KU 1977/78:3

Konstitutionsutskottets betänkande
1977/78:3

med anledning av motion om valdagen som allmän flaggdag
Motionen

I motionen 1976/77:575 av Erik Hovhammar (m) hemställs ”att riksdagen
hos regeringen anhåller om förslag att valdagen vid ordinarie riksdagsval görs
till allmän flaggdag”.

Beträffande motiveringen hänvisas till motionen.

Gällande ordning m. m.

Sedan 1939 är i almanackan vissa dagar upptagna som allmänna flaggdagar.
Dag för riksdagsval anges inte som flaggdag.

Förteckningen i almanackan över flaggdagar har tillkommit på enskilt
initiativ, nämligen av bestyrelsen för svenska flaggans dag och är att betrakta
endast som en rekommendation. Flaggning är dock allmänt förekommande
på flaggdagarna på såväl offentliga som enskilda byggnader. För krigsmaktens
vidkommande finns tjänsteföreskrifter om i princip obligatorisk flaggning
på de allmänna flaggdagarna.

Med hänsyn till innehållet i motionen må noteras att i de övriga nordiska
länderna finns föreskrifter om flaggdagar. Till de norska flaggdagarna hör
dagen för stortingsval.

Frågans tidigare behandling

1 betänkandet Rikets vapen och flagga (SOU 1966:62) föreslogs bl. a. en
kungörelse om allmänna flaggdagar och annan officiell flaggning. Förslaget
gick bl. a. ut på att kungens och kronprinsens namnsdagar och födelsedagar,
nyårsdagen, påskdagen, 1 maj, pingstdagen, svenska flaggans dag den 6 juni,
juldagen och dagen för riksdagsval skulle vara allmänna flaggdagar på vilka
statliga offentliga byggnader skulle flagga. Betänkandet har remissbehandlats,
men någon åtgärd därutöver har ännu inte vidtagits.

Den utredning som föregick ovannämnda betänkande var föranledd av ett
riksdagsuttalande i anledning av motioner om bl. a. en enhetlig ordning för
beslutanderätten rörande flaggdagarna. Allmänna beredningsutskottet (ABU
1961:1) fann det önskvärt med en fast ordning för bestämmande av
flaggdagarna och ansåg att prövningen härav borde ankomma på Kungl.
Maj:t. Riksdagen gav Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört (rskr
1961:94).

I en motion (s) till 1973 års riksdag aktualiserades frågan om officiell

1 Riksdagen 1977/78. 4 sami. Nr 3

KU 1977/78:3

2

flaggning på dag för riksdags- och kommunalval. I sitt av riksdagen godkända
betänkande uttalade konstitutionsutskottet (KU 1973:10):

Utskottet delar motionärernas syn på valdagens betydelse. Liksom motionärerna
anser utskottet det vara lämpligt att flaggning äger rum på dag för
riksdags- och kommunalval. Redan nu förekommer också sådan flaggning i
inte obetydlig utsträckning, bl. a. till följd av kommunala beslut därom.

Frågan om att ombesörja en enhetlig ordning för den officiella flaggningen i
landet har aktualiserats i skilda sammanhang tidigare, bl. a. genom riksdagsskrivelser
1949 och 1961. I ett utredningsförslag, som ännu inte prövats av
Kungl. Maj:t, har också lämnats förslag till en sådan ordning. Enligt förslaget,
som avlämnades före beslutet om enkammarreformen och den gemensamma
valdagen för riksdags- och kommunalval, skall bl. a. dag förval till riksdagens
andra kammare vara allmän flaggdag.

Med hänsyn till det anförda kan det enligt utskottets mening antas att den i
motionen upptagna frågan kommer att uppmärksammas hos Kungl. Maj:t
utan att något särskilt riksdagsinitiativ skall behöva tagas.

I enlighet med utskottets hemställan förklarade riksdagen motionen
besvarad med vad utskottet anfört.

En motion (vpk) till 1974 års riksdag med yrkande att Gustav Adolfsdagen
den 6 november skulle upphöra att vara allmän flaggdag avstyrktes av
kulturutskottet (KrU 1974:18) under motivering att det borde ankomma på
Kungl. Maj:t att - utan några uttalanden av riksdagen i sakfrågan - pröva
behovet av bestämmelser angående flaggdagar. Riksdagen följde utskottet.

Väsentligen samma yrkande återkom i en motion 1976 (vpk). Motionen
avstyrktes av konstitutionsutskottet (KU 1975/76:15) med hänvisning till
riksdagens ställningstagande med anledning av 1974 års motion. Reservation
avgavs av en ledamot (vpk). Riksdagen följde utskottet.

Utskottet

Riksdagen har redan 1973 i samband med behandlingen av en motion med
liknande yrkande, som den nu förevarande, uttalat att det är lämpligt att
flaggning äger rum på dag för riksdags- och kommunalval. Någon anledning
till ändrat ställningstagande i denna del finns inte.

Med anledning av tidigare riksdagsskrivelser har utredning verkställts om
en enhetlig ordning för den officiella flaggningen i landet. Utredningsförslaget
tar också upp frågan om flaggning på valdag. Enligt vad utskottet
inhämtat är avsikten att förslaget skall upptas till prövning i justitiedepartementet
inom en nära framtid.

Med hänsyn till det anförda kan det enligt utskottets mening antas att den i
motionen 1976/77:575 upptagna frågan kommer att uppmärksammas hos
regeringen utan att något särskilt riksdagsinitiativ skall behöva tas.

KU 1977/78:3

3

Utskottet hemställer

att riksdagen förklarar motionen 1976/77:575 besvarad med vad
utskottet anfört.

Stockholm den 4 oktober 1977

På konstitutionsutskottets vägnar
KARL BOO

Närvarande:Y^&r\ Boo (c), Hilding Johansson (s), Anders Björck (m), Bertil
Fiskesjö (c), Torkel Lindahl (fp), Sven-Erik Nordin (c). Ove Karlsson (s), Lars
Schött* (m), Bengt Kindbom* (c), Yngve Nyquist (s), Britta Hammarbacken
(c), Wivi-Anne Cederqvist (s), Kerstin Nilsson (s). Marianne Stålberg (s) och
Gusti Gustavsson (s).

* Ej närvarande vid justeringen.

GOTAB 55775 Slockholm 1977

m.