SfU 1978/79:13
Socialförsäkringsutskottets betänkande
1978/79:13
med anledning av propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av
den ekonomiska politiken, m. m., såvitt propositionen hänvisats till
socialförsäkringsutskottet jämte motioner
Propositionen
I propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av den ekonomiska politiken,
m. m. har regeringen (utbildningsdepartementet), såvitt propositionen
hänvisats till socialförsäkringsutskottet (bil. 3), föreslagit riksdagen
att antaga i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i
studiestödslagen (1973: 349).
Propositionen innehåller bl. a. förslag om att studiebidraget till studerande
mellan 16 och 19 år i gymnasial utbildning skall höjas från
188 kr. till 208 kr. i månaden fr. o. m. den 1 januari 1979. Motsvarande
höjning föreslås också beträffande det förlängda barnbidrag som utgår
till elever i grundskolan som fyllt 16 år. Förslagen skall ses mot bakgrund
av det i samma proposition framlagda förslaget om höjning av
det allmänna barnbidraget fr. o. m. samma tidpunkt från 2 260 kr. till
2 500 kr. per barn och år.
Det i bilaga 3 till propositionen intagna författningsförslaget är följande.
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen
(1973: 349)1 skall ha nedan angiven lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
1 §2
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och 208 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vilket
han fyllt 16 år. ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande som deltager i motsvarande undervisning
vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
1 Lagen omtryckt 1975: 359.
2 Senaste lydelse 1977:1186.
1 Riksdagen 1978/79. 11 sami. Nr 13
SfU 1978/79:13
2
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 kap.
6 §*
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag utgår med 208 kronor
i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
Motionerna
Motion väckt med stöd av 3 kap. 15 § riksdagsordningen
I motionen 1978/79: 2 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs att riksdagen,
såvitt avser yrkandet 12, godkänner de grunder för extra tillägg
till studiebidrag m. m. som angivits i motionen, och, såvitt avser yrkandet
13, till Extra tillägg till studiebidrag m. m. på tilläggsbudget till
statsbudgeten för budgetåret 1978/79 anvisar ett förslagsanslag av
60 000 000 kr.
I motionen föreslås bl. a. att ett extra tillägg med 375 kr. till studiebidraget
och det förlängda barnbidraget skall utbetalas under höstterminen
1978.
Motionen har i här redovisade delar överflyttats till socialförsäkringsutskottet
från finansutskottet.
Motioner väckta med anledning av propositionen
I motionen 1978/79: 92 av Gösta Bohman m. fl. (m) hemställs att
riksdagen beslutar om förlängt barnbidrag och studiebidrag inom studiehjälpssystemet
samt om skattefritt tillägg till dessa bidrag för vissa flerbarnsfamiljer
i enlighet med vad som anförts i motionen 1978/79: 91.
Motionärerna föreslår att studiebidraget och det förlängda barnbidraget
skall höjas till 205 kr. per månad. I familjer där det finns tre eller
flera barn under 18 år som uppbär studiebidrag eller förlängt barnbidrag
skall ett extra tillägg om 400 kr. per barn och år utgå fr. o. m. tredje
barnet. Ändringarna skall gälla fr. o. m. den 1 januari 1979.
I motionen 1978/79: 107 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs att
riksdagen beslutar att anta följande
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Regeringens förslag Motionärernas förslag
2 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
3 Senaste lydelse 1977:1186.
SfU 1978/79: 13
3
Regeringens förslag Motionärernas förslag
208 kronor i månaden från och 261 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vilket
han fyllt 16 år. ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande 34 §§ skollagen (1962: 319).
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 208 kro- Studiebidrag utgår med 261 kronor
i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
I motionen 1978/79: 118 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs att riksdagen
1.
med avslag på hemställan i prop. 1978/79: 50 bil. 3 beslutar om de
i motionen föreslagna höjningarna av studiebidraget inom studiehjälpen
och det förlängda barnbidraget,
2. till Studiebidrag m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag
av 38 000 000 kr.
Motionen innehåller förslag om att studiebidraget och det förlängda
barnbidraget skall höjas till 230 kr. per månad fr. o. m. den 1 januari
1979.
Motiveringen till yrkandet finns i motionen 1978/79: 116.
Utskottet
Förlängt barnbidrag till studerande över 16 år vid grundskola och
studiebidrag till studerande mellan 16 och 19 år i gymnasial utbildning
utgår med 188 kr. i månaden eller med samma belopp som det allmänna
barnbidraget.
I propositionen föreslås att det allmänna barnbidraget skall höjas
fr. o. m. den 1 januari 1979 från 2 260 kr. till 2 500 kr. per barn och år
och att, till följd härav, även det förlängda barnbidraget och studiebidraget
höjs från 188 kr. till 208 kr. i månaden.
Förslaget i motionen 92 av Gösta Bohman m. fl. innebär en något
mindre höjning av studiebidraget och det förlängda barnbidraget än
propositionens förslag, nämligen till 205 kr. i månaden. Samtidigt föreslår
motionärerna att ett extra tillägg med 400 kr. per barn och år skall
utgå fr. o. m. tredje barnet till familjer där tre eller flera barn under
18 år är berättigade till studiebidrag eller förlängt barnbidrag.
Motionärerna i motionen 118 av Olof Palme m. fl. föreslår att de
båda bidragen skall höjas till 230 kr. i månaden och att ett förslagsan
-
SfU 1978/79:13
4
slag om 38 milj. kr. skall anvisas till Studiebidrag m. m. på tilläggsbudget
I till statsbudgeten för innevarande budgetår. Samtidigt frånträder
motionärerna de till utskottet överflyttade yrkandena i motionen 2. Lars
Werner m. fl. slutligen föreslår i motionen 107 att studiebidraget och
det förlängda barnbidraget skall höjas till 261 kr. i månaden.
Socialutskottet har i ett den 6 december 1978 dagtecknat betänkande
SoU 1978/79: 21 tillstyrkt bifall till ett av Olof Palme m. fl. i motionen
119 framlagt förslag om höjning av de allmänna barnbidragen till 2 760
kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari 1979.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till
sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet
förslaget i motionen 118 innebärande en höjning av såväl det förlängda
barnbidraget som studiebidraget till 230 kr. i månaden.
Utskottet hemställer
att riksdagen
1. avslår motionen 1978/79: 2, yrkandena 12 och 13,
2. med bifall till motionen 1978/79: 118 och med anledning av
propositionen 1978/79: 50 (bil. 3) samt motionerna 1978/79:
92 och 1978/79: 107
dels antar följande
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen
(1973: 349) skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
2 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och 230 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vilket
han fyllt 16 år. < ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande som deltager i motsvarande undervisning
vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag utgår med 230 kronor
i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
SfU 1978/79:13
5
dels till Studiebidrag m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten
för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag av 38 000 000 kr.
Stockholm den 7 december 1978
På socialförsäkringsutskottets vägnar
SVEN ASPLING
Närvarande: Sven Aspling (s), Gillis Augustsson (s), Arne Magnusson
(c), Helge Karlsson (s), Britta Bergström (fp), Doris Håvik (s), Maj
Pehrsson (c), Allan Åkerlind (m), Börje Nilsson (s), Gösta Andersson
(c), Ralf Lindström (s), Elis Andersson (c), Yvonne Hedvall (m), Martin
Olsson (c) och Stig Gustafsson (s).
Reservationer
1. av Arne Magnusson (c), Britta Bergström (fp), Maj Pehrsson (c),
Gösta Andersson (c), Elis Andersson (c) och Martin Olsson (c) vilka
anser
dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med
”Socialutskottet har” och slutar med ”i månaden.” bort ha följande
lydelse:
I reservationen 1 i betänkandet SoU 1978/79: 21 har socialutskottet
biträtt propositionens förslag om en höjning av det allmänna barnbidraget
med 240 kr. till 2 500 kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari
1979.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till
sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet
den i propositionen föreslagna höjningen av såväl det förlängda barnbidraget
som studiebidraget till 208 kr. i månaden.
dels att utskottet under 2 bort hemställa
att riksdagen med bifall till propositionen 1978/79: 50 (bil. 3)
och med anledning av motionerna 1978/79: 92, 1978/79: 107
och 1978/79: 118 antar det i propositionen framlagda förslaget
till lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349).
2. av Allan Åkerlind (m) och Yvonne Hedvall (m) vilka anser
dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med ”Socialutskottet
har” och slutar med ”i månaden.” bort ha följande lydelse:
SfU 1978/79:13
6
I reservationen 2 i betänkandet SoU 1978/79: 21 har socialutskottet
tillstyrkt bifall till ett av Gösta Bohman m. fl. i motionen 91 framlagt
förslag om dels en generell höjning av de allmänna barnbidragen till
2 460 kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari 1979, dels att från samma
tidpunkt ett särskilt flerbarnsstöd skall utgå med 400 kr. för familjer
med tre barn, 800 kr. för familjer med fyra barn, 1 200 kr. för
familjer med fem barn och därefter med ytterligare 400 kr. per barn.
Med barn avses härvid alla barn under 18 år som uppbär barnbidrag,
förlängt barnbidrag eller studiebidrag inom studiehjälpen.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till
sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet
förslaget i motionen 92 innebärande dels en generell höjning av såväl
det förlängda barnbidraget som studiebidraget till 205 kr. i månaden,
dels att ett extra tillägg med 400 kr. per barn och år skall utgå fr. o. m.
tredje barnet till familjer där tre eller flera barn under 18 år är berättigade
till studiebidrag eller förlängt barnbidrag.
dels att utskottet under 2 bort hemställa
att riksdagen med bifall till motionen 1978/79: 92 och med anledning
av propositionen 1978/79: 50 (bil. 3) samt motionerna
1978/79: 107 och 1978/79: 118
dels antar följande
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen
(1973: 349) skall ha nedan angiven lydelse.
Nuvarande lydelse Reservanternas förslag
2 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med
205 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under
vilket han fyllt 16 år. Dessutom
utgår i vissa fall extra tillägg enligt
de närmare bestämmelser som
meddelas av regeringen.
Detsamma gäller studerande som deltager i motsvarande undervisning
vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under
vilket han fyllt 16 år.
SfU 1978/79:13
7
Nuvarande lydelse Reservanternas förslag
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag utgår med 205 kronor
i månaden. nor i månaden. Dessutom utgår i
vissa fall extra tillägg enligt de
närmare bestämmelser som meddelas
av regeringen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
dels ger regeringen till känna vad utskottet anfört om extra tilllägg
till studiebidrag och förlängt barnbidrag.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 780051