SkU 1978/79:31

Skatteutskottets betänkande
1978/79:31

med anledning av motion om beskattningen av radhussamfällighet Motionen I

motionen 1978/79:1145 av Rune Johnsson i Mölndal (c) hemställs att
riksdagen hos regeringen begär prövning av förutsättningarna för sådan
ändring av skattebestämmelserna att viss skattefri fondering av medel kan få
företas av radhussamfälligheter.

Gällande bestämmelser m. m.

År 1975 genomfördes - med verkan fr. o. m. 1977 års taxering - nya regler
för beskattningen av gemensamhetsanläggningar och andra samfälligheter
(prop. 1975:48, SkU 22). De nya reglerna innebär att samfälligheten som
sådan är skattskyldig endast om den utgör en juridisk person som förvaltar en
marksamfällighet eller regleringssamfällighet och samfälligheten utgör en
taxeringsenhet. 1 övriga fall åvilar skattskyldigheten ägarna av delägarfastigheterna.

Samfällighetens inkomster och utgifter skall enligt 41 a § kommunalskattelagen
(1928:370) med tillhörande anvisningar i allmänhet delas upp mellan
delägarna i förhållande till vars och ens andel i samfälligheten. När det gäller
gemensamhetsanläggningar för schablonbeskattade fastigheter gäller dock
att samfällighetens värde inräknas i underlaget för schablonbeskattningen.
Värdet av gemensamhetsanläggningar för en- och tvåfamiljsfastigheter ingår
i taxeringsvärdet för delägarfastigheterna, och för ägare av sådana fastigheter
medför därför gemensamhetsanläggningen inte någon särskild taxeringsåtgärd.
I sammanhanget bör dock nämnas, att avdrag medges för ränteutgifter
och tomträttsavgäld som hänför sig till samfälligheten, och att samfällighetens
eventuella ränteinkomster beskattas hos delägarfastighetens ägare
såsom intäkt av kapital om andelen av ränteinkomsten uppgår till minst 100
kr.

Av det anförda framgår att värdet av gemensamhetsanläggningar för enoch
tvåfamiljsfastigheter automatiskt kommer att beaktas även vid förmögenhetsbeskattningen.
Om samfälligheten har andra tillgångar än själva
gemensamhetsanläggningen, skall värdet härav i princip fördelas på delägarna.
Som framgår av 12 § och anvisningarna till 3 och 4 §§ lagen (1947:577)
om statlig förmögenhetsskatt behöver emellertid andelsvärden under 2 000
kr. ej tas upp vid förmögenhetsbeskattningen.

Vid riksmötet 1977/78 behandlade skatteutskottet (SkU 1977/78:6) ett
1 Riksdagen 1978/79. 6 sami. Nr 31

SkU 1978/79:31

yrkande av samma innehåll som i den nu aktuella motionen. Utskottet
anförde därvid att de nya reglerna, som tillämpades första gången vid 1977 års
taxering, tillgodosåg syftet med motionen och avstyrkte bifall till densamma.
Betänkandet godkändes av riksdagen.

Utskottet

Syftet med motionen 1145 är att göra det möjligt för radhussamfälligheter
m. fl. att genom avgifter från fastighetsägarna bygga upp reserver för framtida
reparationer av gemensamma anläggningar, utan att det överskott som då
uppkommer inkomstbeskattas. Motionären åberopar ett rättsfall från 1974,
enligt vilket en radhussamfällighet i sådana fall skall anses bedriva rörelse och
beskattas härför enligt vanliga regler.

Som utskottet framhöll 1977 vid behandling av ett likartat yrkande är syftet
med motionen redan tillgodosett genom de regler om beskattning av
samfälligheter som genomfördes 1975 och som gällt fr. o. m. 1977 års
taxering. Dessa regler innebär att radhussamfälligheter och andra liknande
samfälligheter inte längre beskattas för någon inkomst. I stället skall
inkomsterna i princip beskattas hos delägarna. Eftersom värdet av gemensamhetsanläggningar
för villor inräknas i taxeringsvärdet för de olika
fastigheterna och därmed i underlaget för schablonbeskattningen, medför
delägarskap i samfälligheten i allmänhet inte heller någon särskild taxeringsåtgärd
vid fastighetsägarnas beskattning. Den enskilde fastighetsägaren är
dock berättigad till avdrag för ränteutgifter och tomträttsavgäld som hänför
sig till samfälligheten, och har samfälligheten ränteinkomster skall fastighetsägaren
beskattas härför om hans andel av denna inkomst uppgår till
minst 100 kr. Om värdet av fastighetsägarnas andel av samfällt kapital vid
sidan av gemensamhetsanläggningen uppgår till minst 2 000 kr. skall det
också redovisas vid förmögenhetsbeskattningen. Några andra skattekonsekvenser
uppstår emellertid inte om överskott bildas hos samfälligheten
genom avgifter från delägarna.

Med det anförda avstyrker utskottet bifall till motionen.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1978/79:1145.

Stockholm den 27 februari 1979

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

SkU 1978/79:31

Närvarande: Erik Wärnberg (s), Alvar Andersson* (c). Valter Kristenson (s),
Stig Josefson (c), Tage Johansson* (s), Rune Carlstein (s), Kurt Söderström
(m), Hagar Normark (s), Johan Olsson* (c), Curt Boström* (s). Holger
Bergqvist* (fp), Margit Odelsparr(c), Bo Lundgren* (m), Bo Forslund* (s) och
Wilhelm Gustafsson (fp).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 61506 Stockholm 1979