KU 1978/79:18
Konstitutionsutskottets betänkande
1978/79:18
med förslag till ändring av tilläggsbestämmelser i riksdagsordningen
om dels justering av kammarprotokoll, dels motionsrätt med
anledning av viss skrivelse från regeringen
Utskottet
Utredningen angående en allmän översyn av riksdagens arbetsformer har
behandlat frågan om längre uppehåll i riksdagsarbetet. Som ett resultat av
utredningens arbete har under riksmötet införts de två sammanträdesfria
veckorna, den ena under hösten och den andra i februari-mars. Längre
uppehåll under riksmötet förekommer dessutom i samband med jul- och
påskhelgerna.
Enligt tilläggsbestämmelsen 2.16.2 riksdagsordningen (RO) skall kammarprotokoll
justeras på sjunde vardagen efter sammanträdet, om riksdagen
sammanträder då, och annars vid närmast följande sammanträde. Vidare
gäller att protokoll som ej har justerats vid slutet av ett riksmöte justeras vid
den tidpunkt talmannen bestämmer.
Då det visat sig medföra vissa olägenheter för riksdagsledamöterna och
personalen vid kammarkansliet att kammarprotokollen i samband med de
längre uppehållen i riksdagsarbetet måste justeras redan vid nyss angivna
tidpunkt har föreslagits att protokoll från sammanträde före längre uppehåll i
riksdagsarbetet på samma sätt som protokoll som ej har justerats vid slutet av
ett riksmöte skall justeras vid den tidpunkt talmannen bestämmer.
Näringsutskottet har förordat att utskottet tar initiativ till komplettering av
tilläggsbestämmelsen 3.11.2 RO av innebörd att motion får väckas med
anledning av skrivelse från regeringen med årsredovisning för Svenska Varv
AB (se bilaga 2 till detta betänkande).
Utskottet biträder de två förslagen och föreslår med begagnande av sin
initiativrätt att tilläggsbestämmelserna 2.16.2 och 3.11.2 RO ändras på sätt
angetts i det föregående.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 1979.
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av utskottets initiativ antar de
lagförslag som intagits i bilaga 1 till detta betänkande.
Stockholm den 30 januari 1979
På konstitutionsutskottets vägnar
KARL BOO
1 Riksdagen 1978/79. 4 sami. Nr 18
KU 1978/79:18
2
Närvarande: Karl Boo (c), Hilding Johansson (s), Bertil Fiskesjö (c), Olle
Svensson (s), Sven-Erik Nordin (c), Ove Karlsson (s), Lars Schött (m), Bengt
Kindbom (c), Yngve Nyquist (s), Britta Hammarbacken (c), Wivi-Anne
Cederqvist (s), Per Unckel (m), Kerstin Nilsson (s), Marianne Stålberg (s) och
Esse Petersson (fp).
KU 1978/79:18
3
Bilaga 1
Förslag till
Lag om ändring i riksdagsordningen
Härigenom föreskrives att tilläggsbestämmelserna 2.16.2 och 3.11.2 riksdagsordningen
skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
2.16.2
Protokoll justeras av kammaren
på sjunde vardagen efter sammanträdet,
om riksdagen sammanträder
då, och annars vid närmast följande
sammanträde. Protokoll som ej har
justerats vid slutet av ett riksmöte
justeras vid den tidpunkt som
talmannen bestämmer. Meddelande
om tiden för sådan justering införes i
den eller de tidningar i vilka
kammarsammanträden gives till
känna. Protokollet justeras inför de
ledamöter som är närvarande.
Protokoll justeras av kammaren
på sjunde vardagen efter sammanträdet,
om riksdagen sammanträder
då, och annars vid närmast följande
sammanträde. Protokoll från sammanträde
före längre uppehåll i riksdagsarbetet
och protokoll som ej har
justerats vid slutet av ett riksmöte
justeras vid den tidpunkt som
talmannen bestämmer. Meddelande
om tiden för sådan justering införes i
den eller de tidningar i vilka
kammarsammanträden gives till
känna. Protokollet justeras inför de
ledamöter som är närvarande.
Vid justeringssammanträde kan ledamot begära beriktigande av protokollet
i fråga om yttrande som annan ledamot har godkänt enligt 2.16.1.
3.11.2
Motion får avlämnas med anledning av skrivelse från regeringen
1. med årlig redovisning för verksamheten inom Statsföretag AB,
2. med redovisning av allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelses
verksamhet,
3. med årsredovisning för Svenska
Varv AB.
Denna lag träder i kraft den 1 april 1979.
KU 1978/79:18
4
Bilaga 2
Motionsrätt beträffande vissa skrivelser från regeringen
På förslag av näringsutskottet (i betänkandet NU 1976/77:53 med anledning
av propositionen 1976/77:139 om vissa varvsfrågor) gav riksdagen (rskr
1976/77:343) i juni 1977 som sin mening regeringen till känna att samma
regler i fråga om redogörelse till riksdagen borde gälla för den statliga
varskoncernen som för Statsföretag AB. I enlighet med detta uttalande avgav
regeringen vid början av riksmötet 1978/79 till riksdagen en skrivelse (1978/
79:7) med överlämnande av årsredovisning för Svenska Varv AB (för år 1977).
Näringsutskottet behandlade skrivelsen i ett större sammanhang (NU 1978/
79:17) tillsammans med en senare avlämnad proposition (1978/79:49) om
vissa varvsfrågor.
Enligt tilläggsbestämmelsen 3.11.2 till riksdagsordningen får motion
avlämnas med anledning av skrivelse från regeringen med årlig redovisning
för verksamheten inom Statsföretag AB. Av riksdagens ovan refererade
ställningstagande framgår att motionsrätt på enahanda sätt bör föreligga
beträffande årsredovisning för Svenska Varv AB.
Redovisningsutredningen har i betänkande hösten 1978 (SOU 1978:63)
föreslagit att regeringen framgent varje år skall till riksdagen överlämna en
mera fullständig redogörelse för det statliga företagsägandet. Regeringens
skrivelse om överlämnandet av denna bör enligt utredningen medföra
motionsrätt. En proposition på grundval av utredningens förslag är aviserad
till maj 1979. Den kan inte behandlas förrän hösten 1979.
Årsredovisning för Svenska Varv AB kommer enligt propositionsförteckningen
att överlämnas i maj eller juni 1979. Det är således önskvärt att
tilläggsbestämmelsen 3.11.2 till riksdagsordningen nu kompletteras med en
punkt som medger motionsrätt med anledning av - enligt nuvarande
terminologi i bestämmelsen - skrivelse från regeringen "med årlig redovisning
för verksamheten inom Svenska Varv AB”. Enligt den terminologi som
tillämpas i praktiken borde hellre talas om ”årsredovisning för Statsföretag
AB” resp. "årsredovisning för Svenska Varv AB”.
GOTAB 61265 Slockholm 1979