Trafikutskottets betänkande
TU 1977/78:17
1977/78:17
med anledning av propositionen 1977/78:100 såvitt avser anslaget
till Transportstöd för Gotland jämte motion
Propositionen
I propositionen 1977/78: 100 bilaga 9 (kommunikationsdepartementet)
har regeringen under punkten E 15 (s. 143—144) föreslagit riksdagen
att till Transportstöd för Gotland för budgetåret 1978/79 anvisa
ett förslagsanslag av 25 500 000 kr.
Motionen
I motionen 1977/78: 1209 av Torsten Gustafsson (c) och Per-Axel
Nilsson (s) hemställs att riksdagen hos regeringen begär en skyndsam
översyn och redovisning angående möjligheterna till en prissättning på
inrikesflygets gotlandslinjer som motsvarar SJ:s l:a klass-taxa på tåg.
Utskottet
Transportstödet för Gotland omfattar enligt beslut av 1974 års riksdag
(prop. 1974: 140, TU 1974: 27, rskr 1974: 347) såväl person- som
godsbefordran i färjetrafik på Gotland. Genom lagen (1970:871)
om linjesjöfart på Gotland meddelar regeringen tillstånd samt fastställer
turplaner och taxor för färjetrafiken på Gotland. Tillstånd har meddelats
Rederi AB Gotland, som svarar för huvudparten av den reguljära
sjötrafiken med fastlandet och AB Sjölinjer, som i begränsad omfattning
bedriver lastbåtstrafik på Stockholm. Transportstödet avser person-
och godstransporterna i Gotlandsbolagets färjetrafik och har genom
den nämnda lagen kunnat byggas in direkt i bolagets taxa.
Det nuvarande stödet innebär en 75-procentig reduktion i förhållande
till bolagets grundtaxa avseende godstransporter mellan Gotland
och fastlandet. I fråga om persontransporterna har stödet utformats så
att priset för en enkel resa med färja inte bör vara högre än priset för
en enkel andraklassbiljett på tåg för motsvarande färdsträcka, vilket
i förhållande till de taxor som eljest skulle gälla innebär en sänkning
av biljettpriserna på olika relationer med 25—40 %. Även för personbilar
har avgiften sänkts. Reduktionen, som infördes den 1 februari
1972, uppgår till 25 %. På Gotland bosatt person erhåller 50 %
på de reducerade person- och personbilstaxoma.
Fraktbidragsnämnden har för nästa budgetår räknat med ett medelsbehov
om 27,5 milj. kr.
1 Riksdagen 1977/78.15 sami. Nr 17
TU 1977/78:17
2
Föredragande departementschefen beräknar dock med utgångspunkt
i det mellan staten och Rederi AB Gotland nyligen träffade avtalet
— för vilket lämnats en redogörelse i prop. 1977/78: 25 (jfr TU 1977/
78: 7, rskr 1977/78: 71) — anslaget till 25,5 milj. kr.
Utskottet, som inte funnit anledning till erinran mot vad föredraganden
i sammanhanget anfört, tillstyrker också för sin del den begärda
medelsanvisningen.
I motionen 1977/78: 1209 hemställs att riksdagen hos regeringen
begär en skyndsam översyn och redovisning angående möjligheterna
till en prissättning på inrikesflygets Gotlandslinjer som motsvarar SJ:s
förstaklasstaxa på tåg. Motionärerna erinrar därvid om att inrikesflyget
för Gotlands kommunikationer är av helt annan betydelse än för
andra regioner beroende på att alternativa resmojligheter på landsvägar
och järnvägar saknas. Flyget är dessutom det enda transportsätt
som möjliggör ett endagsbesök på fastlandet. Mot bakgrund av den särställning
flyget sålunda intar för kontaktmöjligheterna mellan Gotland
och regioner på fastlandet föreslås att förut nämnda taxa för flygresor
införs.
Utskottet vill med anledning av motionärernas yrkande erinra om
den rabattering av priset för flygresor som i enlighet med riksdagens
beslut f. n. tillämpas för alla resenärer på Linjeflygs trafik mellan Gotland
och fastlandet. Enligt vad kommunikationsministern nyligen meddelat
som svar på en i riksdagen ställd fråga i ämnet har vidare länsstyrelsen
i Gotlands län och Gotlands kommun anfört besvär hos regeringen
över luftfartsverkets beslut att godkänna Linjeflygs senaste höjning
av biljettpriserna i Gotlandstrafiken. Luftfartsverket har därefter
avgivit yttrande i ärendet. Med anledning härav har länsstyrelsen och
kommunen inkommit med ytterligare synpunkter. Ärendet bereds f. n.
i departementet. Kommunikationsministern har därför inte velat nu
närmare kommentera frågan om de nämnda rabatterna vid flygtrafiken
på Gotland.
Utskottet kan i och för sig och i likhet med motionärerna finna det
av såväl regionalpolitiska som andra skäl motiverat att den begärda
översynen kommer till stånd. Liknande skäl kan f. ö. anföras till stöd
för översyn av de höga reskostnaderna även för vissa andra delar av
landet.
Den aktuella frågan har emellertid redan kommit under regeringens
prövning. Under hänvisning härtill och då utskottet förutsätter att vid
den successiva uppföljning och prövning av bl. a. de regionalpolitiska
frågorna som fortlöpande sker inom regeringens kansli även utvecklingen
på här ifrågavarande område följs med största uppmärksamhet
har utskottet inte nu funnit sig berett att tillstyrka några särskilda åtgärder
från riksdagens sida med anledning av motionen.
TU 1977/78:17
3
Utskottet hemställer
1. att riksdagen till Transportstöd för Gotland för budgetåret
1978/79 anvisar ett förslagsanslag av 25 500 000 kr.,
2. att motionen 1977/78: 1209 inte föranleder någon särskild
åtgärd från riksdagens sida.
Stockholm den 9 mars 1978
På trafikutskottets vägnar
SVEN MELLQVIST
Närvarande: Sven Mellqvist (s), Carl-Wilhelm Lothigius (m), Arne
Persson (c), Alfred Håkansson (c), Nils Hjorth (s), Rolf Sellgren (fp),
Kurt Hugosson (s). Rune Torwald (c), Birger Rosqvist (s), Bertil Zachrisson
(s), Olle Östrand (s), Wiggo Komstedt (m), Rune Johansson i
Åmål (s), Gunnar Johansson (m) och Anna Wohlin-Andersson (c).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 7800SS