Socialutskottets betänkande

SoU 1978/79: 21

1978/79: 21

med anledning av propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av den
ekonomiska politiken, m. m., såvitt avser höjning av de allmänna
barnbidragen, jämte motioner

Propositionen

I propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av den ekonomiska politiken,
m. m. har regeringen (socialdepartementet), såvitt propositionen
hänvisats till socialutskottet (bil. 1), föreslagit riksdagen att

1. antaga vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen
(1947: 529) om allmänna barnbidrag,

2. till Allmänna barnbidrag på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1978/79 under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av
210 000 000 kr.

Lagförslaget redovisas i bilaga 1 till betänkandet.

Förslaget innebär att det allmänna barnbidraget fr. o. m. den 1 januari
1979 skall höjas med 240 kr. per barn och år till 2 500 kr.

I övrigt behandlas propositionen av finansutskottet (FiU 1978/79: 10),
skatteutskottet (SkU 1978/79: 19), socialförsäkringsutskottet (SfU 1978/
79: 13) och arbetsmarknadsutskottet (AU 1978/79: 15).

I samband med propositionen behandlar utskottet helt eller delvis
sju motioner.

Motionerna

Motioner väckta med stöd av 3 kap. 15 § riksdagsordningen
I motionen 1978/79: 2 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs, såvitt här
är i fråga (yrkandena 8 och 9), att riksdagen

8. godkänner de grunder för extra tillägg till barnbidrag som angivits
i motionen,

9. till Extra tillägg till barnbidrag (socialdepartementet) på tilläggsbudget
till statsbudgeten för budgetåret 1978/79 anvisar ett förslagsanslag
av 890 000 000 kr.

Motionsförslaget innebär i här aktuell del att ett extra tillägg med
500 kr. till det allmänna barnbidraget skall utbetalas så snart som möjligt
under hösten 1978.

I motionen 1978/79: 5 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs, såvitt
här är i fråga (yrkandet 5), att riksdagen beslutar att öka det allmänna
barnbidraget till 3 150 kr. per barn och år från den 1 januari 1979,
vilket utgör 25 % av gällande basbelopp (oktober 1978), och att anvisa
nödvändiga medel härför.

1 Riksdagen 1978/79.12 sami. Nr 21

SoU 1978/79: 21

Motionerna 1978/79:2 och 1978/79: 5 har i här redovisade delar
överflyttats från finansutskottet till socialutskottet.

Motioner väckta med anledning av propositionen 1978/79: 50

I motionen 1978/79: 91 av Gösta Bohman m. fl. (m) hemställs att
riksdagen beslutar att barnbidraget fr. o. m. den 1 januari 1979 skall
utgöra 2 460 kr. per barn och år samt att det fr. o. m. det tredje barnet
och följande barn dessutom skall utgå ett skattefritt tillägg om 400 kr.
per barn och år.

I motionen 1978/79: 98 av Rolf Hagel (apk) och Alf Lövenborg (apk)
hemställs att riksdagen med anledning av motionen 1978/79: 96 beslutar
höja barnbidragen från den 1 januari 1979 med 500 kr. per barn och år.

Motivering till yrkandet finns i motionen 1978/79: 96.

I motionen 1978/79: 108 av Lars Wemer m. fl. (vpk) hemställs att
riksdagen beslutar att antaga följande förslag till lag om ändring i lagen
(1947: 529) om allmänna barnbidrag:

Regeringens förslag Motionärernas förslag

1 §

För barn, som är svensk med- För barn, som är svensk medborgare
och bosatt i riket, skall av borgare och bosatt i riket, skall av

allmänna medel såsom bidrag till allmänna medel såsom bidrag till
barnets uppehälle och uppfostran barnets uppehälle och uppfostran
utgå allmänt barnbidrag med 2 500 utgå allmänt barnbidrag med be kronor

om året i enlighet med vad lopp per år motsvarande 25 pro nedan

närmare stadgas. cent av gällande basbelopp i enlig het

med vad nedan närmare stadgas.

Allmänt barnbidrag skall vistas i riket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.

Motionsförslaget innebär att med nuvarande basbelopp, 12 600 kr.,
det allmänna barnbidraget fr. o. m. den 1 januari 1979 skall höjas med
890 kr. per barn och år till 3 150 kr.

I motionen 1978/79: 119 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs att riksdagen
måtte besluta

1. att med avslag på hemställan i prop. 1978/79: 50 bil. 1 besluta om
den i motionen 1978/79: 116 föreslagna höjningen av det allmänna
barnbidraget,

2. att till Allmänna barnbidrag på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1978/79 under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag
av 445 000 000 kr.

Motivering till yrkandet finns i motionen 1978/79: 116.

SoU 1978/79: 21

Motionsförslaget innebär att det allmänna barnbidraget fr. o. m. den 1
januari 1979 skall höjas med 500 kr. per barn och år till 2 760 kr.

Motion väckt med anledning av propositionen 1978/79: 25 med förslag
om tilläggsbudget 1 till statsbudgeten för budgetåret 1978/79

I motionen 1978/79: 151 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs att
riksdagen under femte huvudtiteln C 1. Allmänna barnbidrag beslutar
anvisa 788 000 000 kr. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1978/79.

Utskottet

I betänkandet behandlas ett antal förslag som avser höjning av det
allmänna barnbidraget eller andra insatser för att förbättra barnfamiljernas
ekonomi.

I det regeringsförslag som behandlas i sammanhanget föreslås en
höjning av det allmänna barnbidraget vid årsskiftet med 240 kr. per
barn och år till 2 500 kr. Detta förslag ingår som ett led i av regeringen
i propositionen 1978/79: 50 föreslagna insatser för att förstärka hushållens
köpkraft. I propositionen föreslås vidare — förutom en anpassning
av studiehjälpen till de höjda barnbidragen — i främsta rummet
vissa skattepolitiska åtgärder.

I motionerna 1978/79:119 av Olof Palme m. fl. (s) och 1978/79: 98
av Rolf Hagel (apk) och Alf Lövenborg (apk) föreslås att barnbidragshöjningen
skall bli 500 kr. per barn och år. I motionen 1978/79: 108 av
Lars Werner m. fl. (vpk) föreslås att barnbidraget fastställs till 25 % av
basbeloppet, vilket med nuvarande basbelopp, 12 600 kr., innebär yrkande
om en höjning med 890 kr. per barn och år till 3 150 kr. Motionen
1978/79: 5 av Lars Werner m. fl. (vpk), vilken väcktes vid riksmötets
början, innehåller i princip samma yrkande (yrkandet 5). I en
annan partimotion från vänsterpartiet kommunisterna, 1978/79:151,
framställs yrkande om medelsanvisning för den föreslagna barnbidragshöjningen.
I motionen 1978/79: 91 av Gösta Bohman m. fl. (m) framställs
ett yrkande som kostnadsmässigt nära ansluter till regeringsförslaget.
Motionärerna vill dock begränsa bambidragshöjningen till 200 kr.
per barn och år. Därigenom ges utrymme för att ge vissa flerbarnsfamiljer
ett skattefritt tillägg, nämligen med 400 kr. per barn och år
för det tredje och följande barnet i familjen. Då det gäller tillägget
skall man även räkna med barn upp till 18 år som har förlängt barnbidrag
eller studiebidrag inom studiehjälpen.

Ett genomförande av de olika förslagen kan beräknas kosta följande
per år, nämligen regeringsförslaget och förslaget från moderata samlingspartiet
omkring 425 milj. kr., förslaget från socialdemokratiska

tl Riksdagen 1978/79. 12 sami. Nr 21

SoU 1978/79: 21

partiet och från arbetarpartiet kommunisterna 890 milj. kr. och förslaget
från vänsterpartiet kommunisterna minst 1 575 milj. kr.

Då det först gäller frågan om det föreligger skäl att nu frångå den
hittillsvarande principen om att det generella stödet till samtliga barnfamiljer
skall utgå med samma belopp för varje barn, vill utskottet
anföra följande. Vad som framkommit i det av motionärerna i motionen
1978/79: 91 åberopade ärendet rörande befolkningsutvecklingen
(SoU 1977/78: 32) ger visst stöd för att det kan förhålla sig så att det
framför allt är problemen för flerbarnsfamiljerna som avspeglas i de
låga födelsesiffrorna. Utskottet har i ärendet uttalat att, om det förhåller
sig så, det är angeläget att man genom praktiska och ekonomiska
åtgärder löser dessa problem. Något resultat av den undersökning
som åberopades i sammanhanget och som skall avse bl. a. orsakerna till
födelseminskningen har ännu inte redovisats. Utskottet anser därför
inte att det nu utan närmare kännedom om vad som avhåller människor
från att skaffa sig flera barn finns anledning stanna för en sådan linje
som innefattas i motionsförslaget då det gäller det direkta ekonomiska
stödet till barnfamiljer. Oavsett hur man ser på frågan om vilka åtgärder
som bör vidtas med hänsyn till befolkningsutvecklingen anser utskottet
det i nuläget vara det viktigaste att man strävar efter att ge alla barnfamiljer
ett ökat konsumtionsstöd. Frågan om storleken av barnbidraget
behandlas i det följande. I enlighet med det anförda avstyrker utskottet
förslaget i motionen 1978/79: 91 om ett extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer.

I en reservation till finansutskottets betänkande 1978/79: 10 om inriktningen
av den ekonomiska politiken samt åtgärder för att stimulera
konsumtion och investeringar har uttalats att en barnbidragshöjning om
500 kr. och motsvarande höjning av förmånerna inom studiehjälpen
ryms inom den i den socialdemokratiska partimotionen 1978/79: 116
uppdragna ramen om ca tre miljarder kr. för konjunkturstimulerande
åtgärder. Socialutskottet ansluter sig till den gjorda bedömningen och
förordar att barnbidraget höjs enligt förslaget i den socialdemokratiska
partimotionen 1978/79: 119 med 500 kr. per barn och år till 2 760 kr.
Härigenom tillgodoses samtidigt yrkandet i motionen 1978/79: 98.

Utskottet har vid flera tillfällen tidigare avstyrkt indexreglering av
det allmänna barnbidraget (senast i SoU 1977/78: 18). Utskottet vill
också hänvisa till att den i det föregående av utskottet förordade höjningen
av barnbidraget motsvarar en uppräkning av bidraget som är
större än vad ett system med indexreglering skulle ha gett till resultat
under tiden från den senaste barnbidragshöjningen den 1 april i år och
fram till årsskiftet; konsumentprisindex har under året inte stigit med
fler enheter än att basbeloppet varit oförändrat 12 600 kr. under tiden
april—december. Utskottet avstyrker bifall till förslaget i motionen
1978/79: 108, såvitt däri yrkas indexreglering av bidraget.

SoU 1978/79: 21

I motionen 1978/79: 2 av Olof Palme m. fl. (s), vilken väcktes vid
riksmötets början, yrkas att ett extra tillägg med 500 kr. till det allmänna
barnbidraget skall utbetalas så snart som möjligt under hösten
1978. I motionen 1978/79: 116, som behandlas av finansutskottet (FiU
1978/79: 10), förklaras att motionsyrkandet inte vidhålls sedan förslaget
i motionen 1978/79: 119 om en generell höjning av barnbidragen framställts.

Utskottet hemställer

1. beträffande höjning och indexreglering av det allmänna barnbidraget
samt beträffande extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer
att riksdagen med bifall till motionen 1978/79: 98 och
motionen 1978/79: 119 samt med anledning av regeringens
förslag i propositionen 1978/79: 50, motionen 1978/79: 5 yrkandet
5, motionen 1978/79: 91, motionen 1978/79: 108 och
motionen 1978/79: 151,

dels antar vid betänkandet som bilaga 2 fogat förslag till lag
om ändring i lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag,
dels till Allmänna barnbidrag på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1978/79 under femte huvudtiteln anvisar
ett förslagsanslag av 445 000 000 kr.,

2. beträffande extra tillägg till det allmänna barnbidraget hösten
1978 att riksdagen avslår motionen 1978/79: 2 yrkandena 8
och 9.

Stockholm den 6 december 1978

På socialutskottets vägnar
GÖRAN KARLSSON

Närvarande: Göran Karlsson (s), Kersti Swartz (fp), Nils Carlshamrc
(m), Evert Svensson (s), Karin Andersson (c), Anna-Greta Skantz (s),
Bengt Bengtsson (c), Ivar Nordberg (s), Kjell Nilsson (s), Britt Wigenfeldt
(c), Sven-Gösta Signell (s), Stig Alftin (s), Rune Gustavsson (c),
Margot Håkansson (fp) och Ingegerd Troedsson (m).

SoU 1978/79: 21

Reservationer

1. beträffande höjning av det allmänna barnbidraget (mom. 1 i hemställan)
av Kersti Swartz (fp), Karin Andersson (c), Bengt Bengtsson (c),
Britt Wigenfeldt (c), Rune Gustavsson (c) och Margot Håkansson (fp)
sorn anser

dels att det avsnitt i utskottets betänkande på s. 4 som börjar med ”1
en” och slutar med ”motionen 1978/79: 98” bort ha följande lydelse:

Som anförs i propositionen är det angeläget att snarast möjligt förstärka
barnfamiljernas ekonomi. Detta är motiverat både för att ge barnfamiljerna
kompensation för de prishöjningar som skett och för att öka
barnfamiljernas konsumtionsutrymme. I enlighet med vad som föreslås
i propositionen bör förbättringen för barnfamiljerna ske genom en höjning
av det allmänna barnbidraget fr. o. m. den 1 januari 1979 med
240 kr. till 2 500 kr. per barn och år.

dels att utskottets hemställan under mom. 1 bort ha följande lydelse:
1. beträffande höjning och indexreglering av det allmänna barnbidraget
samt beträffande extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag i propositionen
1978/79: 50 samt med anledning av motionen 1978/
79: 5 yrkandet 5, motionen 1978/79: 91, motionen 1978/79:
98, motionen 1978/79: 108, motionen 1978/79: 119 och motionen
1978/79: 151

dels antar vid betänkandet som bilaga 1 fogat förslag till lag
om ändring i lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag,
dels till Allmänna barnbidrag på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1978/79 under femte huvudtiteln anvisar
ett förslagsanslag av 210 000 000 kr.,

2. beträffande höjning av det allmänna barnbidraget och beträffande
extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer (mom. 1 i hemställan) av Nils
Carlshamre (m) och Ingegerd Troedsson (m) som anser

dels att det avsnitt i utskottets betänkande som börjar på s. 3 med
”Ett genomförande” och slutar på s. 4 med ”motionen 1978/79: 98”
bort ha följande lydelse:

Ett genomförande av de olika förslagen kan beräknas kosta följande
per år, nämligen regeringsförslaget 425 milj. kr., förslaget från moderata
samlingspartiet omkring 430 milj. kr., förslaget från socialdemokratiska
partiet och från arbetarpartiet kommunisterna 890 milj. kr och
förslaget från vänsterpartiet kommunisterna minst 1 575 milj. kr.

Utskottet delar uppfattningen att det generella stödet till samtliga
barnfamiljer bör utgå med samma belopp för varje barn. Därutöver

SoU 1978/79: 21

bör emellertid införas ett särskilt stöd till familjer med tre eller flera
barn.

Vad som framkommit i det av motionärerna i motionen 1978/79: 91
åberopade ärendet rörande befolkningsutvecklingen (SoU 1977/78: 32)
ger stöd för att det till stor del är problemen för flerbarnsfamiljerna
som avspeglas i de låga födelsesiffrorna. Utskottet, som var enhälligt,
framhöll också följande:

Det måste också vara en självklar målsättning att människor inte på
grund av brister i det svenska samhället skall behöva avstå från barn
som de egentligen vill ha. Mot denna bakgrund anser utskottet att regeringen
utan dröjsmål bör överväga vilka åtgärder som — utöver den
planerade undersökningen av orsakerna till födelseminskningen — bör
vidtas med anledning av den oroande befolkningsutvecklingen.

Även om man bortser från befolkningsfrågan är det helt otillfredsställande
att så många flerbarnsfamiljer lever under mycket knappa
förhållanden. En en-inkomst-familj med tre barn, normal hyra och genomsnittlig
kommunalskatt uppnår först vid en inkomst på 90 000 kr.
en standard som nämnvärt (60 kr. i månaden) överstiger existensminimum.
I hela inkomstskiktet mellan 0 och 70 000 kr. är marginaleffekten
100 procent om hänsyn tages till möjligheten att erhålla socialbidrag,
att begära avdrag för nedsatt skatteförmåga (existensminimum) samt till
reglerna för avtrappning av bostadsbidragen. I inkomstläget däröver,
mellan 70 000 kr. och 90 000 kr., är marginaleffekten på grund av skatt
och bortfallande bostadsbidrag mellan 95 och 97 procent.

I de barnfamiljer som har fyra eller fler barn är situationen än mer
otillfredsställande. Marginaleffekterna för en fyrabarnsfamilj är således
på motsvarande sätt 100 procent i hela inkomstskiktet mellan 0 och
100 000 kr. Först vid högre inkomster kan dessa familjer nå en standard
som något överstiger existensminimum.

Det bör vidare understrykas att möjligheterna att utnyttja den kommunala
barnomsorgen dessutom är utomordentligt begränsade för de
barnfamiljer som har flera mindre barn. Detta innebär att möjligheterna
till förvärvsarbete för båda makarna ytterligare försvåras i dessa familjer.

Av det ovan nämnda torde framgå att möjligheten att förbättra den
ekonomiska situationen för flerbarnsfamiljerna genom behovsprövade
bostadsbidrag eller andra behovsprövade eller beskattade bidrag redan
är mer än uttömda.

Enda möjligheten — utöver skattevägen som inte här skall diskuteras
— att till en samhällsekonomiskt rimlig kostnad förbättra situationen för
flerbarnsfamiljerna är således att införa högre skattefria bidrag för
dem. Regeringen har — trots riksdagens enhälliga bifall till socialutskottets
betänkande 1977/78: 32 — ännu ej vidtagit någon åtgärd inriktad
på de större barnfamiljerna. Utskottet finner det därför angeläget

SoU 1978/79: 21

att en förbättring av flerbarnsfamiljernas ekonomiska situation utan
dröjsmål vidtages och tillstyrker därför förslaget i motionen 1978/79: 91
som ett begränsat men dock första steg.

Utskottet förordar en generell höjning av barnbidragen med 200 kr.
per barn och år till 2 460 kr. Detta innebär en höjning av dessa bidrag
med nära 9 procent sedan 1 april i år, då bidragen senast höjdes. Eftersom
prisökningen under tiden 1 april till årsskiftet endast beräknas bli
4,5 procent innebär detta en real förbättring av barnbidragen. Utskottet
förordar därutöver i enlighet med motionen ett särskilt flerbamsstöd
med 400 kr. för familjer med tre barn, 800 kr. för familjer med fyra
barn, 1 200 kr. för familjer med fem barn och därefter med ytterligare
400 kr. per barn. Med barn avses här alla barn under 18 år som uppbär
barnbidrag, förlängt barnbidrag eller studiebidrag inom studiehjälpen.
Stödet bör utgå från årsskiftet. Regeringen bör utfärda bestämmelser
om det särskilda flerbarnsstödet.

I överensstämmelse med vad som anförs i motionen 1978/79: 91 bör
kostnaderna för det extra stödet till familjer med tre eller flera barn
belasta anslaget Allmänna barnbidrag. Frågan om en uppräkning av
anslaget utöver vad regeringen föreslagit bör prövas i samband med
nästa tilläggsbudget.

dels att utskottets hemställan under mom. 1 bort ha följande lydelse:
1. beträffande höjning och indexreglering av det allmänna barnbidraget
samt beträffande extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer
att riksdagen med bifall till motionen 1978/79: 91 samt
med anledning av regeringens förslag i propositionen 1978/79:
50, motionen 1978/79: 5 yrkandet 5, motionen 1978/79: 98,
motionen 1978/79:108, motionen 1978/79: 119 och motionen
1978/79: 151

dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet
anfört om extra tillägg till vissa flerbarnsfamiljer,
dels antar vid betänkandet som bilaga 3 fogat förslag till lag
om ändring i lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag,
dels till Allmänna barnbidrag på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1978/79 under femte huvudtiteln anvisar
ett förslagsanslag av 210 000 000 kr,

SoU 1978/79: 21

Förslag till lagändring som framlagts av regeringen och som tillstyrkts
i reservationen nr 1

Bilaga 1

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag

Härigenom föreskrives att 1 § lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag1
skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Regeringens förslag

1 §2

För barn, som är svensk med- För barn, som är svensk medborgare
och bosatt i riket, skall av borgare och bosatt i riket, skall av

allmänna medel såsom bidrag till allmänna medel såsom bidrag till

barnets uppehälle och uppfostran barnets uppehälle och uppfostran

utgå allmänt barnbidrag med 2 260 utgå allmänt barnbidrag med 2 500

kronor om året i enlighet med vad kronor om året i enlighet med vad

nedan närmare stadgas. nedan närmare stadgas.

Allmänt barnbidrag skall utgå jämväl för här i riket bosatt barn, som
icke är svensk medborgare, såframt barnet fostras av någon som är bosatt
och mantalsskriven i riket eller ock barnet eller endera av dess föräldrar
sedan minst sex månader vistas i riket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.

1 Lagen omtryckt 1973: 449.

2 Senaste lydelse 1977:1185.

SoU 1978/79: 21

Förslag till lagändring sorn framlagts av utskottet

Bilaga 2

Förslag till

Lag om ändring i lagen

Härigenom föreskrives att 1 § lagen
bidrag1 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

För barn, som är svensk medborgare
och bosatt i riket, skall av
allmänna medel såsom bidrag till
barnets uppehälle och uppfostran
utgå allmänt barnbidrag med 2 260
kronor om året i enlighet med vad
nedan närmare stadgas.

om allmänna barn -

U t skottets förslag
§2

För barn, som är svensk medborgare
och bosatt i riket, skall av
allmänna medel såsom bidrag till
barnets uppehälle och uppfostran
utgå allmänt barnbidrag med 2 760
kronor om året i enlighet med vad
nedan närmare stadgas.

(1947: 529) om allmänna barnbidrag

(1947: 529)

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.

1 Lagen omtryckt 1973: 449.

2 Senaste lydelse 1977:1185.

SoU 1978/79: 21

Förslag till lagändring som framlagts i reservationen nr 2

Bilaga 3

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag

Härigenom föreskrives att 1 § lagen (1947: 529) om allmänna barnbidrag1
skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Reservanternas förslag

1 §2

För barn, som är svensk med- För barn, som är svensk med borgare

och bosatt i riket, skall av borgare och bosatt i riket, skall av
allmänna medel såsom bidrag till allmänna medel såsom bidrag till

barnets uppehälle och uppfostran barnets uppehälle och uppfostran

utgå allmänt barnbidrag med 2 260 utgå allmänt barnbidrag med 2 460

kronor om året i enlighet med vad kronor om året i enlighet med vad

nedan närmare stadgas. nedan närmare stadgas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.

1 Lagen omtryckt 1973: 449.

2 Senaste lydelse 1977:1185.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 780052

1-lilI ■. - . ■

r:t . \ • • •• ■ - . V

■

• .

"■ * ■' ; ■ : ! •' .ii..’ i>r: t . ■.: