SkL 1978/79:20
Skatteutskottets betänkande 1978/79:20
med anledning av propositionen 1978/79: 56 om ändring i sjömansbeskattningen, m. m. jämte motioner.
Propositionen
I propositionen hemställs bl. a. att riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till
1. lag om ändring i lagen (1958: 295) om sjömansskatt,
2. lag om ändring i taxeringslagen (1956: 623).
Propositionen innehåller också förslag till vissa detaljändringar i kommunalskattelagen (1928: 370) ooh uppbördslagen (1953: 272). Dessa förslag behandlas i betänkandet SkU 1978/79: 19.
Ändringarna i sjömansskattelagen (1958: 295) innebär att ett inflationsskydd, motsvarande det som finns vid den statliga inkomstbeskattningen, införs även för sjömansskatten. Vidare föreslås att sjömansskatten anpassas till de ändringar som tidigare har föreslagits i fråga om den statliga inkomstskatten för 1979 års inkomster. I propositionen föreslås också att det s. k. omkostnadsavdraget som innefattas i sjömansskattetabellerna höjs från 3 000 kr. till 4 000 kr. i fjärrfart och från 1 500 kr. till 2 000 kr. i närfart. Den särskilda månatliga skattereduktionen för sjömän om 300 kr. i fjärrfart och 125 kr. i närfart räknas upp till 400 kr. resp. 175 kr. Värdet av fri kost föreslås justeras. Sjömansskatten föreslås också ändrad med hänsyn till nuvarande genomsnittliga kommunala utdebitering. Dessutom läggs förslag fram om vissa mer tekniskt betonade ändringar, bl. a. i fråga om jämkningsmöjligheterna i vissa fall.
I taxeringslagen (1956: 623) intas en bestämmelse som ger regeringen, eller den myndighet regeringen förordnar, rätt att vidta ändringar i taxeringar m. m. i de fall någon har beskattats i strid med avtal som Sverige har ingått med annan stat för att undvika dubbelbeskattning.
De nu aktuella författningsförslagen har följande lydelse.
1 Riksdagen 1978/79. 6 saml. Nr 20
SkU 1978/79: 20 2
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1958:29S) om sjömansskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1958: 295) om sjömansskatt'
dels att 2 och 9a§§, 10§ 1 mom., 12 § 1 och 3 mom., 13 §, 14§ I mom., 15§ 2 mom., 16§ 1 mom., 17§ 3 mom. och 36§ I mom. samt anvisningarna till 2, 7, Il och 12§§ skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i lagen skall införas nya bestämmelser, 8a§, 12 § 5 mom. och 36 § 4 mom., av nedan angivna lydelse,
dels att de tabeller som avses i 7 § 1 mom. och 8 § skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 ?
1 denna lag förstås med
sjöman: arbetstagare som enligt sjömanslagen (1973:282) anses som sjöman,
handelsfartyg: fartyg, som nyttjas till handelssjöfart eller resandes fort-skaffande eller till annat ändamål, som äger gemenskap med handelssjöfarten,
närfart: linjefart mellan svenska hamnar utanför öppen kust eller utom-skärs vid kusterna samt linjefart mellan svensk och utländsk hamn, dock ej linjefart bortom linjen Hanstholm-Lindesnäs eller bortom Cuxhaven,
fjärrfart: annan fart än inre fart och närfart,
inkomst ombord: lön eller annan gottgörelse, som sjöman uppbär på grund av sin anställning ombord och som skulle hava utgjort intäkt av tjänst enligt kommunalskattelagen,
beskattningsbar inkomst: beskattningsbar inkomst:
kontant
inkomst ombord, i före- inkomst ombord med undantag för
kommande fall minskad med be- sådan fri kost som har beaktats vid
lopp, som fastställts genom beslut bestämningen av tabellerna i 7§ 1
om jämkning och, i den mån det mom. och 8 § samt fritt logi, i före-
medgivits av regeringen eller myn- kommande fall minskad med be-
dighet som regeringen bestämmer, lopp, som har fastställts genom be-
med belopp som enligt avtal mellan slut om jämkning och, i den mån
arbetsgivar- och arbetstagarorgani- det har medgivits av regeringen el-
saiioner utgör krigsrisktilllägg eller ler myndighet som regeringen be
motsvarande ersättning, stämmer, med belopp som enligt
avtal mellan arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer utgör krigsrisktillägg eller motsvarande ersättning,
beskattningsår: det kalenderår, under vilket sjömansskatt erlägges.
(Se vidare anvisningarna.)
' Lagen omtryckt 1970:933. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:777. Senaste lydelse 1975:948.
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse 8 a §
De tabeller som avses i 7§ 1 mom. och 8§ skall årligen anpassas till basenheten enligt lagen (1977:1071) om basenhet enligt 10 § 1 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt.
Det ankommer på regeringen att utfärda de tabeller som föranleds av anpassningen.
9a§'
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer, med ledning av de vid denna lag fogade tabellerna, de sjömansskattetabeller som behövs för beräkning av sjömansskatt.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fastställer, med ledning av de vid denna lag fogade tabellerna, de sjömansskattetabeller som behövs för beräkning av sjömansskatt. Har regeringen utfärdat tabeller enligt 8 a§ skall dessa tabeller ligga till grund för sjömansskattetabellerna.
10§
/ mom. Det åligger sjöman, som är bosatt här i riket, att omedelbart efter mottagandet av debetsedel å preliminär A-skatt uppvisa densamma för redaren. Uppvisar sjömannen icke sådan debetsedel, åligger det redaren att frän lokal skattemyndighet införskaffa debetsedeln eller erforderliga uppgifter om dess innehåll.
Skatteavdrag skall verkställas med ledning av anteckningarna å debetsedeln för det löpande året angående den kolumn, som jämlikt uppbördslagen skall tillämpas vid avdrag för gäldande av preliminär A-skatt.
|
Har sjöman icke erhållit debetsedel, som nu sagts, eller har redare icke kunnat införskaffa debetsedeln eller erforderliga uppgifter om dess innehåll, må skatteavdrag under januari och februari månader ske enligt den kolumn som senast tillämpats under nästföregående beskattningsår. Om det senare av debetsedel eller på annat sätt tillföriitligen framgår, att avdrag rätteligen bort ske enligt annan kolumn skall det åligga redaren att vid därnäst följande löneavräkning företaga erforderlig rättelse. Rättelse må dock |
Har sjöman icke erhållit debetsedel, som nu sagts, eller har redare icke kunnat införskaffa debetsedeln
eller erforderiiga uppgifter om dess innehåll, må skatteavdrag under januari och februari månader ske enligt den kolumn som senast tillämpats under nästföregående beskattningsår. Om det senare av debetsedel eller på annat sätt tillföriitligen framgår, att avdrag rätteligen bort ske enligt annan kolumn skall det åligga redaren att vid därnäst följande löneavräkning företaga erforderlig rättelse. Har skatteavdrag
3 Senaste lydelse 1974: 777.
SkU 1978/79: 20 4
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
icke ske senare än vid löneavräk- under januari och
februari skett en-
ningen för mars månad. tigt kolumn 2 -3 eller 4 med ledning
av debetsedeln för nästföregående, beskattningsår, skall rättelse till kolumn I alltid företagas, om inte debetsedel uppvisas eller om det inte på annat sätt kan utrönas vilken kolumn som skall tillämpas. Rättelse skall ske senast vid löne-avräkningen för april månad.
Sjöman må jämväl med intyg från lokal skattemyndighet eller beslut från sjömansskattenämnden eller på annat sätt som bestämts av sjömansskattenämnden visa enligt vilken kolumn i sjömansskattetabell avdrag skall ske. Besked om sålunda tillämplig kolumn skall av redaren iakttagas från och med den löneavräkning, som sker näst efter det att beskedet uppvisats för redaren.
12§ / mom.'' Gör sjöman, som har att erlägga sjömansskatt enligt 7 §, sannolikt att han året efter beskattningsåret vid taxering enligt lagen om statlig inkomstskatt skulle kunna påräkna avdrag för
a) underskott ä egen eller makes förvärvskälla,
b) utbetalning av periodiskt understöd,
c) avgift för sådan pensionsförsäkring, som avses i 46§ 2 mom. första stycket 6) kommunalskattelagen (1928: 370),
d) sådant underhåll av icke hem- d) sådant underhåll av icke hem
mavarande barn, som avses i 46 § 2 mavarande
barn, som avses i 46 § 2
mom. 4) kommunalskatteiagen, el- mom. första
stycket 4) kommunal-
ler skattelagen, eller
e) nedsatt skatteförmäga
må genom beslut om jämkning föreskrivas, att den eljest beskattningsbara inkomsten skall minskas med belopp motsvarande vad av sådant avdrag kan antagas icke bliva utnyttjat vid nu nämnd taxering.
Jämkning i fall som avses vid a)-d) må dock endast medgivas, om den till sjömansskatt beskattningsbara inkomsten därigenom nedsättes med minst 600 kronor.
3 mom. Sjöman, som har att erlägga sjömansskatt enligt 7§, må genom beslut om jämkning medgivas nedsättning i skälig mån av skatten under förutsättning,
att den tid under beskattningsåret att den tid under beskattningsåret
då han haft inkomst ombord, i före- då
han haft inkomst ombord, i före
kommande fall tillsammans med kommande
fall tillsammans med
den tid under samma år då han haft den
tid under samma år då han haft
■• Senaste lydelse 1975:1351.
SkU 1978/79: 20 5
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
inkomst i land av eget arbete, upp- inkomst i land av
eget arbete, upp
går till högst sex månader, går
till högst sex månader oc/i
att han under mer än tre månader av året bedrivit studier, fullgjort militärtjänstgöring eller varit sjuk utan att åtnjuta sjuklön och
att under året erlagd sjömansskatt och beräknad slutlig skatt på inkomst i land sammanlagt väsentligt överstiger den slutliga skatt som han kan beräknas bli påförd om även inkomsten ombord utgjort intäkt av tjänst enligt kommunalskattelagen.
Slutlig skatt skall, om icke särskilda skäl föranleda annat, vid skattejämförelsen beräknas med ledning av den för beskattningsåret gällande skattetabell för beräkning av preliminär A-skatt som närmast motsvarar den utdebitering till kommunal skatt som utgör grund för sjömansskattetabellerna. Vid beräkning av slutlig skatt för gift sjöman skall hänsyn tagas även till makens inkomst.
5 mom. Sjöman som har deltidstjänstgöring, och som har fått vidkännas väsentligt för högt skatteavdrag, får genom beslut om jämkning medgivas nedsättning av skatten i skälig mån. Därvid gälla bestämmelserna i 3 mom. i tillämpliga delar.
(Se vidare anvisningarna.)
13§
Beslut om jämkning meddelas av sjömansskaltenämnden. Nämnden har rätt att, där så anses påkallat, uppskjuta prövning av jämkningsärende till följande beskattningsår.
Ansökan om jämkning skall vara inkommen till sjömansskattekontoret före utgången av andra kalenderåret näst efter beskattningsåret.
Har under beskaUningsåret änd- Har före eller under beskatt-
ring inträffat i förhållande, varom ningsåret
ändring inträffat i förhål
sjömannen lämnat uppgift i ansö- lande, varom
sjömannen lämnat
kan om jämkning, är han skyldig att uppgift
i ansökan om jämkning, är
omedelbart underrätta sjömans- han skyldig
aU omedelbart under
skattekontoret, rätta sjömansskattekontoret.
1 beslut om jämkning skall angivas, under vilken tid detsamma skall iakttagas vid verkställande av avdrag för sjömansskatt, samt vad sjömannen har att iakttaga, om ändring inträffar i förhällande, varom han lämnat uppgift i ansökan om jämkning.
14§
/ inom. Det åligger redare att till sjömansskattekontoret för varje period om två månader, räknat från beskattningsårets början, inbetala och redovisa under perioden innehållen sjömansskatt.
= Senaste lydelse 1972:570.
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
Redovisning av skatten skall ske i den ordning riksskatteverket bestämmer.
För varje redovisningsperiod utom november—december skall redaren senast den sista dagen i andra månaden efter periodens utgång å sjömansskattekontorets postgirokonto insätta den skatt som skall inbetalas. För redovisningsperioden november-december skall inbetalning ske senast den 15 därpå följande februari. Sjömansskattenämnden må efter därom gjord framställning bevilja anstånd med skattens inbetalning och redovisning, i regel dock högst en månad. Anstånd för redovisningsperioden november-december må beviljas endast om synnerliga skäl föreligga.
För varje redovisningsperiod utom november-december skall redaren senast den sista dagen i andra månaden efter periodens utgång å sjömansskattekonlorets postgirokonto insätta den skatt som skall inbetalas. För redovisningsperioden november-december skall inbetalning ske senast den 15 därpå följande februari. Sjömansskattekontoret får efter därom gjord framställning bevilja anstånd med skattens inbetalning och redovisning, i regel dock högst en månad. Anstånd för redovisningsperioden november-december/å/- beviljas endast om synneriiga skäl föreligga. Inbetalning av sjömansskatt sker kostnadsfritt.
15§ 2 mom. Har under beskattningsåret ändring inträffat i förhållande, varom sjömannen lämnat uppgift i ansökan om rättelse, är han skyldig att omedelbart underrätta sjömansskaltekontoret.
I beslut om rättelse som avser befrielse från skatt, medgivande att skatt skall erläggas enligt 8§ eller besked om tillämplig kolumn, skall angivas under vilken tid beslutet skall iakttagas samt vad sjömannen har att iakttaga, om ändring inträffar i förhållande, varom han lämnat uppgift i ansökan om rättelse.
1 beslut om rättelse som avser befrielse från skatt eller besked om tillämplig kolumn, skall angivas under vilken tid beslutet skall iakttagas samt vad sjömannen har att iakttaga, om ändring inträffar i förhållande, varom han har lämnat uppgift i ansökan om rättelse.
16 §
I mom. Redare för handelsfartyg, som omförmäles i I § första stycket, skall ärligen enligt formulär, som fastställes av sjömansskattenämnden, före den I oktober till sjömansskattekontoret lämna uppgifter avseende nästkommande år
a) om storleken av de fartyg, som han avser att använda i sin rörelse,
b) om den fart, i vilken fartygen äro avsedda att nyttjas,
I mom. Redare för handelsfartyg, som omförmäles i I § första stycket, skall ärligen enligt formulär, som fastställes av sjömansskattenämnden, före den I oktober till sjömansskattekontoret lämna uppgifter avseende nästkommande är om
a) storieken av de fartyg, som han avser att använda i sin rörelse,
b) den fart, i vilken fartygen äro avsedda att nyttjas,
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
c) om antalet anställda ombord,
samt
d) om övriga förhållanden, som
kunna vara av betydelse för sjö
mansskattenämnden vid handlägg
ning av ärenden enligt 21 § I mom.
vid l)och2).
Föreslagen lydelse
c) antalet anställda ombord,
d) entreprenör, som han anlitar
för verksamhet ombord, samt
ej övriga förhållanden, som kunna vara av betydelse för sjömansskattenämnden vid handläggning av ärenden enligt 21 § I mom. vid 1) och 2).
Inträffar ändring i förhållande, varom uppgift lämnats, är redaren skyldig att ofördröjligen anmäla detta till sjömansskattekontoret.
17 § 3 mom. Revisionskrav skall, utom i fall som avses i andra stycket, riktas mot redaren. Sjömannen skall underrättas om krav mot redaren, om detta avser större belopp för hans del eller särskilda skäl eljest föreligga.
Krav skall riktas mot sjömannen,
om skatteavdrag i fall som avses i 10 § I mom. tredje stycket verk-stälUs med för lågt belopp och redaren icke kunnat företaga erforderlig rättelse,
om kravet grundas på felaktighet som föranlett beslut om rättelse enligt 15 § 3 mom.,
om skatteavdrag i annat fall underlåtits på grund av oriktig uppgift av sjömannen, eller
om skatteavdrag icke kunnat verkställas på grund av meddelad införsel för underhållsbidrag.
Krav skall riktas mot sjömannen, om uteblivet eller för lågt skatteavdrag beror på omständighet som redaren icke kan lastas för.
36 § / mom. Innebär beslut av sjömansskattenämnden om jämkning eller rättelse att redare eller sjöman äger återfå erlagd skatt, skall återbetalning verkställas utan särskild ansökan. Belopp under tjugofem kronor återbetalas dock icke.
Återbetalning i anledning av beslut om jämkning enligt 12 § I mom. får icke ske med högre belopp än vad som motsvarar jämkningsbeloppet.
Bestämmelserna i 68 § 3 och 4 mom. uppbördslagen skall i den omfattning riksskatteverket bestämmer äga motsvarande tillämpning vid restitution av sjömansskatt.
Senaste lydelse 1974:862.
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
4 mom. Har skatt restituerats med för högt belopp skall redaren eller sjömannen till statsverket återbetala vad han felaktigt har uppburit. Beslut om betalningsskyldighet enligt detta moment får icke fattas senare än fyra år efter utgången av det år, under vilket skatten felaktigt har restituerats. Bestämmelserna om revisionskrav till-lämpas i övrigt på beslut om betalningsskyldighet.
Anvisningar
till 2 §
Till gottgörelse, som sjöman uppbär på grund av sin anställning ombord, hänföres icke blott vad sjömannen uppbär från redaren utan även sådana ersättningar som drickspenningar och dylikt.
Till kontant inkomst ombord räknas icke sedvanlig kontant ersättning för naturaförmåner i form av kost och bostad och icke heller sedvanlig kontant ersättning för kojutrustning, för förlust av effekter vid fartygs förolyckande eller för sådan av redaren utbetald kontant ersättning, som åtgått för bestridande av särskilda med anställningen ombord förenade kostnader.
Redare, som utbetalat krigsrisktillägg eller motsvarande ersättning, skall ange ersättningens storlek i redovisning enligt 14 S I mom.
Till gottgörelse, som sjöman uppbär på grund av sin anställning ombord, hänföres icke blott vad sjömannen uppbär från redaren utan även sådana ersättningar som drickspenningar och dylikt.
Till inkomst ombord räknas icke sedvanlig kontant ersättning för naturaförmåner i form av kost och bostad och icke heller sedvanlig kontant ersättning för kojutrustning, för förlust av effekter vid fartygs förolyckande eller för sådan av redaren utbetald kontant ersättning, som har åtgått för bestridande av särskilda med anställningen ombord förenade kostnader.
Redare, som har utbetalat krigsrisktillägg eller motsvarande ersättning, skall ange ersättningens storlek i redovisning enligt 14 § 1 mom.
|
rill 7 § Frågan huruvida sjöman är bosatt här i riket skall bedömas i enlighet med vad därom stadgas i kommunalskattelagen. |
Ar sjöman svensk medborgare, skall sjömansskatt alltid utgå enligt de bestämmelser, som gälla för här i riket bosatt sjöman, därest han icke med beslut av sjömansskattenämnden visar att han är skattskyldig i annat land för inkomsten.
För sjöman som är svensk medborgare, skall sjömansskatt alltid utgå enligt de bestämmelser, som gälla för här i riket bosatt sjöman, om han icke på grund av att skattskyldighet i annat land för inkomsten .föreligger med beslut av sjömansskattenämnden visar, att skatteavdrag ej skall verkställas.
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
För semesterlön och semesterersättning skall sjömansskatt beräknas enligt den för sjömannen i anställningen ombord senast gällande tabellen.
Föreslagen lydelse
För semesterlön, semesterersättning, vederlagslön, vederlagsersättning, sjuklön och liknande löner och ersättningar skall sjömansskatt beräknas enligt den för sjömannen i anställningen ombord senast gällande tabellen.
tiU 11 §
Kvitto på innehållen sjömansskatt skall lämnas i den avräknings-bok, med vilken sjöman skall förses jämlikt 11 § sjömanslagen, såvitt icke sjömansskattenämnden efter ansökan av redaren medgiver, att kvitto må lämnas i annan ordning. Har rättelse, som avses i 10§ 1 mom. tredje stycket eller 2 mom., företagits skall anteckning härom ske i avräkningsboken.
Kvitto på innehållen sjömansskatt skall lämnas i löneavräkning, såvitt icke sjömansskattenämnden efter ansökan av redaren medgiver, att kvitto må lämnas i annan ordning. Har rättelse, som avses i 10 § I mom. tredje stycket eller 2 mom., företagits skall anteckning härom ske i löneavräkningen.
tiU 12 §
Jämkning i fall som avses i 12 § I mom. vid e) må för år räknat medgivas med högst ett belopp, som motsvarar summan av icke utnyttjat grundavdrag och det belopp, med vilket avdrag för väsentligen nedsatt skatteförmåga högst skulle hava kunnat medgivas vid taxering till statlig inkomstskatt.
1 fråga om sjöman, som utan att vara bosatt i Sverige har att betala sjömansskatt enligt 7§, må vid jämkning enligt 12 § 1 mom. hänsyn tagas till sådana i sistnämnda författningsrum omförmälda avdrag, vilka sjömannen med tillämpning av grunderna för lagen om statlig inkomstskatt skulle hava kunnat påräkna vid taxering i det land, där sjömannen är bosatt. Har vid nämnda taxering avdrag kunnat utnyttjas av sjömannen själv eller hans make skall jämkning dock ej medgivas.
Vid jämkning enligt 12 § 3 mom. för i Sverige icke bosatt sjöman skall slutlig skatt beräknas med till-lämpning av svenska beskattningsregler.
Vid jämkning enligt 12 § 3 och 5 mom. för i Sverige icke bosatt sjöman skall slutlig skatt beräknas med tiUämpning av svenska beskattningsregler.
Med deltidstjänstgöring enligt 12 § 5 mom. förstås tjänstgöring som enligt anställningsavtal skall fullgöras på kortare tid än heltid.
SkU 1978/79: 20
10
Nuvarande lydelse
Bilaga
Tabeller för beräkning av sjömansskatt
Fjärrfart
TabeU F kolumn 1
(Ogift sjöman utan barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1500- |
1800 |
10,50 |
+29,5% |
|
1800- |
2400 |
99 |
4-30,0% |
|
2400- |
3 000 |
279 |
+ 35,5% |
|
3000- |
3600 |
492 |
+41,0% |
|
3 600- |
4 200 |
738 |
+48,5 % |
|
4200- |
4800 |
1029 |
+55,0% |
|
4 800- |
5400 |
1359 |
+59,5% |
|
5400- |
6000 |
1716 |
+63,5% |
|
6000- |
6600 |
2 097 |
+69,5 % |
|
6600- |
7200 |
2514 |
+72,5 % |
|
7200- |
7800 |
2 949 |
+74,5% |
|
7800- |
8400 |
3 396 |
+ 74,5% |
|
8400- |
9000 |
3 843 |
+77,5% |
|
9000- |
9600 |
4 308 |
+78,5% |
|
9600- |
10000 |
4 779 |
+78,5% |
|
10000- |
12600 |
5 093 |
+78,5% |
|
12600- |
|
7134 |
+83,5% |
|
Tabell F kolumn 2-3 |
|
|
|
|
(Gift sjöman) |
|
|
|
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
2 030- |
2400 |
10,15 |
+30,5% |
|
2 400- |
3000 |
123 |
+ 35,5% |
|
3 000- |
3 600 |
336 |
+40,5% , |
|
3600- |
4 200 |
579 |
+48,5% |
|
4 200- |
4 800 |
870 |
+ 55,0% |
|
4 800- |
5400 |
1200 |
+59,5% |
|
5 400- |
6000 |
1557 |
+63,0% |
|
6000- |
6600 |
1935 |
+69,5 % |
|
6600- |
7 200 |
2 352 |
+72,5% |
|
7200- |
7800 |
2787 |
+ 74,5% |
|
7 800- |
8400 |
3 234 |
+74,5% |
|
8400- |
9000 |
3 681 |
+ 77,0% |
|
9000- |
9600 |
4 143 |
+ 78,5% |
|
9600- |
10000 |
4614 |
+78,5% |
|
10000- |
12600 |
4928 |
+ 78,5% |
|
12 600- |
|
6969 |
+83,5% |
Senaste lydelse 1977: 1072.
SkU 1978/79: 20
II
Nuvarande lydelse
Tabell F kolumn 4
(Ogift sjöman med barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsi |
inkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
2190- |
2 400 |
10,05 |
+ 29,5% |
|
2400- |
3000 |
72 |
+ 33,5% |
|
3 000- |
3 600 |
273 |
+ 39,5% |
|
3 600- |
4 200 |
510 |
+45,5% |
|
4 200- |
4 800 |
783 |
+53,5% |
|
4 800- |
5400 |
1 104 |
+ 58,5% |
|
5400- |
6000 |
1455 |
+62,0% |
|
6000- |
6600 |
1827 |
+68,0% |
|
6600- |
7 200 |
2 235 |
+ 71,0% |
|
7 200- |
7 800 |
2 661 |
+74,5 % |
|
7 800- |
8400 |
3 108 |
+ 74,5% |
|
8400- |
9000 |
3 555 |
+ 76,5% |
|
9000- |
9600 |
4014 |
+78,5% |
|
9600- |
10000 |
4 485 |
+ 78,5% |
|
10000- |
12 800 |
4 799 |
+ 78,5% |
|
12800- |
|
6 997 |
+83,5% |
Tabell F kolumn U
(Utländsk sjöman)
|
Beskatt |
ningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1550- |
1800 |
10,25 |
+ 11,5% |
|
1800- |
2400 |
39 |
+ 12,0% |
|
2400- |
3 000 |
111 |
+32,0% |
|
3000- |
3 600 |
303 |
+ 36,5% |
|
3600- |
4 200 |
522 |
+43,5% |
|
4200- |
4800 |
783 |
+49.5% |
|
4800- |
5400 |
1080 |
+53,5% |
|
5400- |
6000 |
1401 |
+56,5% |
|
6000- |
6600 |
1740 |
+63,0% |
|
6600- |
7 200 |
2118 |
+65,0% |
|
7200- |
7800 |
2508 |
+67,0% |
|
7800- |
8400 |
2910 |
+67,0% |
|
8400- |
9000 |
3312 |
+69,5% |
|
9000- |
9600 |
3729 |
+70,5% |
|
9600- |
10000 |
4152 |
+71,0% |
|
10000- |
12600 |
4436 |
+ 70,5% |
|
12600- |
|
6269 |
+75,0% |
SkU 1978/79: 20
12
Nuvarande lydelse
Närfarl
Tabell N kolumn 1
(Ogift sjöman utan barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
740- 1200 |
11,50 |
+ 27,5% |
|
1200- 1800 |
138 |
+ 29,0% |
|
1800- 2400 |
312 |
+ 30,5% |
|
2400- 3 000 |
495 |
+ 37,0% |
|
3000- 3 600 |
717 |
+42,0% |
|
3600- 4200 |
969 |
+50,0% |
|
4 200- 4 800 |
1269 |
+ 56,5% |
|
4 800- 5400 |
1608 |
+60,0% |
|
5400- 6000 |
1968 |
+64,5 % |
|
6000- 6600 |
2 355 |
+ 70,5% |
|
6600- 7 200 |
2 778 |
+ 73,0% |
|
7 200- 7 800 |
3216 |
+ 74,5% |
|
7800- 8400 |
3 663 |
+ 74,5% |
|
8400- 9000 |
4 110 |
+ 78,5% |
|
9000- 9600 |
4581 |
+ 78,5% |
|
9600-10000 |
5052 |
+ 78,5% |
|
10000-12600 |
5 366 |
+ 78,5% |
|
12600- |
7407 |
+ 83,5% |
Tabell N kolumn 2-3 (Gift sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1300- 1800 |
11,00 |
+29,0% |
|
1800- 2400 |
156 |
+ 30,5% |
|
2400- 3000 |
339 |
+ 36,5% |
|
3000- 3600 |
558 |
+42,5 % |
|
3 600- 4 200 |
813 |
+49,5% |
|
4 200- 4800 |
1 110 |
+ 56,0% |
|
4800- 5 400 |
1446 |
+ 60,0% |
|
5400- 6000 |
1806 |
+64,5 % |
|
6000- 6600 |
2 193 |
+70,5% |
|
6600- 7200 |
2616 |
+73,0% |
|
7200- 7 800 |
3 054 |
+74,5% |
|
7800- 8400 |
3 501 |
+74,5% |
|
8400- 9000 |
3 948 |
+ 78,0% |
|
9000- 9600 |
4416 |
+78,5% |
|
9600-10000 |
4 887 |
+78,5 % |
|
10000-12600 |
5 201 |
+ 78,5% |
|
12600- |
7 242 |
+83,5% |
SkU 1978/79: 20
Nuvarande lydelse
Tabell N kolumn 4
(Ogift sjöman med barn)
|
Beskatt |
ningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt pä inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1470- |
1800 |
11,30 |
+ 29,0% |
|
1800- |
2400 |
107 |
+ 29,5% |
|
2400- |
3000 |
284 |
+ 35,0% |
|
3000- |
3600 |
494 |
+40,5% |
|
3 600- |
4 200 |
737 |
+ 47,5% |
|
4 200- |
4800 |
1022 |
+ 55,0% |
|
4800- |
5400 |
1352 |
+59,0% |
|
5400- |
6000 |
1706 |
+63,0% |
|
6000- |
6600 |
2084 |
+69,0% |
|
6600- |
7200 |
2498 |
+72,0% |
|
7 200- |
7800 |
2930 |
+74,5% |
|
7800- |
8400 |
3 377 |
+74,5% |
|
8400- |
9000 |
3 824 |
+77,0% |
|
9000- |
9600 |
4286 |
+ 78,5% |
|
9600- |
10000 |
4757 |
+78,5% |
|
10000- |
12800 |
5071 |
+78,5% |
|
12800- |
|
7269 |
+83,5% |
Tabell N kolumn U
(Utländsk sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
|
760- 1200 |
10,20 |
+ 17,0% |
|
|
1200- 1800 |
85 |
+ 18,0% |
|
|
1800- 2 400 |
193 |
+ 19,0% |
|
|
2400- 3 000 |
307 |
+ 32,5% |
|
|
3 000- 3 600 |
502 |
+ 38,5% |
|
|
3 600- 4 200 |
733 |
+44,5% |
|
|
4 200- 4 800 |
1000 |
+ 50,5% |
|
|
4 800-5400 |
1303 |
+54,0% |
|
|
5400- 6000 |
1627 |
+58,0% |
|
|
6000- 6600 |
1975 |
+63,0% |
|
|
6600- 7 200 |
2353 |
+66,0% |
|
|
7 200- 7800 |
2749 |
+67,0% |
|
|
7800- 8400 |
3151 |
+67,0% |
|
|
8400- 9000 |
3 553 |
+70,5% |
|
|
9000- 9600 |
3 976 |
+ 70,5% |
|
|
9600-10000 |
4 399 |
+ 70,5% |
|
|
10000-12600 |
4681 |
+70,5 % |
|
|
12600- |
6514 |
+75,0% |
|
SkU 1978/79: 20
14
Bilaga
Föreslagen lydelse
Tabeller för beräkning av sjömansskatt
|
Fjärrfart |
|
|
|
|
Tabell F kolumn 1 |
|
|
|
|
(Ogift sjöman utan barn) |
|
|
|
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
SkaU på inkomst |
|
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1710- |
1800 |
10,20 |
+ 32,0% |
|
1800- |
2400 |
39 |
+ 32,0% |
|
2400- |
3000 |
231 |
+ 36,5% |
|
3000- |
3 600 |
450 |
+42,0% |
|
3600- |
4200 |
702 |
+46,0% |
|
4200- |
4 800 |
978 |
+ 52,5% |
|
4800- |
5400 |
1293 |
+ 57,0% |
|
5400- |
6000 |
1635 |
+60,5% |
|
6000- |
6600 |
1998 |
+68,5% |
|
6600- |
7200 |
2409 |
+73,0% |
|
7200- |
7800 |
2 847 |
+75,5% |
|
7800- |
8400 |
3 300 |
+77,0% |
|
8400- |
9000 |
3 762 |
+77,0% |
|
9000- |
9600 |
4 224 |
+79,5% |
|
9600- |
10000 |
4701 |
+ 81,0% |
|
10000- |
13 800 |
5025 |
+ 81,0% |
|
13 800- |
|
8103 |
+ 86,0% |
Tabell F kolumn 2-3
(Gift sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
2200- |
2400 |
11,00 |
+32,0% |
|
2400- |
3 000 |
75 |
+36,5% |
|
3000- |
3 600 |
294 |
+42,0% |
|
3 600- |
4200 |
546 |
+46,0% |
|
4200- |
4800 |
822 |
+52,0% |
|
4800- |
5400 |
I 134 |
+57,0% |
|
5400- |
6000 |
1476 |
+60,5% |
|
6000- |
6600 |
1839 |
+68,0% |
|
6600- |
7200 |
2 247 |
+73,0% |
|
7200- |
7800 |
2685 |
+ 75,5% |
|
7800- |
8400 |
3 138 |
+77,0% |
|
8400- |
9000 |
3 600 |
+77,0% |
|
9000- |
9600 |
4062 |
+ 79,5% |
|
9600- |
10000 |
4 539 |
+ 81,0% |
|
10000- |
13 800 |
4863 |
+81,0% |
|
13800- |
|
7941 |
+86,0% |
SkU 1978/79: 20
15
Föreslagen lydelse
Tabell F kolumn 4
(Ogift sjöman med barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt pä inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
2370- |
2400 |
12,40 |
+32,0% |
|
2400- |
3000 |
22 |
+ 34,5% |
|
3000- |
3 600 |
229 |
+40,5% |
|
3600- |
4200 |
472 |
+45,0% |
|
4200- |
4800 |
742 |
+50,0% |
|
4800- |
5400 |
1042 |
+56,0% |
|
5400- |
6000 |
1378 |
+59,5% |
|
6000- |
6600 |
1735 |
+65,5% |
|
6600- |
7200 |
2128 |
+ 72,5% |
|
7200- |
7800 |
2563 |
+74,5% |
|
7800- |
8400 |
3010 |
+ 77,0% |
|
8400- |
9000 |
3 472 |
+77,0% |
|
9000- |
9600 |
3 934 |
+78,0% |
|
9600- |
10000 |
4402 |
+ 81,0% |
|
10000- |
14000 |
4726 |
+81,0% |
|
14000- |
|
7966 |
+86,0% |
Tabell F kolumn U
(Utländsk sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt pä inkomst |
Skatt pä inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1790- 2400 |
10,05 |
+ 9,5% |
|
2400- 3000 |
68 |
+32,5% |
|
3000- 3600 |
263 |
+38,0% |
|
3 600- 4200 |
491 |
+41,5% |
|
4200- 4800 |
740 |
+46,5% |
|
4800- 5400 |
1019 |
+ 51,5% |
|
5400- 6000 |
1328 |
+ 54,5% |
|
6000- 6600 |
1655 |
+61,0% |
|
6600- 7200 |
2021 |
+66,0% |
|
7 200- 7800 |
2417 |
+67,5% |
|
7800- 8400 |
2 822 |
+69,5% |
|
8400- 9000 |
3 239 |
+69,5% |
|
9000- 9600 |
3 656 |
+71,5% |
|
9600-10000 |
4 085 |
+ 72,5% |
|
10000-13 800 |
4375 |
+73,0% |
|
13800- |
7149 |
+77,5% |
SkU 1978/79: 20
Föreslagen lydelse
Närfart
Tabell N kolumn 1
(Ogift sjöman utan barn)
|
Beskatt |
ningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
810- |
1200 |
12,00 |
+ 30,0% |
|
1200- |
1800 |
129 |
+31,5% |
|
1800- |
2400 |
318 |
+ 32,5% |
|
2400- |
3000 |
513 |
+ 38,5% |
|
3000- |
3600 |
744 |
+43,0% |
|
3 600- |
4 200 |
1002 |
+47,5% |
|
4200- |
4800 |
1287 |
+54,0% , |
|
4800- |
5400 |
1611 |
+ 58,0% |
|
5400- |
6000 |
1959 |
+62,5% |
|
6000- |
6600 |
2334 |
+ 70,0% |
|
6600- |
7200 |
2 754 |
+ 73,0% |
|
7 200- |
7800 |
3 192 |
+ 77,0% |
|
7800- |
8400 |
3 654 |
+ 77,0% |
|
8400- |
9000 |
4116 |
+ 77,0% |
|
9000- |
9600 |
4 578 |
+80,5% |
|
9600- |
10000 |
5061 |
+ 81,0% |
|
10000- |
13 600 |
5 385 |
+81,0% |
|
13600- |
|
8301 |
+ 86,0% |
Tabell N kolumn 2-3 (Gift sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt pä inkomst |
Skatt på inkomst |
|
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1330- |
1800 |
11,60 |
+32,0% |
|
1800- |
2400 |
162 |
+ 32,5% |
|
2400- |
3000 |
357 |
+ 38,0% |
|
3000- |
3600 |
585 |
+43,0% |
|
3600- |
4200 |
843 |
+48,0% |
|
4200- |
4800 |
1131 |
+53,5% |
|
4800- |
5400 |
1452 |
+ 58,0% |
|
5400- |
6000 |
1800 |
+62,0% |
|
6000- |
6600 |
2 172 |
+ 70,0% |
|
6600- |
7200 |
2 592 |
+ 73,0% |
|
7200- |
7800 |
3030 |
+76,5% |
|
7800- |
8400 |
3489 |
+77,0% |
|
8400- |
9000 |
3951 |
+ 77,0% |
|
9000- |
9600 |
4413 |
+81,0% |
|
9600- |
10000 |
4899 |
+81,0% |
|
10000- |
13600 |
5 223 |
+ 81,0% |
|
13600- |
|
8 139 |
+86,0% |
SkU 1978/79: 20
17
Föreslagen lydelse
Tabell N kolumn 4 (Ogift sjöman med barn)
|
Beskatt |
ningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
|
kr. |
|
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1490- |
1800 |
10,35 |
+ 31,5% |
|
1800- |
2400 |
108 |
+ 32,0% |
|
2400- |
3 000 |
300 |
+ 36,5% |
|
3 000- |
3 600 |
519 |
+42,0% |
|
3 600- |
4 200 |
771 |
+46,0% |
|
4 200- |
4 800 |
1047 |
+52,0% |
|
4 800- |
5400 |
1359 |
+ 57,0% |
|
5400- |
6000 |
1701 |
+60,5% |
|
6000- |
6600 |
2 064 |
+68,0% |
|
6600- |
7 200 |
2472 |
+ 73,0% |
|
7 200- |
7 800 |
2910 |
+75,5% |
|
7 800- |
8400 |
3 363 |
+ 77,0% |
|
8400- |
9000 |
3 825 |
+77,0% |
|
9000- |
9600 |
4 287 |
+ 79,5% |
|
9600- |
10000 |
4 764 |
+81,0% |
|
10000- |
13 800 |
5 088 |
+81,0% |
|
13 800- |
|
8 166 |
+86,0% |
Tabell N kolumn U (Utländsk sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt pä inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
830- 1200 |
10,70 |
+ 19,0% |
|
1200- 1800 |
81 |
+ 19,5% |
|
1800- 2400 |
198 |
+20,5% |
|
2400- 3 000 |
321 |
+34,5% |
|
3 000- 3600 |
528 |
+ 38,5% |
|
3600- 4200 |
759 |
+43,0% |
|
4 200- 4800 |
1017 |
+48,5% |
|
4800- 5400 |
1308 |
+ 52,0% |
|
5400- 6000 |
1620 |
+56,0% |
|
6000- 6600 |
1956 |
+63,0% |
|
6600- 7200 |
2334 |
+65,5% |
|
7200- 7800 |
2 727 |
+69,0% |
|
7800- 8400 |
3 141 |
+69,0% |
|
8400- 9000 |
3 555 |
+69,5% |
|
9000- 9600 |
3 972 |
+72,5% |
|
9600-10000 |
4407 |
+ 73,0% |
|
10000-13600 |
4 699 |
+ 73,0% |
|
13600- |
7 327 |
+77,5%- |
2 Riksdagen 1978/79. 6 saml. Nr 20
SkU 1978/79: 20
18
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979. Äldre lydelse gäller beträffande sjömansskatt som har eriagts eller hade skolat erläggas före ikraftträdandet.
De nya tabellerna tillämpas från och med ikraftträdandet vid redares avräkning med sjöman av belopp som utgör beskattningsbar inkomst. Äldre lydelse av tabellerna gäller dock fortfarande i fråga om sjömansskatt som har avräknats eller hade bort avräknas frän beskattningsbar inkomst före ikraftträdandet av denna lag.
2 Förslag till
Lag om ändring i taxeringslagen (1956:623)
Härigenom föreskrivs all 127 § taxeringslagen (1956: 623f skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande Ivdelse
Föreslagen lydelse
121 f
Regeringen äger meddela de föreskrifter med avseende å taxeringsförfarandet, som finnas erforderliga för tillämpning av överenskommelse med främmande stat till förekommande av eller lindring i dubbelbeskattning.
Föranleder bestämmelse i avtal för undvikande av eller lindring i dubbelbeskattning, som Sverige har träffat med annan stat, att ändring skall vidtagas i fråga om ta.xe-ringar sotn rör statlig eller kommunal skatt eller ifråga om annan åtgärd varigenom sådan skatt har påförts, äger regeringen eller den myndighet regeringen förordnar vidtaga sådan ändring.
Regeringen äger meddela de föreskrifter (' fråga om taxeringsförfarandet, som finnas erforderiiga för tillämpning av överenskommelse med främmande stat till förekommande av eller lindring i dubbelbeskattning.
Denna lag träder i kraft den I januari 1979.
' Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773. ' Senaste lydelse 1974:773.
SkU 1978/79: 20 19
Motionerna
Med anledning aV propositionen har väckts följande motioner, nämhgen
1978/79: 112 av Thorbjörn FäUdin m.fl. (c) vari hemställs att riksdagen antar propositionen 1978/79: 56 med undantag för de förslag som är en följd av i propositionen 1978/79: 50 föreslagna ändringar i den statliga inkomstskatteskalan;
1978/79: 113 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari hemställs att riksdagen beslutar att i förslaget till lag om ändring av lagen (1958: 295) om sjömansskatt förslaget till 8 a § utgår;
1978/79: 134 av Olof Palme m. fl. (s) vari hemstäUs att riksdagen beslutar genomföra de förändringar i sjömansbeskattningen som följer av motionen 1978/79: 117.
Utskottet
Sjömän eriägger definitiv källskati för sin inkomst ombord enligt särskilda sjömansskattetabeller. Till grund för dessa tabeller, som fastställs av riksskatteverket, ligger i sin tur tabeller som beräknas enligt vissa grunder och beslutas av riksdagen. De nu gällande antogs 1977 i samband med de ändringar som då genomfördes beträffande den statliga inkomstskatten. Avdragsbelopp och Övriga faktorer som ligger till grund för tabellerna grundar sig i väsentiiga delar på förhållandena 1975 eller 1976.
I propositionen föreslås nya tabeller som har anpassats bl. a. till penningvärdeutvecklingen under de senaste åren och till den höjda medelutdebiteringen i de typiska sjömanslänen. Samtidigt förordas vissa ytterligare lättnader genom att de särskUda avdrag som ligger till grund för beskattningen uppräknas något mer än som föranleds av pen ning värdeförändringen. Härtill kommer de ändringar som följer av förslagen i propositionen 1978/79: 50 bilaga 2 om nya skatteskalor och höjning av den särskilda skattereduktionen.
Propositionen innehåller också förslag av mer teknisk art. Sålunda införs ett inflationsskydd för sjömansskatten i likhet med vad som gäller i fråga om inkomstskatten. Innebörden härav är att regeringen eller den myndighet som regeringen förordnar får i uppdrag att med verkan fr. o. m. 1980 årligen räkna om tabellerna med hänsyn till inflationsskyddets inverkan på skatteskalan för statlig inkomstskatt och den särskilda skattereduktionen.
Beträffande de särskUda avdrag m. m. som ligger till grund för tabellerna innebär propositionen en uppräkning av värdet av fri kost ombord från 400 till 535 kr. per månad, av omkostnadsavdraget i fjärrfart
SkU 1978/79: 20 20
från 3 000 tUl 4 000 kr. och i närfart från 1 500 till 2 000 kr. per år samt av det särskilda avdraget från den beräknade skatten, i fjärrfart från 300 till 400 kr. och i närfart från 125 till 175 kr. per månad. Till grund för tabellerna skall vidare ligga avdrag för försäkringspremier med oförändrat belopp 250 kr. för ogift och 500 kr. för gift sjöman. Förvärvsavdrag, grundavdrag och skattereduktion med 1 800 kr. beräknas i stort sett enligt samma grunder som för annan skattskyldig. Förvärvsavdrag skall dock — liksom tidigare — tillgodoräknas endast den som är ogift och har hemmavarande barn under 16 år och 1 800-kronorsre-duktion medges gift skattskyldig oavsett andre makens inkomst. Vidare föreslås att sjömansskatten från och med 1979 beräknas efter en kommunal utdebitering av 28 kr. i stäUet för de 25 kr. 50 öre som f. n. ligger till grund för tabellerna.
I motionerna 1978/79: 112 av Thorbjörn Fälldin m. fl. (c) och 1978/ 79: 134 av Olof Palme m. fl. (s) yrkas att tabellerna ändras med hänsyn till de skilda förslag om skatteskalor m. m. som de lagt fram i andra motioner, väckta med anledning av propositionen 1978/79: 50.
I motionen 1978/79: 113 av Lars Wemer m. fl. (vpk) yrkas avslag på propositionen i vad avser inflationsskydd för tabellerna.
Frågan om skatteskalornas utformning och andra för sjömansskatten betydelsefulla frågor har utskottet behandlat i sitt betänkande SkU 1978/79: 19. Beträffande innebörden av utskottets förslag i dessa frågor hänvisar utskottet till nämnda betänkande.
När det gäller sjömansskatten kan utskottet konstatera att enighet råder om de principer som skall ligga till grund för tabellerna för 1979. De skall givetvis ha den utformning som motiveras av riksdagens beslut angående skatteskalor och skattereduktion vid den vanliga inkomstbeskattningen. Beträffande sjömansskatten för 1979 råder enighet också om de nya avdragsbelopp och andra ändringar som föreslås i propositionen. Utskottet har låtit räkna om tabellerna på sätt som föranleds av utskottets nyssnämnda förslag i betänkandet 19. Med denna ändring tillstyrker utskottet den nu aktuella propositionen i motsvarande del.
Skulle riksdagen fatta annat beslut om grundavdrag, skatteskalor och skattereduktion än utskottet föreslagit i sitt betänkande 19 mom. 1—6, kommer nya tabeller för sjömansskatten att utarbetas och omgående föreläggas riksdagen. Med det anförda finner utskottet att motionerna 1978/79: 112 och 134 är besvarade. 1 den mån så inte är fallet avstyrker utskottet desamma.
Utskottet instämmer i att en fullmakt med i huvudsak det innehåll som föreslås i propositionen bör införas i lagstiftningen. Utskottet vill framhålla att de ändringar i tabellerna som regeringen får i uppdrag att genomföra har rent teknisk karaktär, och de beräkningar som blir aktuella kommer — som framgår av det följande — att utföras helt i enlighet med vad riksdagen beslutat i fråga om sjömansskatten och den vanliga
SkU 1978/79: 20 21
inkomstskatten. Sjömansskatten får därmed en mer permanent karaktär än f. n. För att bättre tillgodose detta syfte bör enligt utskottets uppfattning även framtida ändringar av inkomstskatteskalan och av reglerna för skattereduktion kunna inarbetas i tabellerna utan riksdagens medverkan. Med hänsyn till uppdragets karaktär bör detta — om regeringen så finner lämpligt — också kunna överlämnas åt riksskatteverket.
Det anförda innebär att utskottet avstyrker motionen 1978/79: 113 och tillstyrker propositionen i denna del med de ändringar att 8 a § sjömansskattelagen utgår ur förslaget och att 9 a § erhåller ändrad lydelse som framgår av utskottets hemställan.
De förslag som läggs fram i propositionen om ändringar av vissa detaljer i kommunalskattelagen (1928: 370) och uppbördslagen (1953: 272) har utskottet redan behandlat i betänkandet SkU 1978/79: 19. Mot övriga förslag i propositionen har utskottet inte något att erinra. Utskottet föreslår dock en redaktionell ändring av lydelsen i 12 § 5 mom. sjömansskattelagen.
Avslutningsvis vill utskottet förtydliga hur beräkningen av tabellerna utförs. Tabellerna är.i första hand upprättade för beskattningsbara månadsinkomster i 600 kronors intervall upp till 9 600 kr. Med beskattningsbar månadsinkomst avses den aktuella inkomsten ombord frånsett värdet av fri kost och logi ombord. Inkomsten i slutet av varje intervall uppräknas till årsinkomst och justeras med hänsyn till det värde av fri kost och till de avdrag från inkomsten som redovisats i det föregående. Skatten på slutbeloppet uträknas härefter enligt vanliga regler och minskas med särskild skattereduktion och — i förekommande fall — 1 800-kronorsreduktion. Återstoden delas med 12, varefter det ovan angivna avdraget på 400 kr. i fjärrfart och 175 kr. i närfart avräknas. Det nu framräknade beloppet utgör den sjömansskatt som efter erforderliga avrundningar skall utgå på den aktuella månadsinkomsten för sjöman som är bosatt här i riket. I det första inkomstskikt där sjömansskatt uppstår upptas också den lägsta inkomst vid vilken sjömansskatt utgår, beräknat på motsvarande sätt och med iakttagande att belopp under 10 kr. inte tas ut. De skattebelopp som tas upp i tabellerna beräknas — med utgångspunkt i det belopp som framräknats för den högsta inkomsten i det första skikt där sjömansskatt utgår — med hjälp av ett fast procenttal för skatten på mellanliggande inkomster i inkomstskiktet. Detta procenttal fastställs med hänsyn till skillnaden mellan det högsta och lägsta skattebeloppet i skiktet och avrundas till närmaste fem tiondelar eller hela tal.
Skatten på månadsinkomster över 10 000 kr. beräknas på motsvarande sätt men med andra skiktgränser som motsvarar skiktgränserna för den statliga inkomstskatten, omräknat till månadsinkomst ombord och avrundat till jämnt hundratal kronor.
SkU 1978/79: 20 22
Det anförda gäller sjömän som är bosatta i de nordiska länderna. Tabellerna för sjömän som är bosatta i något utomnordiskt land (utländska sjömän — kolumn U) beräknas med utgångspunkt i att skatten vid de olika skiktgränserna skall utgöra 90 % av skatten för i Norden bosatt gift sjöman (kolumn 2—3) med samma månadsinkomst. För månadsinkomster under 2 400 kr. beräknas skatten till en viss procent av skatten för i Norden bosatt ogift sjöman utan barn (kolumn 1). Detta procenttal framgår av en jämförelse mellan skatten enligt kolumn U och skatten enligt kolumn 1 vid en beskattningsbar månadsinkomst av 2 400 kr.
Utskottet hemställer
att riksdagen — under de förutsättningar utskottet angett — avslår motionerna 1978/79: 112, 1978/79: 113 och 1978/79: 134 och antar vid propositionen 1978/79: 56 fogade förslag till
1. lag om ändring i taxeringslagen (1956: 623).
2. lag om ändring i lagen (1958: 295) om sjömansskatt med de ändringar att dels 8 a § utgår, dels ingressen, 9 a §, 12 § 5 mom. och tabellerna erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:
Regeringens förslag Utskottets förslag
Härigenom föreskrivs i fråga om Härigenom föreskrivs i fråga om
lagen (1958: 295) om sjömansskatt lagen (1958: 295) om sjömansskatt
dels
att 2 och 9 a §§, 10 § 1 dels att 2 och 9 a §§, 10 § 1
mom., 12 § 1 och 3 mom., 13 §, mom., 12 § 1 och 3 mom., 13 §,
14 § 1 mom., 15 § 2 mom., 16 §, 14 § 1 mom., 15 § 2 mom., 16 §
1 mom., 17 § 3 mom. och 36 § 1 mom., 17 § 3 mom. och 36 §
1 mom. samt anvisningarna tiU 2, 1 mom. samt anvisnmgarna till 2,
7, 11 och 12 §§ skall ha nedan 7, 11 och 12 §§ skall ha nedan an-
angivna lydelse, givna lydelse,
dels att i lagen skall införas nya dels att i lagen skall införas nya
bestämmelser, 8 a §, 12 § 5 mom. bestämmelser, 12 § 5 mom. och
och 36 § 4 mom., av nedan an- 36 § 4 mom., av nedan angivna
givna lydelse, lydelse,
dels att de tabeller som avses i dels att de tabeller som avses i
7 § 1 mom. och 8 § skall ha nedan 7 § 1 mom. och 8 § skall ha nedan
angivna lydelse. angivna lydelse.
9 a §
Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer fast- som regeringen bestämmer fast
ställer, med ledning av de vid ställer, med ledning av de vid
denna lag fogade tabellerna, de denna lag fogade tabellerna, de
sjömansskattetabeller som behövs sjömansskattetabeller som behövs
för beräkning av sjömansskatt, för beräkning av sjömansskatt.
Har regeringen utfärdat tabeller Vid fastställandet av
sjömansskat-
SkU 1978/79: 20
23
Regeringens förslag enligt 8 a § skall dessa tabeller ligga till grund för sjömansskattetabellerna.
Utskottets förslag tetabellerna för år 1980 och senare år skall hänsyn tagas till inträffade ändringar i fråga om uttaget av statlig inkomstskatt och storleken av den skattereduktion som medgives enligt uppbördslagen (1953: 272).
12 §
5 m o m. Sjöman som har deltidstjänstgöring, och som har fått vidkännas väsentligt för högt skat-teavdragfår genom beslut om jämkning medgivas nedsättning av skatten i skälig mån. Därvid gälla bestämmelserna i 3 mom. i tillämpliga delar.
5 m o m. Sjöman som har deltidstjänstgöring får genom beslut om jämkning medgivas nedsättning av skatten i skälig mån. Därvid gälla bestämmelserna i 3 mom. i tUlämpliga delar.
SkU 1978/79: 20
24
Utskottets förslag
Bilaga
Tabeller för beräkning av sjömansskatt
Fjärrfart
Tabell F kolumn 1
(Ogift sjöman utan barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst, |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1 710— 1 800 |
10,20 |
-f32,0% |
|
1 800— 2 400 |
39 |
-h32,0% |
|
2 400— 3 000 |
231 |
+ 36,5% |
|
3 000— 3 600 |
450 |
+ 42,0% |
|
3 600— 4 200 |
702 |
+ 47,0 % |
|
4 200— 4 800 |
984 |
+ 53,0% |
|
4 800— 5 400 |
1302 |
+ 59,0% |
|
5 400— 6 000 |
1656 |
+ 62,0% |
|
6 000— 6 600 |
2 028 |
+ 68,5 % |
|
6 600— 7 200 |
2 439 |
+ 73,0% |
|
7 200— 7 800 |
2 877 |
+ 75,5 % |
|
7 80O- 8 400 |
3 330 |
+ 77,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 792 |
+ 77,0% |
|
9 000— 9 600 |
4 254 |
+ 80,0% |
|
9 600—10 000 |
4 734 |
+ 81,0% |
|
10 000—13 800 |
5 058 |
+ 81,0% |
|
13 800— |
8136 |
+ 86,0% |
Tabell F kolumn 2—3
(Gift sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
2 200— 2 400 |
11,00 |
+ 32,0% |
|
2 400— 3 000 |
75 |
+ 36,5% |
|
3 000— 3 600 |
294 |
+ 42,0% |
|
3 600- 4 200 |
546 |
+ 46,5% |
|
4 200— 4 800 |
825 |
+ 53,0% |
|
4 800— 5 400 |
1143 |
+ 58,5% |
|
5 400— 6 000 |
1494 |
+ 62,5% |
|
6 000— 6 600 |
1869 |
+ 68,0% |
|
6 600— 7 200 |
2 277 |
+ 73,0% |
|
7 200— 7 800 |
2 715 |
+ 75,5 % |
|
7 800— 8 400 |
3 168 |
+ 77,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 630 |
+ 77,0% |
|
9 000— 9 600 |
4 092 |
+ 79,5% |
|
9 600—10 000 |
4 569 |
+ 81,0% |
|
10 000-13 800 |
4 893 |
+ 81,0% |
|
13 800— |
7 971 |
+ 86,0% |
SkU 1978/79: 20
25
Utskottets förslag
Tabell F kolumn 4
(Ogift sjöman med barn)
|
Beskattningsbar månadsinkomst, kr. |
Skatt på inkomst vid skiktets nedre gräns, kr. |
Skatt på inkomst utöver skiktets nedre gräns |
|
2 370— 2 400 2 400— 3 000 3 000—
3 600 |
12,40 22 229 472 |
+ 32,0% + 34,5% + 40,5% + 45,5% |
|
4 200— 4 800 4 800— 5 400 5 400— 6 000 6 000— 6 600 |
745 1051 1393 1762 |
+ 51,0% + 57,0% + 61,5% + 66,5% |
|
6 600— 7 200 7 200— 7 800 7 800— 8 400 8 400— 9 000 |
2 161 2 593 3 040 |
+ 72,0% + 74,5% + 77,0% + 77,0% |
|
9 000— 9 600 9 600—10 000 10 000—14 000 14 000— |
3 964 4 435 |
+ 78,5% + 81,0% + 81,0% + 86,0% |
Tabell F kolumn U
(Utiändsk sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1 790— 2 400 |
10,05 |
+ 9,5% |
|
2 400— 3 000 |
68 |
+ 32,5 % |
|
3 000— 3 600 |
263 |
+ 38,0% |
|
3 600— 4 200 |
491 |
+ 42,0% |
|
4 200— 4 800 |
743 |
+ 47,5% |
|
4 800— 5 400 |
1028 |
+ 53,0% |
|
5 400— 6 000 |
1346 |
+ 56,0% |
|
6 000— 6 600 |
1682 |
+ 61,0% |
|
6 600— 7 200 |
2 048 |
+ 66,0% |
|
7 200— 7 800 |
2 444 |
+ 68,0% |
|
7 800— 8 400 |
2 852 |
+ 69,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 266 |
+ 69,5% |
|
9 000— 9 600 |
3 683 |
+ 71,5% |
|
9 600—10 000 |
4 112 |
+ 73,0% |
|
10 000—13 800 |
4 404 |
+ 73,0% |
|
13 800— |
7 178 |
+ 77,5% |
SkU 1978/79: 20
26
Utskottets förslag
Närfart
Tabell N kolumn 1
(Ogift sjöman utan barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt pä inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
810— 1 200 |
12,00 |
+ 30,0% |
|
1 200— 1 800 |
129 |
+ 31,5% |
|
1 800— 2 400 |
318 |
+ 32,5% |
|
2 400— 3 000 |
513 |
+ 38,5% |
|
3 OOO- 3 600 |
744 |
+ 43,0% |
|
3 600— 4 200 |
1002 |
+ 48,5 % |
|
4 200— 4 800 |
1293 |
+ 55,0% |
|
4 800— 5 400 |
1623 |
+ 59,5% |
|
5 400— 6 000 |
1980 |
+ 64,0% |
|
6 000— 6 600 |
2 364 |
+ 70,5 % |
|
6 600— 7 200 |
2 787 |
+ 73,0% |
|
7 200— 7 800 |
3 225 |
+ 76,5 % |
|
7 800— 8 400 |
3 684 |
+ 77,0% |
|
8 400— 9 000 |
4146 |
+ 77,0% |
|
9 000— 9 600 |
4 608 |
+ 81,0% |
|
9 600—10 000 |
5 094 |
+ 81,0%' |
|
10 000—13 600 |
5 418 |
+ 81,0% |
|
13 600— |
8 334 |
+ 86,0% |
Tabell N kolumn 2—3
(Gift sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1 330- 1 800 |
11,60 |
+ 32,0% |
|
1 800— 2 400 |
162 |
+ 32,5% |
|
2 400— 3 000 |
357 |
+ 38,0 % |
|
3 000— 3 600 |
585 |
+ 43,0% |
|
3 600— 4 200 |
843 |
+ 48,5% |
|
4 200— 4 800 |
1134 |
+ 55,0% |
|
4 800— 5 400 |
1464 |
+ 59,5% |
|
5 400— 6 000 |
1821 |
+ 63,5% |
|
6 000— 6 600 |
2 202 |
+ 70,5 % |
|
6 600— 7 200 |
2 625 |
+ 73,0% |
|
7 200— 7 800 |
3 063 |
+ 76,5% |
|
7 800— 8 400 |
3 522 |
+ 77,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 984 |
+ 77,0% |
|
9 000— 9 600 |
4 446 |
+ 80,5 % |
|
9 600—10 000 |
4 929 |
+ 81,0% |
|
10 000—13 600 |
5 253 |
+ 81,0% |
|
13 600— |
8 169 |
+ 86,0% |
SkU 1978/79: 20
27
Utskottets förslag
Tabell N kolumn 4
(Ogift sjöman med barn)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
1490— 1800 |
10,35 |
+ 31,5% |
|
1 800— 2 400 |
108 |
+ 32,0% |
|
2 400— 3 000 |
300 |
+ 36,5% |
|
3 000— 3 600 |
519 |
+ 42,0% |
|
3 600— 4 200 |
771 |
+ 46,5% |
|
4 200— 4 800 |
1050 |
+ 53,0% |
|
4 800— 5 400 |
1368 |
+ 58,5% |
|
5 400— 6 000 |
1719 |
+ 62,5% |
|
6 000— 6 600 |
2 094 |
+ 68,0 % |
|
6 600— 7 200 |
2 502 |
+ 73,0% |
|
7 200— 7 800 |
2 940 |
+ 75,5% |
|
7 800— 8 400 |
3 393 |
+ 77,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 855 |
+ 77,0% |
|
9 000— 9 600 |
4 317 |
+ 79,5 % |
|
9 600—10 000 |
4 794 |
+ 81,0% |
|
10 000—13 800 |
5118 |
+ 81,0% |
|
13 800— |
8 196 |
+ 86,0 % |
Tabell N kolumn V (Utländsk sjöman)
|
Beskattningsbar |
Skatt på inkomst |
Skatt på inkomst |
|
månadsinkomst. |
vid skiktets nedre |
utöver skiktets |
|
kr. |
gräns, kr. |
nedre gräns |
|
830— 1 200 |
10,70 |
+19,0 % |
|
1 200— 1 800 |
81 |
+19,5 % |
|
1 800— 2 400 |
198 |
+ 20,5 % |
|
2 400— 3 000 |
321 |
+ 34,5 % |
|
3 000— 3 600 |
528 |
+ 38,5% |
|
3 600— 4 200 |
759 |
+ 43,5% |
|
4 200— 4 800 |
1020 |
+ 49,5% |
|
4 800— 5 400 |
1317 |
+ 53,5% |
|
5 400— 6 000 |
1638 |
+ 57,5 % |
|
6 000— 6 600 |
1983 |
+ 63,0% |
|
6 600— 7 200 |
2 361 |
+ 66,0% |
|
7 200— 7 800 |
2 757 |
+ 69,0% |
|
7 800— 8 400 |
3 171 |
+ 69,0% |
|
8 400— 9 000 |
3 585 |
+ 69,5% |
|
9 000— 9 600 |
4 002 |
+ 72,5 % |
|
9 600—10 000 |
4 437 |
+ 73,0% |
|
10 000—13 600 |
4 729 |
+ 73,0% |
|
13 600— |
7 357 |
+ 77,5 % |
SkU 1978/79: 20
28
Stockholm den 7 december 1978
På skatteutskottets vägnar ERIK WÄRNBERG
Närvarande: Erik Wärnberg (s), andre vice talmannen Tage Magnusson (m), Alvar Andersson (c), Valter Kristenson (s). Stig Josefson (c), Tage Johansson (s), NUs Hörberg (fp), Rune Caristein (s), Tage Sundkvist (c), Olle Westberg i Hofors (s), Hagar Normark (s), Johan Olsson (c), Curt Boström (s), Holger Bergqvist (fp) och Bo Lundgren (m).
Bilaga
Förändringar i sjömansskatten 1978—1979 enligt utskottets förslag
|
Beskattningsbar |
Ökning (+) eller minskning (—) |
av sjömansskatten år 1978 |
—1979 i |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
månadsinkomst. |
fjärrfart |
|
|
|
närfart |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kr. |
ogift |
gift |
ogift |
utlän- |
ogift |
gift |
ogift |
utlän- |
|
|
utan |
|
med |
ning |
utan |
|
med |
ning |
|
|
barn |
|
barn |
|
barn |
|
barn |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 800 |
- 60 |
|
|
- 28 |
+ 6 |
+ 6 |
+ 1 |
+ 5 |
|
2 400 |
- 48 |
- 48 |
- 50 |
- 43 |
+ 18 |
+ 18 |
+ 16 |
+ 14 |
|
3 000 |
- 42 |
- 42 |
- 44 |
- 40 |
+ 27 |
+ 27 |
+ 25 |
+ 26 |
|
3 600 |
- 36 |
- 33 |
- 38 |
- 31 |
+ 33 |
+ 30 |
+ 34 |
+ 26 |
|
4 200 |
- 45 |
- 45 |
- 38 |
- 40 |
+ 24 |
+ 24 |
+ 28 |
+ 20 |
|
4 800 |
- 57 |
- 57 |
- 53 |
- 52 |
+ 15 |
+ 18 |
+ 16 |
+ 14 |
|
5 400 |
- 60 |
- 63 |
- 62 |
- 55 |
+ 12 |
+ 15 |
+ 13 |
+ 11 |
|
6 000 |
- 69 |
- 66 |
- 65 |
- 58 |
+ 9 |
+ 9 |
+ 10 |
+ 8 |
|
6 600 |
- 75 |
- 75 |
- 74 |
- 70 |
+ 9 |
+ 9 |
+ 4 |
+ 8 |
|
7 200 |
- 72 |
- 72 |
- 68 |
- 64 |
+ 9 |
+ 9 |
+ 10 |
+ 8 |
|
7 800 |
- 66 |
- 66 |
- 68 |
- 58 |
+ 21 |
+ 21 |
+ 16 |
+ 20 |
|
8 400 |
- 51 |
- 51 |
- 53 |
- 46 |
+ 36 |
+ 36 |
+ 31 |
+ 32 |
|
9 000 |
- 54 |
- 51 |
- 50 |
- 46 |
+ 27 |
+ 30 |
+ 31 |
+ 26 |
|
10 000 |
- 35 |
- 35 |
- 40 |
- 32 |
+ 52 |
+ 52 |
+ 47 |
+ 48 |
|
11000 |
- 10 |
- 10 |
- 15 |
- 7 |
+ 77 |
+ 77 |
+ 72 |
+ 73 |
|
12 000 |
+ 15 |
+ 15 |
+ 10 |
+ 18 |
+ 102 |
+ 102 |
+ 97 |
+ 98 |
|
13 000 |
+ 20 |
+ 20 |
+ 25 |
+ 25 |
+ 107 |
+ 107 |
+ 112 |
+ 105 |
|
15 000 |
+ 30 |
+ 30 |
+ 25 |
+ 39 |
+ 127 |
+ 127 |
+ 122 |
+ 128 |
|
20 000 |
+ 155 |
+ 155 |
+ 150 |
+ 164 |
+252 |
+252 |
+247 |
+253 |
NORSTEDTS TRYCKERr STOCKHOLM 1978 780046