KU 1977/78:4
Konstitutionsutskottets betänkande
1977/78:4
med anledning av motion om riksdagstryckets papperskvalitet
Motionen
I motionen 1976/77:582 av Blenda Littmarck (m) hemställs "att riksdagen
beslutar om en övergång till lämpligt trähaltigt papper för riksdagstrycket”.
I motiveringen framhålls att till riksdagstrycket används ett träfritt papper
och att årsförbrukningen uppgår till omkring 250-300 ton. Träfritt papper
framställs av kemisk pappersmassa. Motionären föreslår övergång till
trähaltigt papper vilket framställs av mekanisk pappersmassa. Motionären
anför vidare att som trähaltigt papper benämns papper som består av mer än
10 procent mekanisk pappersmassa. Mekanisk massa framställs genom
mekanisk bearbetning av ved under tillförsel av vatten. Denna behandling
tillsammans med alstrad värme leder till att vedfibrerna friläggs. Fiberutbytet,
dvs. den andel av den ursprungliga stocken som blir massa, uppgår till
95-98 procent. Kemisk massa består till största delen av cellulosafibrer som
friläggs genom att veden kokas tillsammans med kemikalier, som löser
vedens övriga beståndsdelar, huvudsakligen lignin. Fiberutbytet för kemisk
massa uppgår till 45-60 procent. Motionären konstaterar att vid framställning
av mekanisk massa (trähaltigt papper) åtgår relativt mycket elkraft medan
massautbytet är nära 100 procent av vedmängden. Framställningen av
kemisk massa (träfritt papper) innebär en lägre förbrukning av elkraft medan
däremot fiberutbytet blir avsevärt mindre. Motionären konstaterar att en
övergång till trähaltigt papper medför besparingar av råvara, dvs. skog.
I motionen framhålls vidare att mekanisk massa är billigare än kemisk
samt att framställning av mekanisk massa är miljövänligare. I övrigt hänvisas
till motionen.
Yttrande från riksdagens förvaltningsstyrelse
Förvaltningsstyrelsen har avgivit följande yttrande över motionen:
Inför enkammarriksdagen tillsattes en utredning med uppdrag att göra en
teknisk översyn av riksdagstrycket, innefattande bl. a. tryckets kvalitet.
Resultatet av denna översyn redovisades i ett av riksdagen godkänt
betänkande (BaU 1970:48). Utredningen föreslog bl. a. att kvaliteten på det
dåvarande träfria papperet skulle ökas och framställas med en något jämnare
yta och med mindre genomlysbarhet. Snabbprotokollen trycktes före år 1971
på ett trähaltigt journalpapper. Enligt utredningens förslag framställs fr. o. m.
enkammarriksdagen även snabbprotokollen på samma papper som övrigt
1 Riksdagen 1977/78. 4 sami. Nr 4
KU 1977/78:4
2
riksdagstryck. Detta träfria papper motsvarar de av utredningen för översyn
av riksdagstrycket framställda kraven.
Riksarkivet, som ombetts yttra sig, avstyrker övergång till trähaltigt
papper, på grund av den dåliga arkivbeständigheten. Riksarkivets handlingar
tryckta på trähaltigt papper i slutet av 1800-talet faller gärna sönder i småbitar
och kan ej konserveras. Samma är förhållandet exempelvis med en dagstidning
från 1950-talet.
Med hänsyn till ovannämnda riksdagsbeslut och med tanke på de krav på
arkivbeständighet som bör ställas på riksdagstrycket föreslår riksdagens
förvaltningsstyrelse att motionen lämnas utan åtgärd.
Utskottet
Sedan 1971 begagnas endast träfritt papper till riksdagstrycket. I motionen
1976/77:582 föreslås att trähaltigt papper skall användas för detta tryck.
Enligt motionären skulle därmed sparas skogsråvara varjämte produktionen
skulle bli miljö vänligare och billigare.
1 inhämtat yttrande från riksdagens förvaltningsstyrelse avstyrkes motionen.
Styrelsen åberopar därvid att riksarkivet, som styrelsen hört i frågan,
avstyrkt övergång till trähaltigt papper med hänsyn till att sådant papper har
dålig arkivbeständighet. I yttrandet erinrar styrelsen vidare om att frågan om
riksdagstrycket var föremål för en särskild utredning inför övergången till
enkammarriksdagen (BaU 1970:48). Utredningen föreslog bl- a. att papperskvaliteten
skulle höjas samt att snabbprotokollet, som ditintills framställts på
trähaltigt papper, i fortsättningen skulle tryckas på samma träfria papper som
övrigt riksdagstryck. Riksdagen godtog utredningens förslag i denna del.
Enligt förvaltningsstyrelsen finns inte anledning att nu frångå riksdagens
tidigare ställningstagande i den nu aktuella frågan.
Utskottet ansluter sig till förvaltningsstyrelsens bedömning och avstyrker
därför motionen. Det kan enligt utskottet förutsättas att de allmänna frågorna
om besparing av skogsråvara och miljövänligare produktion blir föremål för
bedömning i annat sammanhang,
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1976/77:582.
Stockholm den 4 oktober 1977
På konstitutionsutskottets vägnar
KARL BOO
Närvarande: Karl Boo (c), Hilding Johansson (s). Anders Björck (m). Bertil
Fiskesjö (c). Torkel Lindahl (fp), Sven-Erik Nordin (c). Ove Karlsson (s), Lars
Schött* (m), Bengt Kindbom* (c), Yngve Nyquist (s), Britta Hammarbacken
(c), Wivi-Anne Cederqvist (s), Kerstin Nilsson (s), Marianne Stålberg (s) och
Gusti Gustavsson (s).
*Ej närvarande vid justeringen.
GOTAB 55776 Stockholm 1977