JuU 1978/79:34
Justitieutskottets betänkande
1978/79:34
med förslag till jämkning av bestämmelse i tidigare beslutad lag om
ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar
Utskottet
16 § lagen (1971:52) om skatterätt, fastighetstaxeri ngsrätt och länsrätt fi nns
bestämmelser om i vilka fall länsdomstol är domfor med ordföranden ensam.
Genom lagstiftning, som trädde i kraft den 1 juli 1978, upptogs bland dessa
fall sådant förhöri ärende enligt utlänningslagen(1954:193)som begärts med
stöd av 40 § samma lag (prop. 1977/78:90, AU 30, rskr 202, SFS
1978:366).
Under våren 1978 beslutade riksdagen att de nuvarande länsdomstolarna
skulle brytas ut från länsstyrelserna samt att fristående, allmänna förvaltningsdomstolar
(länsrätter) skulle inrättas i varje län. Inför genomförandet av
länsdomstolsreformen beslutade riksdagen den 22 mars 1979 om ändringar i
bl. a. lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, vilka träder i kraft
den 1 juli 1979 (prop. 1978/79:86, JuU 27, rskr 216). Genom ändringarna blir
lagen om allmänna förvaltningsdomstolar tillämplig på de nya länsrätterna.
Ändringarna innebär också att huvuddelen av bestämmelserna i lagen om
skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt överfördes till lagen om
allmänna förvaltningsdomstolar. Detta gäller bl. a. flertalet regler om länsdomstolarnas
kompetensområde, sammansättning och domförhet. Bestämmelserom
domförhet med en lagfaren domare ensam upptogs i 18 § lagen om
allmänna förvaltningsdomstolar. Någon saklig ändring i förhållande till vad
som f. n. gäller enligt 6 § lagen om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och
länsrätt var inte avsedd. Emellertid beaktades inte den ovan nämnda ändring
i sistnämnda lagrum som trädde i kraft den 1 juli 1978.
Den enligt riksdagens beslut den 22 mars 1979 antagna lagen om ändring i
lagen om allmänna förvaltningsdomstolar har ännu inte utfärdats. Innan så
sker bör sådan jämkning göras i lagens 18 § att lagrummets lydelse i sakligt
hänseende anpassas till den lydelse 6 § lagen om skatterätt, fastighetstaxeringsrätt
och länsrätt f. n. har.
Utskottet hemställer
att riksdagen med ändring av beslutet den 22 mars 1979 (rskr
1978/79:216), såvitt nu är i fråga, beslutar att 18 § lagen om
ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar
skall ha följande som Utskottets förslag betecknade lydelse:
1 Riksdagen 1978/79. 7 samt. Nr 34
JuU 1978/79:34
2
Lydelse enligt riksdagens beslut den 22 Utskottets förslag
mars 1979
18 §
Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam
1. när åtgärd som avser endast måls beredande vidtages,
2. vid sådant förhör med vittne 2. vid sådant förhör med vittne
eller sakkunnig som begärts av eller sakkunnig som begärts av
annan länsrätt, annan länsrätt samt vid sådant förhör
/' ärende enligt utlänningslagen
(1954:193) som begärts med stöd av
40 § samma lag,
3. vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller
annat uppenbart förbiseende,
4. vid beslut, såvitt gäller svenskt körkort, trafikkort eller traktorkort, om
återkallelse tills vidare eller, såvitt gäller utländskt körkort, om vägran tills
vidare att godkänna körkortet, när det är uppenbart att sådant beslut bör
meddelas,
5. vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål.
Om det inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av fullsutten
rätt, är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte
innefattar prövning av målet i sak.
Vad som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande av
1. mål om utdömande av vite,
2. mål enligt bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftsprocessen,
enligt lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och
avgifter, om handlings undantagande från taxeringsrevision, skatterevision
eller annan granskning och om befrielse från skyldighet att lämna kontrolluppgift
enligt taxeringslagen (1956:623),
3. mål om omhändertagande för utredning enligt 30 § barnavårdslagen
(1960:97),
4. mål enligt uppbörds- och folkbokföringsförfattningarna med undantag
av mål om arbetsgivares ansvarighet för arbetstagares skatt,
5. mål om uppdelning av taxeringsvärde enligt 8 § 3 mom. sista stycket
kommunalskattelagen (1928:370),
6. mål som avser ändring av taxerad inkomst med högst 500 kronor,
7. mål enligt skatte- och taxeringsförfattningarna i vilket beslutet överensstämmer
med parternas samstämmiga mening,
8. mål i vilket saken är uppenbar.
Stockholm den 19 april 1979
På justitieutskottets vägnar
LISA MATTSON
JuU 1978/79:34
3
Närvarande: Lisa Mattson (s), Bertil Johansson (c), Arne Nygren (s), Hans
Petersson i Röstånga (fp), Lilly Bergander (s), Gunde Raneskog (c), Håkan
Winberg (m), Hans Pettersson i Helsingborg (s), Svea Wiklund (c), Gunilla
André (c), Ella Johnsson (c), Helge Klöver (s) och Joakim Ollén (m).
GOTAB Stockholm 1979