UbU 1978/79:19
Utbildningsutskottets betänkande
1978/79:19
med anledning av motioner om återinförande av det fria området i
högskolan
Motionerna
1978/79: 740 av Lars Werner m. fl. (vpk) såvitt gäller yrkandet att
riksdagen uttalar sig mot en totalspärrad högskola (yrkandet 5),
1978/79: 1336 av Gösta Bohman m. fl. (m) vari — med hänvisning till
vad som anförts i avsnittet ”Högre utbildning” i den till finansutskottet
remitterade motionen 1978/79: 1108 — bl. a. yrkas att riksdagen
1. beslutar att den s. k. fria sektorn återinförs inom högskolan (yrkandet
4),
2. hos regeringen begär utredning om formerna för anslagstilldelning
för denna sektor (yrkandet 5),
1978/79: 1634 av Rolf Hagel (apk) och Alf Lövenborg (apk) vari —
med hänvisning till vad som anförts i den till socialförsäkringsutskottet
remitterade motionen 1978/79: 1633 — bl. a. yrkas att riksdagen hos
regeringen begär att totalspärrningen i dess nuvarande form avskaffas
och att fortsatta studiemöjligheter garanteras dem som f. n. studerar
eller studerat enstaka ämnen, men tänker återuppta sina studier senare
(yrkandet 1),
1978/79: 1914 av Ove Nordstrandh m. fl. (m) vari yrkas att riksdagen
1. beslutar återinföra den s. k. fria sektorn inom högskolan,
2. hos regeringen anhåller att ett nytt anslagssystem för den fria sektorn
utarbetas.
Utskottet
Till vissa utbildningar inom den statliga högskoleutbildningen är tillträdet
fritt. Fria utbildningslinjer är ekonomlinjen, matematikerlinjen
och samhällsplanerarlinjen. Dessutom finns ett stort antal enstaka kurser
med fritt tillträde.
I december månad förra året beslöt riksdagen att beslutet om fritt tillträde
till vissa utbildningar i högskolan skall upphöra att gälla med utgången
av juni månad 1979 (prop. 1978/79: 25, UbU 1978/79: 15, rskr
1978/79: 124). Samtidigt begärde riksdagen att regeringen under våren
1979 skulle lägga fram förslag till ändringar i nuvarande system för planering
och resursfördelning m. m.
I motionerna 1978/79: 740 (yrkandet 5), 1978/79: 1336 (yrkandena 4
1 Riksdagen 1978/79. 14 sami. Nr 19
Omtryckning. S. 2. under Närvarande Utgår: Ove Nordstrandh (m)
UbU 1978/79: 19
2
och 5), 1978/79: 1634 (yrkandet 1) och 1978/79: 1914 framförs yrkanden
om att det fria området skall bibehållas m. m.
Såvitt utskottet kunnat finna har inte i motionerna anförts något som
motiverar att riksdagen ändrar sitt nyssnämnda beslut. Med hänsyn härtill
och då förhållandena i övrigt inte heller ger anledning till ett ändrat
ställningstagande föreslår utskottet att riksdagen avslår nu ifrågavarande
motionsyrkanden.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionerna 1978/79: 740 yrkandet 5, 1978/
79: 1336 yrkandena 4 och 5, 1978/79: 1634 yrkandet 1 samt
1978/79: 1914.
Stockholm den 15 februari 1979
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Stig Alemyr (s), Claes Elmstedt
(c). Bengt Wiklund (s). Sven Johansson (c), Lars Gustafsson (s). Linnea
Hörlén (fp). Roland Sundgren (s). Gösta Karlsson (c). Helge Hagberg (s),
Hans Nyhage (m). Lennart Bladh (s). Christina Rogestam (c). Lena HjelmWallén
(s). Jörgen Ullenhag (fp) och Gunnar Biörck i Värmdö (m).
Reservation
av Linnea Hörlén (fp), Hans Nyhage (m), Jörgen Ullenhag (fp) och
Gunnar Biörck i Värmdö (m) som anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar ”Såvitt utskottet”
och slutar ”ifrågavarande motionsyrkanden” bort ha följande
lydelse:
Vid sin med anledning av motionerna företagna nya prövning av frågan
har utskottet funnit att det ur de studerandes synvinkel är till stor
nackdel att det fria området försvinner. På grund härav och med hänvisning
till vad som anförts i den till utskottets betänkande 1978/79: 15
fogade reservationen anser utskottet att riksdagen med ändring av sitt
beslut den 20 december 1978 nu bör besluta att det fria området skall
finnas kvar.
Enligt utskottets mening bör en översyn göras av tekniken för planering
och ytterligare resurstillskott. Reglerna bör göras klarare och entydigare.
Målsättningen bör också vara att högskolorna tidigt skall kunna
få besked om vilka ytterligare resurser som tillförs om tillströmningen blivit
större än beräknat. Detta kan ske genom att riksdagen i förväg ställer
UbU 1978/79:19
3
erforderliga medel till regeringens förfogande. Därigenom erfordras
normalt inte något riksdagsbeslut i efterhand.
Genom sådana förändringar i tekniken kan man rätta till bristerna
i det nuvarande systemet samtidigt som principen om ett fritt tillträde
bevaras.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen beträffande bibehållande av det fria området med
bifall till motionerna 1978/79: 1336 yrkandet 4 och 1978/79:
1914 yrkandet 1 samt med anledning av motionerna 1978/79:
740 yrkandet 5 och 1978/79: 1634 yrkandet 1 i denna del med
ändring av sitt beslut den 20 december 1978 beslutar att tillträdet
till vissa utbildningar i högskolan skall vara fritt även
efter juni månads utgång 1979,
2. att riksdagen beträffande system för planering och resurstilldelning
med anledning av motionerna 1978/79: 1336 yrkandet
5, 1978/79: 1634 yrkandet 1 i denna del och 1978/79: 1914
yrkandet 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört om en översyn.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1»7* 7900S4