen 1977/78: 1983 som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört,
2. att riksdagen beträffande tjänst som professor i arbetsorganisation
vid Chalmers tekniska högskola med anledning av propo
-
UbU 1978/79: 5
4
sitionen 1977/78: 182 som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet anfört.
Stockholm den 10 oktober 1978
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Stig Alemyr (s), Claes Elmstedt
(c), Ove Nordstrandh (m), Bengt Wiklund (s), Sven Johansson (c),
Lars Gustafsson (s), Linnea Hörlén (fp), Roland Sundgren (s), Gösta
Karlsson (c), Helge Hagberg (s), Hans Nyhage (m), Lennart Bladh (s),
Christina Rogestam (c), Torsten Karlsson (s) och Jörgen Ullenhag (fp).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 730054