Utbildningsutskottets betänkande

UbU 1978/79:24

1978/79:24

med anledning av propositionen 1978/79: 71 om utbildning av sjöbefäl
samt drift- och underhållsteknisk personal i högskolan jämte
motioner

Propositionen

I propositionen 1978/79: 71 har regeringen (utbildningsdepartementet)
efter föredragning av statsrådet Wikström föreslagit riksdagen att
besluta om att inrätta de allmänna utbildningslinjer och påbyggnadslinjer
som föreslagits i propositionen och godkänna de riktlinjer för utbildningen
av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal som förordats i
propositionen.

I propositionen läggs fram förslag om en reformerad utbildning av
sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal. Förslaget innebär att
de utbildningar till styrman och sjökapten, maskintekniker och sjöingenjör,
driftingenjör samt radiotelegrafist vilka anordnas vid landets fem
sjöbefälsskolor skall inordnas i organisationen av statliga högskoleenheter.
Den kommunala högskoleutbildningen till drifttekniker föreslås också
bli inordnad i denna organisation. Propositionen innehåller vidare
förslag om riktlinjer för ändrad studieorganisation. Fyra nya allmänna
utbildningslinjer och tre påbyggnadslinjer för utbildning av sjöbefäl,
drift- och underhållsteknisk personal samt radiotelegrafister föreslås bli
inrättade. Utbildningen till styrman, maskintekniker och drifttekniker
skall enligt förslaget förlängas från ett till två år, medan utbildningen till
sjökapten och sjöingenjör kortas ner från två till ett år. I propositionen
förordas en ökning av dimensioneringen av de drift- och underhållstekniska
utbildningarna och en minskning av dimensioneringen av sjöbefälsutbildningarna.
Sjöbefälsutbildningarna föreslås anordnas på färre orter,
förslagsvis på tre orter. Enligt propositionen bör de orter där sjöbefälsutbildningen
kan komma att läggas ned kompenseras med drift- och underhållsteknisk
utbildning. Universitets- och högskoleämbetet föreslås få
i uppdrag att med utgångspunkt i vad som anförts i propositionen lägga
fram förslag om utbildningarnas dimensionering och lokalisering i samband
med sina förslag till anslagsframställningar för budgetåret 1980/
81. De nya utbildningarna förutsätts starta 1980/81.

Motionerna

1978/79: 181 av Håkan Winberg m. fl. (m) vari yrkas att riksdagen
uttalar att sjöbefälsutbildning även i framtiden skall äga rum i Härnösand,

1 Riksdagen 1978/79.14 sami. Nr 24

UbU 1978/79: 24

1978/79: 185 av Lars Schött m. fl. (m, s, c, fp) vari yrkas att riksdagen
uttalar att en sjöbefälsskola även i framtiden skall vara lokaliserad till
Kalmar,

1978/79: 186 av Stig Alemyr m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen

1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
det fortsatta planeringsarbetet i fråga om utbildningen av sjöbefäl samt
drift- och underhållsteknisk personal,

2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
lokaliseringen av utbildningen till fyra orter, varvid utbildningarna i Härnösand
och Kalmar skall bibehållas,

1978/79: 187 av Britta Bergström (fp) vari yrkas att riksdagen ger regeringen
till känna vad i motionen anförts beträffande utbildningens kapacitet
och bibehållande av utbildning vid sjöbefälsskolan i Malmö,

1978/79: 188 av Eric Jönsson m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen

1. beslutar att all sjö- och driftpersonalutbildning skall samordnas i enlighet
med vad som anges i motionen,

2. beslutar att det fortsatta planeringsarbetet skall utgå ifrån att utbildningen
i Malmöregionen bibehålls i enlighet med vad som anges i motionen,

1978/79: 189 av Eric Marcusson m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen i anslutning
till behandlingen av propositionen 1978/79: 71 begär att regeringen
uppdrar åt universitets- och högskoleämbetet

1. att utvärdera nuvarande drifttekniska utbildning för gymnasieingenjörer,

2. att utreda möjligheterna att till Västerås lokalisera fullständig driftoch
underhållsteknisk utbildning, kompletterad med en yrkesteknisk högskolelinje
(YTH) för värme, vatten, sanitet (VVS) och elkraftsteknik,

1978/79: 190 av Sven-Erik Nordin m. fl. (c) vari yrkas att riksdagen

1. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts beträffande
det framtida antalet sjöbefälsskolor,

2. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
bibehållande av sjöbefälsskolan i Härnösand,

1978/79: 191 av Bengt Wiklund m. fl. (s) vari yrkas att riksdagen beslutar
ge regeringen till känna vad i motionen anförts om planeringen av
utbildning av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal så att
förslag kan framläggas att utbildningen vid sjöbefälsskolan i Härnösand
kan byggas ut enligt de intentioner för högskolan Sundsvall/Härnösand
som tidigare beslutats av riksdagen,

1978/79: 192 av Ingegärd Fraenkel (fp) vari yrkas att riksdagen beslutar

1. att den nautiska utbildningen fr. o. m. 1980/81 koncentreras till en
ort, Göteborg,

UbU 1978/79: 24

2. att radiotelegrafistutbildningen fastställs till 80 poäng,

3. att sjöintendentutbildningen inordnas under universitets- och högskoleämbetet,

1978/79: 193 av Rolf Sellgren m. fl. (fp) vari yrkas att riksdagen uttalar
att vid kommande förändringar av sjöbefälsutbildningen och dess dimensionering
utbildningskapaciteten i Härnösand inte minskas,

1978/79: 271 av Ulla Tillander (c) och Thorsten Larsson (c) vari yrkas
att riksdagen beslutar att sjöbefälsutbildningen i Malmö bibehålls,

1978/79: 1918 av Joakim Ollén m. fl. (m) vari yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om ett
bibehållande av sjöbefälsskolan i Malmö.

Utskottet

Skolöverstyrelsen (SÖ) tillsatte år 1971 Utredningen sjöpersonalens utbildning
(UTSJÖ). Under åren 1973—1976 avgav UTSJÖ tre rapporter
vilka bl. a. behandlade sjöutbildningen på gymnasie- och högskolenivå,
lokaliseringen och lärarutbildningen m. m.

År 1973 tillsatte SÖ vidare en arbetsgrupp, DRIFT 73, för behovsanalys
och planering av utbildning av driftpersonal. Arbetsgruppen avgav två
rapporter med förslag om driftpersonalutbildning i gymnasieskolan och i
högskolan.

År 1978 överlämnade SÖ till universitets- och högskoleämbetet (UHÄ)
ett förslag om samordnad drift- och sjöpersonalutbildning i högskolan.
Förslaget utgick från UTSJÖ:s och DRIFT 73:s rapporter.

I maj 1978 avgav UHÄ ett förslag om inrättande av en drift- och sjöteknisk
linje i högskolan. Förslaget utgick från UTSJÖ:s, DRIFT 73:s
och SÖ:s förslag. UHÄ:s förslag om inrättande av en drift- och sjöteknisk
linje i högskolan ligger till grund för propositionen 1978/79: 71 om
utbildning av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal i högskolan.

Studieorganisation

Den högre utbildningen av sjöpersonal sker i dag vid fem sjöbefälsskolor,
nämligen i Stockholm, Kalmar, Malmö, Göteborg och Härnösand.
Sjöbefälsskolorna är statliga enheter som står under SÖ:s tillsyn. Vid
samtliga sjöbefälsskolor anordnas ettårig utbildning till styrman och tvåårig
utbildning till sjökapten, båda på nautisk linje, och ettårig utbildning
till maskintekniker och tvåårig utbildning till sjöingenjör, båda på
maskinteknisk linje. Vid fyra av skolorna finns även radiotelegrafistutbildning
omfattande tre terminer.

Den högre utbildningen av drift- och underhållsteknisk personal om fl

Riksdagen 1978/79. 14 sami. Nr 24

Kartong.S. 10. rad 14Står: riksdagen anfört Rättat till: utskottet anfört

UbU 1978/79: 24

fattar en ettårig driftteknikerlinje i kommunal högskola och en tvåårig
utbildning till driftingenjör vid sjöbefälsskoloma. För utbildning av driftingenjörer
finns platser reserverade i sjöingenjörsklassema vid sjöbefälsskoloma.

UHÄ har föreslagit att en allmän utbildningslinje skall inrättas i högskolan
benämnd drift- och sjöteknisk linje. Denna linje skall enligt förslaget
delas i fyra grenar, nämligen drift- och underhållsteknisk gren
(avsedd att leda till drifttekniker- och driftingenjörskompetens), maskinteknisk
gren (avsedd att leda till maskintekniker- och sjöingenjörskompetens),
nautisk gren (avsedd att leda till styrmans- och sjökaptenskompetens)
samt radiotelegrafistgren (avsedd att leda till radiotelegrafistkompetens).

Enligt UHÄ:s förslag skall de tre förstnämnda grenarna omfatta 120
poäng exklusive praktik, medan radiotelegrafistgrenen skall omfatta 80
poäng.

I förslaget påpekar UHÄ att den av UTSJÖ aktualiserade frågan om
inrättande av en allmän utbildningslinje för sjöintendenter i högskolan
måste utredas ytterligare innan beslut kan fattas.

Föredragande statsrådet framhåller att UHÄ:s förslag om en allmän
utbildningslinje med olika grenar är ett uttryck för strävandena att inom
högskolan forma allmänna utbildningslinjer som täcker breda arbetsmarknadssektorer.
Detta synsätt bör dock normalt inte få till följd att inom en
allmän utbildningslinje fogas samman utbildningsinriktningar som redan
i inledningsskedet måste präglas av yrkesspecifika krav och som leder till
arbetsuppgifter som inte kan fullgöras av personer med annan yrkesinriktning
inom linjen. Beteckningen allmän utbildningslinje får då endast
en formell innebörd. Föredragande statsrådet förordar därför i stället
fyra allmänna utbildningslinjer, nämligen styrmanslinjen, maskinteknikerlinjen,
driftteknikerlinjen och radiotelegrafistlinjen, och tre påbyggnadslinjer,
nämligen sjökaptenslinjen, sjöingenjörslinjen och driftingenjörslinjen.
Föredragande statsrådet föreslår att styrmans- och maskinteknikerlinjerna
skall omfatta 80 poäng samt sjökaptens- och sjöingenjörslinjerna
40 poäng. Vidare förordas att driftteknikerlinjen skall omfatta 80
poäng, varav 40 poäng inledande praktikutbildning, och att driftingenjörslinjen
skall omfatta 80 poäng. För tillträde till de nya utbildningarna föreslås
kunskaper motsvarande slutförd lärokurs på den f. n. som försöksverksamhet
inrättade tvååriga drift- och underhållstekniska gymnasielinjen.

Av propositionen framgår att UHÄ skall få i uppdrag att se över radiotelegrafistutbildningen
bl. a. i fråga om innehåll och längd. I avvaktan på
resultatet av UHÄrs översyn förordar föredragande statsrådet att en allmän
utbildningslinje, radiotelegrafistlinjen, inrättas med samma längd
som den nuvarande radiotelegrafistutbildningen, dvs. 60 poäng.

I motionen 1978/79: 188 (yrkandet 1) yrkas i enlighet med UHÄ:s för -

UbU 1978/79: 24

slag att riksdagen skall besluta att all sjö- och driftpersonalutbildning
skall vara samordnad inom en allmän utbildningslinje.

Utskottet anser liksom föredragande statsrådet att var och en av de
olika utbildningarna till sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal
måste kunna planeras för sig. För att tillgodose detta bör flera allmänna
utbildningslinjer och påbyggnadslinjer inrättas. Utskottet avstyrker
därför yrkandet 1 i motionen 1978/79: 188 och tillstyrker förslaget i
propositionen att fyra allmänna utbildningslinjer och tre påbyggnadslinjer
skall inrättas.

Vad därefter gäller linjernas omfattning yrkas i motionen 1978/79: 192
(yrkandet 2) att radiotelegrafistlinjen skall omfatta 80 poäng, dvs. en
ökning med 20 poäng i förhållande till nuvarande ordning. Motionären
anser att någon ytterligare utredning om denna utbildning inte behöver
göras innan beslut om en förlängning av den kan tas.

Enligt utskottets uppfattning bör resultatet av UHÄ:s översyn av radiotelegrafistutbildningen
avvaktas innan utbildningens längd ändras. Med
hänsyn härtill avstyrker utskottet yrkandet 2 i motionen 1978/79: 192.

Riksdagen bör alltså enligt utskottets mening besluta om inrättande
den 1 juli 1980 av de allmänna utbildningslinjer och påbyggnadslinjer
som förordas i propositionen.

Enligt propositionen skall UHÄ få i uppdrag att se över frågan om
högskoleutbildning av sjöintendenter. Utskottet finner detta lämpligt
och avstyrker yrkandet 3 i motionen 1978/79: 192.

Enligt motionen 1978/79:189 (yrkandet 1) bör riksdagen begära att
regeringen skall uppdra åt UHÄ att utvärdera nuvarande drifttekniska
utbildning för gymnasieingenjörer. I motionen har, såvitt utskottet kan
finna, inte åberopats något skäl som i detta sammanhang motiverar en
särskild utvärdering av denna utbildning, varför utskottet avstyrker yrkandet
1 i motionen 1978/79: 189.

I propositionen 1978/79: 71 framhålls att utbildningarna till maskintekniker/sjöingenjör
och drifttekniker/driftingenjör i många delar har ett
innehållsmässigt nära samband. Vissa kurser torde därför kunna ges samma
innehåll så att samläsning kommer till stånd. Det ankommer på UHÄ
att utarbeta utbildningsplaner och på högskoleenheterna att inom ramen
för dessa utforma lokala planer och kursplaner. Föredragande statsrådet
säger sig utgå från att berörda myndigheter kommer att ta till vara de
möjligheter som finns till gemensamt utnyttjande av resurserna för utbildning
på de olika linjerna.

Enligt motionen 1978/79: 186 (yrkandet 1) bör man i det studieorganisatoriska
arbetet ytterligare analysera behovet av och förutsättningarna
för ett närmare samband mellan driftpersonalutbildningen och den maskintekniska
sj öpersonalutbildningen.

Utskottet utgår i likhet med föredragande statsrådet från att UHÄ och
högskoleenheterna i sitt planeringsarbete kommer att ta till vara de möj -

UbU 1978/79: 24

ligheter som finns till ett gemensamt resursutnyttjande för de i motionen
angivna utbildningarna. Med hänsyn härtill avstyrker utskottet yrkandet 1
i motionen 1978/79: 186.

I propositionen 1978/79: 71 föreslås att antagning till de nuvarande
utbildningarna av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal bör
ske sista gången inför läsåret 1979/80. Utskottet anser för sin del att det
bör ingå i det uppdrag som regeringen avser ge UHÄ att närmare överväga
om den sista antagningen inte lämpligen bör ske vid en senare tidpunkt
samt inkomma till regeringen med förslag om övergångsbestämmelser.
Utskottet föreslår därför att riksdagen med avslag på propositionen
1978/79: 71 i denna del som sin mening ger regeringen till känna
vad utskottet nu anfört.

Dimensionering och lokalisering

För utbildningen av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk personal
finns f. n. följande ungefärliga antal antagningsplatser.

utbildning till antagningsplatser

styrman 240

sjökapten 180

maskintekniker 240

sjöingenjör 132

drifttekniker 330

driftingenjör 48

radiotelegrafist 60

Den ekonomiska utvecklingen under senare år har, framhåller föredragande
statsrådet, lett till svårigheter för sjöfartsnäringen, vilket bl. a. fått
till följd att handelsflottan minskat. Den svenska sjöfartsnäringens efterfrågan
på sjöbefäl kommer därmed med stor sannolikhet att minska.
Han anser att man i den fortsatta planeringen bör utgå från ett lägre antagningstal
för sjöbefälsutbildningarna än det som gäller i dag. I propositionen
1978/79: 71 förordar föredragande statsrådet vidare att i samband
med en eventuell minskning av antalet antagningsplatser på sjöbefälsutbildningarna
samtidigt bör prövas möjligheten att öka antalet antagningsplatser
för drifttekniker och driftingenjörer.

UHÄ skall få i uppdrag att göra en samlad bedömning av utbildningskapaciteten
för såväl sjöbefäl som drift- och underhållsteknisk personal.
UHÄ förutsätts lägga fram förslag i dessa frågor i sina förslag till anslagsframställningar
för budgetåret 1980/81.

I motionen 1978/79: 187 yrkas att en latent utbildningskapacitet skall
behållas för sjöbefälsutbildningen.

Utskottet erinrar om att dimensioneringen av sjöbefälsutbildningen har
varit oförändrad i vart fall sedan slutet av 1960-talet. Några säkra prognoser
över sjöbefälens arbetsmarknad finns f. n. inte men enligt

UbU 1978/79: 24

vad utskottet har erfarit råder nu överskott på sjöbefäl. Utskottet har
i det föregående tillstyrkt den i propositionen föreslagna förlängningen av
utbildningen av styrmän och maskintekniker, vilken bl. a. motiveras av
de skärpta säkerhetskraven på dessa personalkategorier. Enligt utskottets
mening är det f. n. realistiskt att utgå från att utbildningskapaciteten bör
begränsas.

Utskottet ansluter sig till vad föredragande statsrådet föreslagit om dimensioneringen
av utbildningarna av sjöbefäl och drift- och underhållsteknisk
personal och avstyrker motionen 1978/79: 187 i denna del.

Styrmans- och sjökaptensutbildning samt maskintekniker- och sjöingenjörsutbildning
anordnas f. n. vid de fem sjöbefälsskolorna i Stockholm,
Kalmar, Malmö, Göteborg och Härnösand. Radiotelegrafistutbildning
anordnas vid samtliga sjöbefälsskolor utom den i Malmö. Kommunal
driftteknikerutbildning finns i Stockholm, Kalmar, Göteborg, Härnösand,
Örebro och Västerås. För utbildning av driftingenjörer finns platser
reserverade på sjöingenjörskurserna vid sjöbefälsskolorna.

I propositionen framhålls som angeläget att det skapas en utbildningsorganisation
där såväl personal som tekniska resurser kan utnyttjas effektivt.
Vidare påpekas att en spridning av den nya sjöbefälsutbildningen till
fem orter skulle vara en från utbildningsekonomisk synpunkt mycket dyrbar
lösning med hänsyn till det begränsade antalet utbildningsplatser. Tillgängliga
resurser måste koncentreras för att ge utbildningarna en godtagbar
internationell standard. Föredragande statsrådet kommer därför
till slutsatsen att sjöbefälsutbildningen bör anordnas på färre orter, förslagsvis
på tre av de nuvarande sjöbefälsskoleorterna. UHÄ avses få i
uppdrag föreslå till vilka orter sjöbefälsutbildningen bör koncentreras.
Som förut nämnts bör i uppdraget också enligt propositionen ingå att
pröva möjligheten att höja planeringstalen för den drift- och underhållstekniska
utbildningen och undersöka möjligheten att förlägga utbildningsplatserna
till de orter där sjöbefälsutbildningen kan komma att läggas
ned. Förslagen förutsätts lämnas i sådan tid att de kan beredas i
budgetbehandlingen inför budgetåret 1980/81.

Frågan om sjöbefälsutbildningamas lokalisering tas upp i ett antal motioner.
I motionerna 1978/79: 186 (yrkandet 2) och 1978/79: 190 (yrkandet
1) yrkas att fyra sjöbefälsskolor skall finnas kvar. I motionen 1978/
79: 192 (yrkandet 1) föreslås att den nautiska utbildningen skall fr. o. m.
1980/81 koncentreras till Göteborg. I motionerna 1978/79: 181, 1978/79:
186 (yrkandet 2) yrkas att sjöbefälsutbildningen i Härnösand skall behållas.
I motionerna 1978/79: 190 (yrkandet 2) och 1978/79: 193 yrkas att
sjöbefälsutbildningen i Härnösand skall behållas med minst nuvarande
kapacitet, medan i motionen 1978/79: 191 yrkas att utbildningen vid
sjöbefälsskolan i Härnösand skall byggas ut enligt de intentioner för högskolan
i Sundsvall/Härnösand som tidigare beslutats av riksdagen. I
motionerna 1978/79: 185 och 1978/79: 186 (yrkandet 2) yrkas att sjöbe -

UbU 1978/79: 24

fälsutbildningen i Kalmar skall behållas. I motionerna 1978/79: 187,
1978/79: 271 och 1978/79: 1918 yrkas att sjöbefälsutbildningen i Malmö
skall behållas. I motionen 1978/79: 188 (yrkandet 2) yrkas att sjöbefälsutbildningen
i Malmö skall behållas i minst nuvarande omfattning.

Utskottet anser i likhet med föredragande statsrådet att det finns vägande
utbildningspolitiska och resursmässiga skäl för att anordna sjöbefälsutbildningarna
på färre orter. Vid sina överväganden har utskottet
därvid stannat för tre orter. Utskottet avstyrker således motionerna 1978/
79: 186 yrkandet 2 i denna del och 1978/79: 190 yrkandet 1.

Utskottet anser att sjöbefälsutbildningarna bör behållas på de orter
vilka i beslutet om reformering av högskoleutbildning (prop. 1975: 9,
UbU 1975: 17, rskr 1975: 179) har angivits som utbyggnadsorter, dvs.
Kalmar och Sundsvall/Härnösand. Även regionalpolitiska skäl talar för
en sådan lokalisering. I Göteborg har ett framgångsrikt samarbete inletts
mellan sjöbefälsskolan och Chalmers tekniska högskola. Med hänsyn
härtill och till den roll Göteborg spelar i svensk sjöfartsnäring anser utskottet
att sjöbefälsutbildningen bör behållas i Göteborg. Utskottet kan
emellertid inte tillstyrka att den nautiska utbildningen koncentreras till
Göteborg varför riksdagen bör avslå motionen 1978/79: 192 yrkandet 1.

Enligt utskottets mening bör därför riksdagen beträffande lokalisering
av sjöbefälsutbildningen med bifall till motionerna 1978/79: 181, 1978/
79: 185 och 1978/79: 186 yrkandet 2 i denna del, med anledning av propositionen
1978/79: 71 och motionerna 1978/79: 190 yrkandet 2, 1978/
79: 191 i denna del och 1978/79: 193 samt med avslag på motionerna
1978/79: 187 i denna del, 1978/79: 188 yrkandet 2, 1978/79: 271 och
1978/79: 1918 som sin mening ge regeringen till känna att sjöbefälsutbildningama
bör anordnas i Kalmar, Göteborg och Härnösand.

Vid sjöbefälsskolorna i Malmö och Kalmar anordnas vissa kurser för
sjöfartsadministratörer från utvecklingsländer. Vid sjöbefälsskolan i
Malmö anordnas också tankoperativa säkerhetskurser. Utskottet anser
att det är viktigt att kurserna anordnas även i fortsättningen. Enligt utskottets
uppfattning bör i regeringens uppdrag till UHÄ även ingå att
pröva om det är möjligt att fortsättningsvis anordna sådana kurser i
Malmö.

I motionen 1978/79: 189 (yrkandet 2) hemställer motionärerna att riksdagen
skall begära att regeringen uppdrar åt UHÄ att utreda möjligheterna
att till Västerås lokalisera fullständig drift- och underhållsteknisk
utbildning kompletterad med en YTH-linje för VVS och elkraftsteknik.
I motionen 1978/79: 191 yrkas att planering skall ske för en utbyggd driftoch
underhållsteknisk utbildning i Härnösand.

Frågan om lokalisering och frågan om dimensionering av den driftoch
underhållstekniska utbildningen har ett nära samband med varandra.
Det bör därför ingå i regeringens uppdrag till UHÄ att ämbetet samtidigt
skall pröva dessa båda frågor. Enligt utskottets mening bör UHÄ vid en

UbU 1978/79: 24

sådan prövning särskilt beakta möjligheten att förlägga utbildningsplatser
för drifttekniker och driftingenjörer utan minskning av kapaciteten i
Örebro och Västerås till de orter där sjöbefälsutbildningen läggs ned.
Med hänvisning härtill avstyrker utskottet yrkandet 2 i motionen 1978/
79: 189 och motionen 1978/79: 191 i denna del.

Riktlinjer i övrigt för utbildning av sjöbefäl samt drift- och underhållsteknisk
personal

Utskottet tillstyrker i övrigt de riktlinjer för utbildning av sjöbefäl samt
drift- och underhållsteknisk personal som förordas i propositionen 1978/
79: 71.

Hemställan

Utskottet hemställer

1.att riksdagen beträffande en samordnad drift- och sjöteknisk
linje avslår motionen 1978/79: 188 yrkandet 1,

2. att riksdagen med bifall till propositionen 1978/79: 71 och med
avslag på motionen 1978/79: 192 yrkandet 2 beslutar inrätta de
allmänna utbildningslinjer och påbyggnadslinjer som förordats
i propositionen,

3. att riksdagen beträffande sjöintendentlinje avslår motionen
1978/79: 192 yrkandet 3,

4. att riksdagen beträffande utvärdering av drift- och underhållsteknisk
utbildning för gymnasieingenjörer avslår motionen
1978/79: 189 yrkandet 1,

5. att riksdagen beträffande studieorganisatorisk samordning mellan
sjöbefälsutbildning och drift- och underhållsteknisk utbildning
m. m. avslår motionen 1978/79: 186 yrkandet 1,

6. att riksdagen beträffande antagningen till den nuvarande utbildningen
av sjöbefäl och drift- och underhållsteknisk personal
samt övergångsbestämmelser med avslag på propositionen
1978/79: 71 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört,

7. att riksdagen beträffande dimensioneringen av sjöbefälsutbildningen
och den drift- och underhållstekniska utbildningen med
avslag på motionen 1978/79: 187 i denna del godkänner de
riktlinjer som förordats i propositionen 1978/79: 71,

8. att riksdagen beträffande sjöbefälsutbildning på fyra orter avslår
motionerna 1978/79: 186 yrkandet 2 i denna del och 1978/
79: 190 yrkandet 1,

9. att riksdagen beträffande koncentration av den nautiska utbildningen
till Göteborg avslår motionen 1978/79: 192 yrkandet
1,

UbU 1978/79: 24

10. att riksdagen beträffande lokalisering av sjöbefälsutbildningen
med bifall till motionerna 1978/79: 181, 1978/79: 185 och
1978/79: 186 yrkandet 2 i denna del, med anledning av propositionen
1978/79: 71 och motionerna 1978/79: 190 yrkandet 2,
1978/79: 191 i denna del och 1978/79: 193 samt med avslag
på motionerna 1978/79: 187 i denna del, 1978/79: 188 yrkandet
2, 1978/79: 271 och 1978/79: 1918 som sin mening ger regeringen
till känna att sjöbefälsutbildningarna bör anordnas i
Kalmar, Göteborg och Härnösand,

11. att riksdagen beträffande anordnande av tankoperativa kurser
och kurser för sjöfartsadministratörer med anledning av motionerna
1978/79: 187 i denna del, 1978/79: 188 yrkandet 2,
1978/79: 271 och 1978/79: 1918 som sin mening ger regeringen
till känna vad utskottet anfört,

12. att riksdagen beträffande lokalisering av utbildningen av driftoch
underhållsteknisk personal med avslag på motionerna
1978/79: 189 yrkandet 2 och 1978/79: 191 i denna del godkänper
de riktlinjer som förordats i propositionen 1978/79: 71,

13. att riksdagen i övrigt godkänner de riktlinjer som förordats i
propositionen 1978/79: 71.

Stockholm den 8 mars 1979

På utbildningsutskottets vägnar

STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Stig Alemyr (s), Claes Elmstedt
(c), Bengt Wiklund (s), Sven Johansson (c), Lars Gustafsson (s), Linnea
Hörlén (fp), Roland Sundgren (s), Gösta Karlsson (c), Helge Hagberg
(s), Hans Nyhage (m), Christina Rogestam (c), Lena Hjelm-Wallén (s),
Jörgen Ullenhag (fp), Gunnar Biörck i Värmdö (m) och Torsten Karlsson
(s).

Särskilt yttrande

av Gunnar Biörck i Värmdö (m):

Utskottets ställningstagande är betingat av att en neddragning av utbildningen
vid sjöbefälsskolorna med hänsyn till vårt lands minskande
andel av den internationella sjöfarten befunnits ofrånkomlig. I denna situation
har utskottet i sitt val av utbildningsorter främst vägletts av den
målsättning för högskolans utbyggnad under hänsynstagande till regionalpolitiska
aspekter, som riksdagen beslutat.

UbU 1978/79: 24

Samtidigt har utskottet emellertid försökt tillgodose de orter, som därvid
drabbas — Stockholm och Malmö — inom området för drift- och
underhållsteknisk utbildning, vilken är särskilt beroende av närhet till
teknisk högskola.

Endast under denna förutsättning har det varit möjligt för mig att
acceptera konsekvenserna av att regionalpolitiska överväganden fått bestämma
utskottets ställningstagande i frågan om lokaliseringen av den
av sjöfartsnäringens svårigheter framtvingade reduktionen av sjöbefälsutbildningen
i vårt land.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1979 790054