JuU 1978/79:31
Justitieutskottets betänkande
1978/79:31
med anledning av propositionen 1978/79:100 såvitt gäller anslag till
rättshjälp m. m.
ANDRA HUVUDTITELN
1. Rättshjälpskostnader. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen
1978/79:100 bilaga 5 (justitiedepartementet) under punkten El (s. 81)
framlagda förslag och hemställer
att riksdagen till Rättshjälpskostnader för budgetåret 1979/80
anvisar ett förslagsanslag av 155 000 000 kr.
2. Rättshjälpsnämnderna. Regeringen har under punkten E 2 (s. 81 och 82)
föreslagit riksdagen att till Rättshjälpsnämnderna för budgetåret 1979/80
anvisa ett förslagsanslag av 6 200 000 kr.
Utskottet
I propositionen 1978/79:90 har regeringen föreslagit vissa ändringar i
rättshjälpslagstiftningen och angivit riktlinjer för en ändrad administration av
samhällets rättshjälp. Riktlinjerna innebär bl. a. att fyra av de nuvarande sex
hovrättsanknutna rättshjälpsnämnderna läggs ned samtidigt som de kvarvarande
nämnderna görs fristående från hovrätterna. Förändringarna har
föreslagits träda i kraft den 1 juli 1979, dock med en sådan övergångsanordning
att verksamheten vid de rättshjälpsnämnder som upphör skall avvecklas
successivt.
Kostnaderna för de nuvarande sex rättshjälpsnämnderna bestrids f. n. från
anslaget D 2 Allmänna domstolarna. Under förevarande punkt i budgetpropositionen
föreslås ett nytt anslag för rättshjälpsnämnderna i den förändrade
organisationen. Ordningen med ett nytt anslag motiveras av att rättshjälpsnämnderna
inte längre skall vara knutna till hovrätterna. Anslaget, som är
upptaget till 6,2 milj. kr., är beräknat med utgångspunkt i förslagen i
propositionen 1978/79:90. För den fortsatta verksamheten under nästkommande
budgetår inom de rättshjälpsnämnder som skall läggas ned har medel
anvisats under anslaget D 2 (JuU 1978/79:26 punkten 2). Utskottet har därvid
uttalat att belastningen på anslaget kan komma att öka till följd av riksdagens
kommande beslut med anledning av förslaget i propositionen 1978/79:90 och
förslaget i budgetpropositionen under förevarande punkt.
Vid behandlingen av förslagen i propositionen 1978/79:90 har utskottet
(JuU 1978/79:30) föreslagit att ändringarna i rättshjälpssystemet skall - med
motsvarande övergångsanordning som föreslagits i propositionen - träda i
1 Riksdagen 1978/79. 7 samt. Nr 31
JuU 1978/79:31
2
kraft först den 1 januari 1980. Utskottet har också förordat att antalet
kvarstående rättshjälpsnämnder skall bestämmas till fyra. I sammanhanget
har utskottet uttalat sin anslutning till tanken att rättshjälpsnämnderna
frigörs från hovrätterna.
Under förutsättning att riksdagen godtar vad utskottet sålunda föreslagit
kan för nästkommande budgetår förutses ett något mindre medelsbehov
under anslaget E 2 Rättshjälpsnämnderna än vad departementschefen
beräknat. Samtidigt kan en ökad belastning uppkomma på anslaget D 2
Allmänna domstolarna. Behovet av ytterligare medel under sistnämnda
anslag får, efter vederbörligt tillstånd av regeringen, tillgodoses genom
överskridande av anslaget.
Anledning förekommer inte att bestämma anslaget E 2 Rättshjälpsnämnderna
annorlunda än vad som föreslagits i budgetpropositionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Rättshjälpsnämnderna
för budgetåret 1979/80 anvisar ett förslagsanslag av
6 200 000 kr.
3. Allmänna advokatbyråer: Uppdragsverksamhet m. fl. anslag. Utskottet
tillstyrker regeringens förslag under punkterna E 3-E 5 (s. 82-85) och
hemställer
att riksdagen för budgetåret 1979/80 anvisar
1. till Allmänna advokatbyråer: Uppdragsverksamhet ett förslagsanslag
av 1 000 kr.,
2. till Bidrag till allmänna advokatbyråer ett förslagsanslag av
900 000 kr.,
3. till Ersättning ät vittnen m. m. ett förslagsanslag av 34 000 000
kr.
Stockholm den 5 april 1979
På justitieutskottets vägnar
LISA MATTSON
Närvarande: Lisa Mattson (s), Eric Jönsson (s), Bertil Johansson (c), Arne
Nygren (s), Lilly Bergander (s). Gunde Raneskog (c), Håkan Winberg (m).
Hans Pettersson i Helsingborg (s), Svea Wiklund (c), Gunilla André (c). Ella
Johnsson (c), Helge Klöver (s), Joakim Ollén (m), Martin Segerstedt (s) och
Bonnie Bernström (fp).
GOTAB 61896 Stockholm 1979