TU 1977/78:24

Trafikutskottets betänkande
1977/78:24

med anledning av propositionen 1977/78:148 om upplösning av
regionkontoren vid televerket

Propositionen

1 propositionen 1977/78:148 har regeringen (kommunikationsdepartementet)
föreslagit riksdagen att godkänna förordad upplösning av regionkontoren
vid televerket.

Förslaget innebär att region kontoren upplöses fr. o. m. den 1 juli 1978.
Åtgärden är ett led i strävandena att delegera och decentralisera uppgifter och
ansvar till den lokala förvaltningen, teleområdena. Regionkontorens personal
kommer att överföras till teleområdet på regionkontorsorten.

Utskottet

I propositionen erinras om att riktlinjerna för televerkets nuvarande
organisation beslutades av riksdagen år 1973 (prop. 1973:171, TU 1973:26,
rskr 1973:335). Den nya organisationen infördes den 1 april 1975 och
karakteriseras av en långtgående delegering och decentralisering av uppgifter
och beslutsfattande till regional/lokal nivå. Televerkets lokala förvaltningar,
teleområdena, tilldelades ett resultatansvar och fick därvid ett större ansvar
för ekonomi, service och personalpolitik än tidigare.

Mot bakgrund av de ändrade uppgifterna har verket gjort en översyn av
teleområdenas interna organisation. Översynen är nu klar, och verket räknar
med att börja införa en sådan ändrad organisation den 1 juli 1978.

Av propositionen framgår vidare att verkets regionala förvaltningsorganisation
sedan år 1975 består av fyra regionkontor, som är belägna i Stockholm,
Göteborg, Malmö och Sundsvall och sysselsätter ca 450 personer, dvs. ca 1 %
av verkets totala personal. Regionkontoren ersatte verkets tidigare distriktskontoroch
tilldelades dels vissa ledningsfunktioner gentemot teleområdena,
dels konsult- och servicefunktioner.

Även regionkontorens ställning har studerats i det verkställda organisationsarbetet.
Översynen har i denna del föranletts av att man på såväl central
som lokal nivå inom televerket haft en oklar uppfattning om regionkontorens
funktioner. Ledningsfunktionen har nämligen inte kommit att utövas enligt
förutsättningarna, och ansvarsgränserna mot de centrala resultatområdena
har varit oklara.

Mot denna bakgrund har televerket efter slutfört utredningsarbete föreslagit
att regionkontoren upplöses fr. o. m. den 1 juli 1978. Personalorganisationerna
delar enligt propositionen verkets uppfattning att regionkontoren

1 Riksdagen 1977178. 15 sam!. Nr 24

TU 1977/78:24

2

bör upplösas vid denna tidpunkt. De enheter som har konsult/servicefunktioner
kommer i princip att överföras med oförändrade arbetsuppgifter till
teleområdet på regionkontorsorten. Ledningsfunktionerna övertas av andra
enheter inom organisationen och av två nybildade samrådsorgan med
representanter för den centrala och den lokala förvaltningen.

Utskottet finnér det i likhet med föredragande departementschefen
väsentligt att televerket fortlöpande ser över sin organisations utformning
och dimensionering så att den medger en effektiv och rationell verksamhet
inom ramen för de mål som samhället uppställer. En väl fungerande
organisation är sålunda en nödvändig förutsättning för att i möjligaste mån
kunna motverka kostnadsökningarna och begränsa taxe- och avgiftshöjningarna.

Under hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet att regionkontoren
upplöses den 1 juli 1978. Även utskottet utgår därvid från att den personal
som berörs av omorganisationen kommer att tillförsäkras samma trygghet
som televerkets övriga anställda. På deorganisationsenheter där överskott på
personalresurser uppstår på grund av regionkontorens upplösning kommer
f. ö. enligt föredraganden under en övergångstid bl. a. projektarbete för
centralförvaltningens räkning att utföras. Upplösningen av regionkontoren
kommer därför inte att medföra någon sysselsättningsminskning på de
berörda orterna.

Utskottet hemställer

att riksdagen godkänner det i propositionen 1977/78:148 framlagda
förslaget om upplösning av regionkontoren vid televerket.

Stockholm den 27 april 1978

På trafikutskottets vägnar
CARL-W1LHELM LOTHIGIUS

Närvarande: Carl-Wilhelm Lothigius (m), Arne Persson (c), Essen Lindahl
(s), Nils Hjorth (s), Rune Torwald (c), Birger Rosqvist (s). Rolf Clarkson (m),
Bertil Zachrisson (s), Per Stjernström (c), Olle Östrand (s), Rune Johansson i
Åmål (s), Gunnar Johansson (m), Anna Wohlin-Andersson (c), Eric Rejdnell
(fp) och Sten-Ove Sundström (s).

GOTAB 58056 Stockholm 1978