LU 1978/79:10
Lagutskottets betänkande
1978/79:10
med anledning av propositionen 1978/79:40 med förslag till lag om
bötesverkställighet m. m.
I propositionen 1978/79:40 har regeringen (justitiedepartementet) föreslagit
riksdagen att anta i propositionen framlagda förslag tili
1. bötesverkställighetslag,
2. lag om ändring i brottsbalken,
3. lag om ändring i lagen (1964:168) om verkställighet av bötesstraff,
4. lag om ändring i utsökningslagen (1877:31 s. 1),
5. lag om ändring i konkurslagen (1921:225),
6. lag om ändring i införsellagen (1968:621),
7. lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979),
8. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272).
Utskottet
1 propositionen föreslås bl. a. en ny lag om bötesverkställighet. Syftet med
lagförslagen är att förbättra betalningsfrekvensen när det gäller böter och
vitén samt effektivisera indrivningen av dessa påföljder. Det föreslås därför
att som ledande princip skall gälla att böter och vitén vid vissa exekutiva
åtgärder skall jämställas med skatter och därmed likställda offentligrättsliga
fordringar.
Vidare förslås att det uppbördssystem som har tillkommit inom ramen för
ordningsbots- och strafföreläggandesystemen utvidgas till att omfatta även
böter som utdöms av allmän domstol. Förslaget innebär att den bötfällde ges
tillfälle att frivilligt betala böterna redan i samband med att tingsrättens dom
meddelas.
Vad gäller själva indrivningsförfarandet föreslås framför allt tre viktiga
förändringar i syfte att stärka bötesindrivningens effektivitet. För det första
förlängs preskriptionstiden för böter och vitén från f. n. tre år till fem år. För
det andra införs en rätt för kronofogdemyndigheten att för indrivande av
bötesfordran ansöka att den bötfällde skall försättas i konkurs. För det tredje
slopas de för bötesindrivning gällande särskilda reglerna om att viss egendom
skall undantas från utmätning (beneficium). 1 stället skall de allmänna
beneficiereglema gälla.
Lagförslagen ger också kronofogdemyndighet möjlighet att förordna att
vidare verkställighet inte skall äga rum om indrivning av böter skulle vara till
synnerligt men för den bötfällde eller någon som är beroende av honom för
sin försörjning. Sådant förordnande får dock inte meddelas, om det är påkallat
från allmän synpunkt att indrivningen fortgår.
1 Riksdagen 1978/79. 8 sami. Nr 10
LU 1978/79:10
2
Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 juli 1979.
Förslagen föranleder ingen erinran från utskottets sida.
Utskottet hemställer
att riksdagen antar de i propositionen 1978/79:40 framlagda
lagförslagen.
Stockholm den 13 februari 1979
På lagutskottets vägnar
LENNART ANDERSSON
Närvarande: Ivan Svanström (c)*, Lennart Andersson (s), Stig Olsson (s),
Martin Olsson (c), Elvy Nilsson (s), Arne Andersson i Gamleby (s), Sonja
Fredgardh (c), Åke Gillström (s)*, Bo Siegbahn (m), Ingemar Konradsson (s),
Marianne Karlsson (c), Owe Andréasson (s), Anne-Marie Gustafsson (c),
Margot Håkansson (fp)* och Olle Aulin (m).
* En närvarande vid betänkandets justering.
GOTAB 61504 Slockholm 1979