SfU 1978/79:13 Socialförsäkringsutskottets betänkande
1978/79:13
med anledning av propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av den ekonomiska politiken, m. m., såvitt propositionen hänvisats till socialförsäkringsutskottet jämte motioner
Propositionen
I propositionen 1978/79: 50 om inriktningen av den ekonomiska politiken, m. m. har regeringen (utbildningsdepartementet), såvitt propositionen hänvisats till socialförsäkringsutskottet (bil. 3), föreslagit riksdagen att antaga i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349).
Propositionen innehåller bl. a. förslag om att studiebidraget till studerande mellan 16 och 19 år i gymnasial utbildning skall höjas från 188 kr. till 208 kr. i månaden fr. o. m. den 1 januari 1979. Motsvarande höjning föreslås också beträffande det förlängda barnbidrag som utgår till elever i grundskolan som fyllt 16 år. Förslagen skall ses mot bakgrund av det i samma proposition framlagda förslaget om höjning av det allmänna barnbidraget fr. o. m. samma tidpunkt från 2 260 kr. till 2 500 kr. per barn och år.
Det i bilaga 3 till propositionen intagna författningsförslagct är följande.
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen (1973: 349) skall ha nedan angiven lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
1 §2
Studerande vid grundskolan har Studerande
vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med ratt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och 208 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vil
ket han fyllt 16 år. ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande som deltager i motsvarande undervisning vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
1 Lagen omtryckt 1975: 359.
2 Senaste lydelse 1977:1186.
1 Riksdagen 1978/79. 11 saml Nr 13
SfU 1978/79:13 2
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 kap.
6 §3
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag
utgår med 208 kro-
nor i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979,
Motionerna
Motion väckt med stöd av 3 kap. 15 § riksdagsordningen
I motionen 1978/79: 2 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs att riksdagen, såvitt avser yrkandet 12, godkänner de grunder för extra tillägg till studiebidrag m. m. som angivits i motionen, och, såvitt avser yrkandet 13, till Extra tillägg till studiebidrag m. m. på tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 1978/79 anvisar ett förslagsanslag av 60 000 000 kr.
I motionen föreslås bl. a. att ett extra tillägg med 375 kr. till studiebidraget och det förlängda barnbidraget skall utbetalas under höstterminen 1978.
Motionen har i här redovisade delar överflyttats till socialförsäkringsutskottet från finansutskottet.
Motioner väckta ined anledning av propositionen
I motionen 1978/79: 92 av Gösta Bohman m. fl. (m) hemställs att riksdagen beslutar om förlängt barnbidrag och studiebidrag inom studiehjälpssystemet samt om skattefritt tillägg till dessa bidrag för vissa flerbarnsfamiljer i enlighet med vad som anförts i motionen 1978/79: 91.
Motionärerna föreslår att studiebidraget och det förlängda barnbidraget skall höjas till 205 kr. per månad. I familjer där det finns tre eller flera barn under 18 år som uppbär studiebidrag eller förlängt barnbidrag skall ett extra tillägg om 400 kr. per barn och år utgå fr. o. m. tredje barnet. Ändringarna skall gälla fr. o. m. den 1 januari 1979.
I motionen 1978/79:107 av Lars Werner m. fl. (vpk) hemställs att riksdagen beslutar att anta följande
Förslag till
Lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349)
Regeringens förslag Motionärernas förslag
2 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
3 Senaste lydelse 1977: 1186.
SfU 1978/79:13 3
Regeringens förslag Motionärernas förslag
208
kronor i månaden från och 261 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vil
ket han fyllt 16 år. ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande----- 34 §§ skollagen (1962: 319).
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 208 kro- Studiebidrag utgår med 261 kro-
nor i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
I motionen 1978/79: 118 av Olof Palme m. fl. (s) hemställs att riksdagen
1. med avslag på hemställan i prop. 1978/79: 50 bil. 3 beslutar om de i motionen föreslagna höjningarna av studiebidraget inom studiehjälpen och det förlängda barnbidraget,
2. till Studiebidrag m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 38 000 000 kr.
Motionen innehåller förslag om att studiebidraget och det förlängda barnbidraget skall höjas till 230 kr. per månad fr. o. m. den 1 januari 1979.
Motiveringen till yrkandet finns i motionen 1978/79: 116.
Utskottet
Förlängt barnbidrag till studerande över 16 år vid grundskola och studiebidrag till studerande mellan 16 och 19 år i gymnasial utbildning utgår med 188 kr. i månaden eller med samma belopp som det allmänna barnbidraget.
I propositionen föreslås att det allmänna barnbidraget skall höjas fr. o. m. den 1 januari 1979 från 2 260 kr. till 2 500 kr. per barn och år och att, till följd härav, även det förlängda barnbidraget och studiebidraget höjs från 188 kr. till 208 kr. i månaden.
Förslaget i motionen 92 av Gösta Bohman m. fl. innebär en något mindre höjning av studiebidraget och det förlängda barnbidraget än propositionens förslag, nämligen till 205 kr. i månaden. Samtidigt föreslår motionärerna att ett extra tillägg med 400 kr. per barn och år skall utgå fr. o. m. tredje barnet till familjer där tre eller flera barn under 18 år är berättigade till studiebidrag eller förlängt barnbidrag.
Motionärerna i motionen 118 av Olof Palme m. fl. föreslår att de båda bidragen skall höjas till 230 kr. i månaden och att ett förslagsan-
SfU 1978/79:13 4
slag om 38 milj. kr. skall anvisas till Studiebidrag m. m. pä tilläggsbudget I till statsbudgeten för innevarande budgetår. Samtidigt frånträder motionärerna de till utskottet överflyttade yrkandena i motionen 2. Lars Werner m. fl. slutligen föreslår i motionen 107 att studiebidraget och det förlängda barnbidraget skall höjas till 261 kr. i månaden.
Socialutskottet har i ett den 6 december 1978 dagtecknat belänkande SoU 1978/79: 21 tillstyrkt bifall till ett av Olof Palme m. fl. i motionen 119 framlagt förslag om höjning av de allmänna barnbidragen till 2 760 kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari 1979.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet förslaget i motionen 118 innebärande en höjning av såväl det förlängda barnbidraget som studiebidraget till 230 kr. i månaden.
Utskottet hemställer att riksdagen
1. avslår motionen 1978/79: 2, yrkandena 12 och 13,
2. med bifall till motionen 1978/79: 118 och med anledning av propositionen 1978/79: 50 (bil. 3) samt motionerna 1978/79: 92 och 1978/79: 107
dels antar följande
Förslag till
Lag om ändring i studicstödslagcn (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen (1973: 349) skall ha nedan angivna lydelse.
Niivcuande lydelse Utskottels förslag
1 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och 230 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under vil- med kvartalet efter det under vil
ket han fyllt 16 år. ket han fyllt 16 år.
Detsamma gäller studerande som deltager 1 motsvarande undervisning vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag utgår med 230 kro-
nor i månaden. nor i månaden.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
SfU 1978/79:13 5
dels till Studiebidrag in. in. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 38 000 000 kr.
Stockholm den 7 december 1978
På socialförsäkringsutskottets vägnar SVEN ASPLING
Närvarande: Sven Aspling (s), Gillis Augustsson (s), Arne Magnusson (c), Helge Karlsson (s), Britta Bergström (fp), Doris Håvik (s), Maj Pehrsson (c), Allan Åkerlind (m), Börje Nilsson (s), Gösta Andersson (c), Ralf Lindström (s), Elis Andersson (c), Yvonne Hedvall (m), Martin Olsson (c) och Stig Gustafsson (s).
Reservationer
1. av
Arne Magnusson (c), Britta Bergström (fp), Maj Pehrsson (c),
Gösta Andersson (c), Elis Andersson (c) och Martin Olsson (c) vilka
anser
dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med "Socialutskottet har" och slutar med "i månaden." bort ha följande lydelse:
I reservationen 1 i betänkandet SoU 1978/79: 21 har socialutskottet biträtt propositionens förslag om en höjning av det allmänna barnbidraget med 240 kr. till 2 500 kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari 1979.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet den i propositionen föreslagna höjningen av såväl det förlängda barnbidraget som studiebidraget till 208 kr. i månaden.
dels att utskottet under 2 bort hemställa
att riksdagen med bifall till propositionen 1978/79: 50 (bil. 3) och med anledning av motionerna 1978/79: 92, 1978/79: 107 och 1978/79: 118 antar det i propositionen framlagda förslaget till lag om ändring i studiestödslagen (1973: 349).
2. av Allan Åkerlind (m) och Yvonne Hedvall (m) vilka anser
dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med "Socialutskottet har" och slutar med "i månaden." bort ha följande lydelse:
SfU 1978/79:13 6
I reservationen 2 i betänkandet SoU 1978/79:21 har socialutskottet tillstyrkt bifall till ett av Gösta Bohman m. fl. i motionen 91 framlagt förslag om dels en generell höjning av de allmänna barnbidragen till 2 460 kr. per barn och år fr. o. m. den 1 januari 1979, dels att från samma tidpunkt ett särskilt flerbarnsstöd skall utgå med 400 kr. för familjer med tre barn, 800 kr. för familjer med fyra barn, 1 200 kr. för familjer med fem barn och därefter med ytterligare 400 kr. per barn. Med barn avses härvid alla barn under 18 år som uppbär barnbidrag, förlängt barnbidrag eller studiebidrag inom studiehjälpen.
Med hänsyn till att det förlängda barnbidraget och studiebidraget till sina belopp bör överensstämma med barnbidraget tillstyrker utskottet förslaget i motionen 92 innebärande dels en generell höjning av såväl det förlängda barnbidraget som studiebidraget till 205 kr. i månaden, dels att ett extra tillägg med 400 kr. per barn och år skall utgå fr. o. m. tredje barnet till familjer där tre eller flera barn under 18 år är berättigade till studiebidrag eller förlängt barnbidrag.
dels att utskottet under 2 bort hemställa
att riksdagen med bifall till motionen 1978/79: 92 och med anledning av propositionen 1978/79: 50 (bil. 3) samt motionerna 1978/79: 107 och 1978/79: 118 dels antar följande
Förslag till
Lag om ändring i studicstödslagcn (1973: 349)
Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § och 3 kap. 6 § studiestödslagen (1973: 349) skall ha nedan angiven lydelse.
Nuvarande lydelse Reservanternas förslag
2 kap.
1 §
Studerande vid grundskolan har Studerande vid grundskolan har
rätt till förlängt
barnbidrag med rätt till förlängt barnbidrag med
188 kronor i månaden från och 205 kronor i månaden från och
med kvartalet efter det under med kvartalet efter det under
vilket han fyllt 16 år. vilket han fyllt 16 år. Dessutom
utgår i vissa fall extra tillägg enligt de närmare bestämmelser som meddelas av regeringen.
Detsamma gäller studerande som deltager i motsvarande undervisning vid skola som avses i 33 eller 34 §§ skollagen (1962: 319).
SfU 1978/79:13 7
Nuvarande lydelse Reservanternas förslag
3 kap.
6 §
Studiebidrag utgår med 188 kro- Studiebidrag utgår med 205 kro-
nor i månaden. nor i månaden. Dessutom utgår i
vissa fall extra tillägg enligt de närmare bestämmelser som meddelas av regeringen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1979.
dels ger regeringen till känna vad utskottet anfört om extra till-lägg till studiebidrag och förlängt barnbidrag.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1973 780051