JuU 1978/79:34

Justitieutskottets betänkande

1978/79:34

med förslag till jämkning av bestämmelse i tidigare beslutad lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar

Utskottet

16 § lagen (1971:52) om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt finns bestämmelser om i vilka fall länsdomstol är domför med ordföranden ensam. Genom lagstiftning, som trädde i kraft den 1 juli 1978, upptogs bland dessa fall sådant förhör i ärende enligt utlänningslagen (1954:193) som begärts med stöd av 40 § samma lag (prop. 1977/78:90, AU 30, rskr 202, SFS 1978:366).

Under våren 1978 beslutade riksdagen att de nuvarande länsdomstolarna skulle brytas ut från länsstyrelserna samt att fristående, allmänna förvaltningsdomstolar (länsrätter) skulle inrättas i varje län. Inför genomförandet av länsdomstolsreformen beslutade riksdagen den 22 mars 1979 om ändringar i bl. a. lagen (1971:289)om allmänna förvaltningsdomstolar, vilka träder i kraft den 1 juli 1979 (prop. 1978/79:86, JuU 27, rskr 216). Genom ändringarna blir lagen om allmänna förvaltningsdomstolar tillämplig på de nya länsrätterna. Ändringarna innebär också att huvuddelen av bestämmelserna i lagen om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt överfördes till lagen om allmänna förvaltningsdomstolar. Detta gäller bl. a. fiertalet regler om länsdomstolarnas kompetensområde, sammansättning och domförhet. Bestämmelserom domförhet med en lagfaren domareensamupptogsi 18 §lagenom allmänna förvaltningsdomstolar. Någon saklig ändring i förhållande till vad som f n. gäller enligt 6 § lagen om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt var inte avsedd. Emellertid beaktades inte den ovan nämnda ändring i sistnämnda lagrum som trädde i kraft den I juli 1978.

Den enligt riksdagens beslut den 22 mars 1979 antagna lagen om ändring i lagen om allmänna förvaltningsdomstolar har ännu inte utfärdats. Innan så sker bör sådan jämkning göras i lagens 18 § att lagrummets lydelse i sakligt hänseende anpassas till den lydelse 6 § lagen om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt f n. har.

Utskottet hemställer

att riksdagen med ändring av beslutet den 22 mars 1979 (rskr 1978/79:216), såvitt nu är i fråga, beslutar att 18 § lagen om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar skall ha följande som Utskottets förslag betecknade lydelse:

Riksdagen 1978/79. 7 saml. Nr 34

JuU 1978/79:34 2

Lydelse enligt riksdagens beslut den 22 Utskottets .förslag mars 1979

18§ Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam

1. när åtgärd som avser endast måls beredande vidtages,

2. vid sådant förhör med vittne 2. vid sådant förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av eller sakkunnig som begärts av annan länsrätt, annan länsrätt samt vid sådant förhör

i ärende enligt utlänningslagen (1954:193) som begärts med stöd av 40 § samma lag,

3. vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende,

4. vid beslut, såvitt gäller svenskt körkort, trafikkort eller traktorkort, om återkallelse tills vidare eller, såvitt gäller utländskt körkort, om vägran tills vidare att godkänna körkortet, när det är uppenbart att sådant beslut bör meddelas,

5. vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål.

Om det inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av fullsutten rätt, är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattar prövning av målet i sak.

Vad som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande av

1. mål om utdömande av vite,

2. mål enligt bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen, enligt lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter, om handlings undantagande från taxeringsrevision, skatterevision eller annan granskning och om befrielse från skyldighet att lämna kontrolluppgift enligt taxeringslagen (1956:623),

3. mål om omhändertagande för utredning enligt 30 § barnavårdslagen (1960:97),

4. mål enligt uppbörds- och folkbokföringsförfattningarna med undantag av mål om arbetsgivares ansvarighet för arbetstagares skatt,

5. mål om uppdelning av taxeringsvärde enligt 8 § 3 mom. sista stycket kommunalskattelagen (1928:370),

6. mål som avser ändring av taxerad inkomst med högst 500 kronor,

7. mål enligt skatte- och taxeringsförfattningarna i vilket beslutet överensstämmer med parternas samstämmiga mening,

8. mål i vilket saken är uppenbar.

Stockholm den 19 april 1979

På justitieutskottets vägnar LISA MATTSON