KU 1978/79:22
Konstitutionsutskottets betänkande
1978/79:22
med anledning av framställning i budgetpropositionen 1979 (prop.
1978/79:100) om anslag under justitiedepartementets verksamhetsområde
för budgetåret 1979/80 till datainspektionen
Propositionen
I propositionen 1978/79:100 bilaga 5 p A 9 föreslår regeringen riksdagen
”att 1. bemyndiga regeringen att besluta om avgifter för handläggningen vid
datainspektionen i enlighet med vad jag har förordat i det föregående, 2. till
Datainspektionen för budgetåret 1979/80 anvisa ett förslagsanslag av
5 129 000 kr.”
Enligt kungörelsen (1973:1209) om avgift hos datainspektionen skall avgift
utgå för handläggning hos datainspektionen av ansökan eller anmälan som
avses i 1 § datakungörelsen (1973:291), 1 § kreditupplysningskungörelsen
(1974:326) och 1 § inkassokungörelsen (1974:327) samt av ansökan om
medgivande enligt 11 § datalagen (1973:289). Riksdagen har bemyndigat
regeringen att besluta föreskrifter om dessa avgifter.
De aktuella avgifterna är avsedda att i princip ge täckning för datainspektionens
tillståndsverksamhet. Avgiften tas ut med visst belopp för varje
påbörjad handläggningstimme. Föreligger särskilda skäl får avgiften sättas
ned eller efterges.
I propositionen anför föredraganden att kostnaderna för datainspektionens
verksamhet i dess helhet bör täckas genom avgifter. För att uppnå detta bör
det nuvarande avgiftssystemet ersättas med ett nytt, där avgifternas storlek
bestäms så att datainspektionens årliga kostnader för tillståndsgivningen,
tillsynsverksamheten och information täcks.
För det stora antalet ärenden om tillstånd enligt datalagen som f. n.
handläggs enligt det s. k. förenklade förfarandet bör man enligt propositionens
förslag behålla den nuvarande ordningen med en enhetsavgift som tas
ut i samband med att tillstånd ges. För övriga ärenden bör årliga avgifter tas ut
av dem som har tillstånd eller som har gjort anmälan. Dessa årliga avgifter bör
av praktiska skäl bestämmas enligt schabloner som innebär att ärendena
indelas i några få avgiftsklasser. För att undvika stötande resultat i det
enskilda fallet bör regelsystemet kompletteras med en bestämmelse som ger
datainspektionen möjlighet att jämka avgiften när särskilda skäl föreligger.
Inspektionen bör senare av regeringen få i uppdrag att utreda hur det
förordade avgiftssystemet närmare bör utformas.
De nya avgifterna bör enligt propositionen kunna tas ut fr. o. m. den 1 juli
1980.
1 Riksdagen 1978/79. 4 sami. Nr 22
KU 1978/79:22
2
Utskottet
Utskottet tillstyrker budgetpropositionens förslag i denna del och
hemställer sålunda
att riksdagen med bifall till propositionen 1978/79:100 bilaga 5 i
denna del
1. bemyndigar regeringen att besluta om avgifter för handläggningen
vid datainspektionen i enlighet med vad som förordas i
propositionen,
2. till Datainspektionen för budgetåret 1979/80 under andra
huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 5 129 000 kr.
Stockholm den 6 mars 1979
På konstitutionsutskottets vägnar
KARL BOO
Närvarande: Karl Boo (c), Hilding Johansson (s), Holger Mossberg (s), Bertil
Fiskesjö (c), Torkel Lindahl (fp), Olle Svensson (s), Sven-Erik Nordin (c), Ove
Karlsson (s), Lars Schött (m), Bengt Kindbom* (c), Yngve Nyquist (s), Britta
Hammarbacken (c), Per Unckel* (m), Kerstin Nilsson (s) och Marianne
Stålberg* (s).
* Ej närvarande vid justeringen.
GOTAB 61626 Stockholm 1979