Finansutskottets betänkande

FiU 1978/79: 48

1978/79: 48

med anledning av i propositionerna 1978/79:100 och 1978/79:150
framlagt förslag om anslag till oförutsedda utgifter för budgetåret
1979/80

SEXTONDE HUVUDTITELN

Regeringen föreslog i propositionen 1978/79:100 bilaga 19 (budgetdepartementet)
riksdagen att till Oförutsedda utgifter för budgetåret
1979/80 anvisa ett förslagsanslag av 7 000 000 000 kr. att stå till regeringens
förfogande för de ändamål och på de villkor som förordas i
propositionen.

Föredraganden redovisar att belopp förs upp under Oförutsedda utgifter
för att statsbudgeten skall ge en så god bild som möjligt av de
samlade slutliga utgiftsanspråken. Det föreslagna beloppet avsåg att
täcka behov som erfarenhetsmässigt uppkommer under löpande budgetår
och för vilka medel begärs på tilläggsbudget. I övrigt var medel beräknade
för att täcka in effekterna av särskilda propositioner rörande
t. ex. trafikpolitiken, energipolitiken, industripolitiken, regionalpolitiken
samt den kommunala ekonomin. En viss beredskap krävs enligt föredraganden
även inom industri- och arbetsmarknadspolitikens område.

Enligt föredraganden avses anslaget inte belastas med utgifter som
normalt bör finansieras över tilläggsbudget. Sådana medel begärs i sedvanlig
ordning. När det gäller utgifter som faktiskt skall belasta anslaget
föreslår föredraganden att detta liksom hittills endast bör få avse
utgifter som är av så brådskande art att resp. ärenden inte hinner underställas
riksdagen och att utgifterna inte lämpligen kan bestridas av andra
medel som står till regeringens förfogande.

Regeringen har därefter i propositionen 1978/79:150 (budgetdepartementet)
såvitt nu är i fråga, med ändring av förslaget i propositionen
1978/79: 100 bilaga 19, föreslagit riksdagen att till Oförutsedda utgifter
för budgetåret 1979/80 anvisa ett förslagsanslag av 4 000 000 000 kr.
att stå till regeringens förfogande för de ändamål och på de villkor som
förordas i propositionen.

Föredraganden anför att eftersom förutsedda särskilda propositioner
nu lagts fram är det motiverat att räkna ned anslaget. Med hänsyn bl. a.
till att en fortsatt beredskap inom industri- och arbetsmarknadspolitiken
är nödvändig föreslås att anslaget till oförutsedda utgifter förs upp med
4 000 milj. kr. för budgetåret 1979/80. Föredraganden har därvid beaktat
riksdagens beslut angående förlusttäckning för LKAB för åren

1 Riksdagen 1978/79. 5 sami. Nr 48

FiU 1978/79: 48

2

1979—1981. Medelsbehov utöver anvisade och föreslagna anslag förutses
även för insatser till förmån för skogs- och vafvsnäringarna.

Utskottet tillstyrker att anslaget till oförutsedda utgifter förs upp med
4 000 milj. kr. för budgetåret 1979/80. I fråga om utgifter som faktiskt
skall kunna belasta anslaget Oförutsedda utgifter bör i huvudsak oförändrade
villkor gälla. Utskottet erinrar dock om att riksdagen nyligen
bemyndigat regeringen att t. v. belasta anslaget Oförutsedda utgifter
med kostnader för åtgärder som kan bli nödvändiga för att förebygga
jordskred (prop. 1978/79: 95, FiU 1978/79: 35, rskr 1978/79: 335).

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till regeringens förslag i propositionen
1978/79: 150 bilaga 2 moment 9 till Oförutsedda utgifter för
budgetåret 1979/80 anvisar ett förslagsanslag av 4 000 000 000
kr. att stå till regeringens förfogande för de ändamål och på
de villkor som förordats i propositionen 1978/79: 100 bilaga 19.

Stockholm den 29 maj 1979

På finansutskottets vägnar
BJÖRN MOLIN

Närvarande: Björn Molin (fp), Kjell-Olof Feldt (s), Nils Åsling (c),
Staffan Burenstam Linder (m), Knut Johansson (s), Torsten Gustafsson
(c), Paul Jansson (s), Anton Fågelsbo (c), Arne Gadd (s), Knut Wachtmeister
(m), Per-Axel Nilsson (s), Rolf Rämgård (c), Anita Gradin
(s), Olle Wästberg i Stockholm (fp) och Karin Flodström (s).

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1 »7»