FiU 1978/79:21

Finansutskottets betänkande
1978/79:21

med anledning av i propositionen 1978/79:100 framlagda förslag
såvitt avser de kungl, hov- och slottsstaterna

FÖRSTA HUVUDTITELN
Kungl, hovstaten

1. Hans Majit Konungens och det Kungl. Husets hovhållning. Utskottet
tillstyrker regeringens i propositionen 1978/79:100 bilaga 4 (budgetdepartementet)
under punkten A 1 (s. 1) framlagda förslag och hemställer

att riksdagen till Hans Mqj:t Konungens och det Kungl. Husets
hovhållning för budgetåret 1979/80 anvisar ett anslag av
7 500 000 kr.

2. Underhåll och vård av möbler samt andra staten tillhöriga inventarier i de
kungl, slotten. Regeringen har under punkten A 2 (s. 1-6) föreslagit
riksdagen att till Underhåll och vård av möbler samt andra staten tillhöriga
inventarier i de kungl, slotten för budgetåret 1979/80 anvisa ett anslag av
2 411 000 kr.

I propositionen redovisar föredragande statsrådet Ingemar Mundebo ett
utredningsmaterial från riksmarskalksämbetet som belyser Bernadottebibliotekets
situation närmare och som ger underlag för en bedömning av vilka
insatser som behövs för att rusta upp biblioteket. Föredraganden delar
utredningens uppfattning att bibliotekets samlingar har stort kulturellt värde
och att det får anses angeläget att dessa får tillräcklig vård och kan nyttiggöras
för forskningsändamål o. d. Föredraganden biträder följaktligen förslaget att
medel för omhändertagandet av samlingarna anvisas över statsbudgeten mot
att samlingarna görs kända för forskning och annat kulturellt arbete och att
forskare m. fl. ges en ändamålsenlig service för att kunna tillgodogöra sig
samlingarnas innehåll.

Upprustningen av biblioteket bör enligt föredraganden sträcka sig över en
period av flera budgetår. När det gäller ledningen av Bernadottebiblioteket
räknar föredraganden med att det nuvarande kuratelet för de kungl,
stiftelserna t. v. utövar denna funktion men att riksbibliotekarien och
eventueilt även annan biblioteksteknisk expertis adjungeras till kuratelet.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag beträffande Bernadottebiblioteket
och har inte heller i övrigt någon erinran mot anslagsberäkningen under
förevarande punkt.

1 Riksdagen 1978/79. 5 sami. Nr 21

FiU 1978/79:21

Utskottet hemställer

att riksdagen till Underhåll och vård av möbler samt andra staten
tillhöriga inventarier i de kungl, slotten för budgetåret 1979/80
anvisar ett anslag av 2 411 000 kr.

Kungl, slottsstaten

3. Fråga om förvaltningen av Drottningholms kungsgård. Regeringen har
under ovannämnda rubrik (s. 7-16) föreslagit riksdagen att godkänna de
riktlinjer för förvaltningen av Drottningholms kungsgård som förordats i
propositionen.

I propositionen anförs att Drottningholms kungsgård är en egen jord- och
skogsbruksenhet som redovisnings- och förvaltningsmässigt är skild från
förvaltningen av Drottningholms slott och slottspark. Kungsgårdens mark
tillhör den av domänverket förvaltade domänfonden, medan slottet och
parken tillhör den av byggnadsstyrelsen förvaltade slottsbyggnadernas
delfond av statens allmänna fastighetsfond. Till följd av statsmakternas
särskilda beslut i frågan åren 1944-1945 (prop. 1944:228, SU 1944:88, rskr
1944:248, prop. 1945:1 första huvudtiteln, SU 1945:1, rskr 1945:1) förvaltas
dock kungsgården av riksmarskalksämbetet genom ståthållarämbetet på
Drottningholms slott. Detta betyder att kungsgården och slottet har samma
förvaltare. Slottsförvaltningen finansieras emellertid över statsbudgeten
under det att kungsgården skall vara ett självfinansierande företag.

Kungsgårdens mark disponeras mot att riksmarskalksämbetet betalar en
årlig ersättning till domänverket. Denna ersättning bestämdes år 1945 till tre
procent av fastigheternas bokförda värde på domänfonden. Ersättningsbestämmelsen
har inte ändrats sedan dess. Överskottet på kungsgårdens rörelse
får disponeras för att underhålla och förbättra de byggnader som behövs i
jordbruksdriften.

Det förhållandet att slottsförvaltningen disponerar viss domänverkets
mark och på denna driver en sidoordnad rörelse har ingen motsvarighet vid
andra kungl, slott. I den mån dessa slott i äldre tid omgavs av jord- och
skogsegendomar (kungsgårdar) har sådana överförts till domänfonden och
förvaltas av domänverket på samma sätt som statens övriga domäner.
Lämpligheten av en särskild ordning med en samförvaltning av Drottningholms
slott och Drottningholms kungsgård har ibland satts i fråga. Riksdagen
beslutade år 1969 (SU 1969:179, rskr 1969:413) efter initiativ av riksdagens
revisorer att hemställa hos Kungl. Maj:t att överväga om det behövdes en
prövning på nytt av kungsgårdens förvaltningsformer. Detta ledde till att en
utredning sedermera tillkallades för att förutsättningslöst pröva hur förvaltningen
av kungsgården borde vara ordnad i framtiden.

Denna utredning har nu framlagt sina förslag. På grundval av dessa och av
remissbehandlingen förordar föredraganden att Drottningholms kungsgård

FiU 1978/79:21

även i fortsättningen skall förvaltas av riksmarskalksämbetet genom ståthållarämbetet
och slottsförvaltningen på Drottningholms slott. Dock föreslås att
de delar av kungsgården som ligger längre ut på Mälaröarna, kronoparkerna
Adelsö och Ventholm, i stället bör gå in under domänverkets egen
förvaltning.

Vidare föreslås att de sedan år 1945 tillämpade grunderna för den årliga
ersättningen till domänfonden för dispositionsrätten till kungsgården skall
revideras. Föredraganden förordar att ersättningen till domänfonden sätts till
statens normalränta, tillämpad på kungsgårdens bokförda värde på domänfonden.

När det gäller användningen av överskottsmedel från verksamheten vid
kungsgården förordas att dessa medel, intill ett visst högsta belopp, efter
beslut av kungsgårdens förvaltare skall kunna användas för att öka lönsamheten
i kungsgårdens verksamhet över huvud taget. F. n. får sådana medel
bara användas till att förbättra de byggnader som behövs i jordbruket.
Föredraganden finnér beloppsgränsen 50 000 kr. väl avvägd. Över detta
belopp bör det alltså ankomma på regeringen att besluta om dispositionen av
överskottsmedel.

Utskottet har inget att erinra mot vad som sålunda förordats och
hemställer

att riksdagen godkänner de riktlinjer för förvaltningen av Drottningholms
kungsgård som förordats i propositionen.

4. De kungl, slotten: Driftkostnader. Utskottet tillstyrker regeringens förslag
under punkten B 1 (s. 16-17) och hemställer

att riksdagen till De kungl, slotten: Driftkostnader för budgetåret
1979/80 anvisar ett förslagsanslag av 9 100 000 kr.

5. Fråga om disposition av vissa intäkter vid de kungl, slotten. Utskottet har
inget att erinra mot vad som anförts i propositionen om förvaltningen och
användningen av vissa försäljningsintäkter m. m. vid de kungl, slotten.
Utskottet hemställer

att riksdagen lägger till handlingarna vad som anförts i bilaga 4 till
propositionen 1978/79:100 om förvaltningen och användningen
av vissa försäljningsintäkter m. m. vid de kungl,
slotten.

Stockholm den 6 mars 1979

På finansutskottets vägnar
BJÖRN MOLIN

Fil! 1978/79:21

Närvarande: Björn Molin (fp), Kjell-Olof Feldt (s), Nils Åsling (c), Torsten
Gustafsson (c). Paul Jansson (s), Arne Pettersson (s). Anton Fågelsbo (c),
Arne Gadd (s), Knut Wachtmeister (m). Per-Axel Nilsson (s). Rolf Rämgård
(c), Olle Wästberg i Stockholm (fp), Torsten Karlsson (s), Rune Rydén (m) och
Bo Forslund (s).

GOTAB 61643 Stockholm 1979