AU 1977/78:38
Arbetsmarknadsutskottets betänkande
1977/78:38
med anledning av propositionen 1977/78:179 om ändring i lagen
(1962:381) om allmän försäkring jämte motion
Propositionen
I propositionen 1977/78:179 (socialdepartementet) föreslås efter föredragning
av statsrådet Gustavsson att riksdagen skall antaga följande
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring
Härigenom föreskrivs att 18 kap. 11 § lagen (1962:381) om allmän
försäkring1 skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
18 kap.
11 §
Styrelsen äger bemyndiga styrelseledamot eller befattningshavare hos den
allmänna försäkringskassan att teckna kassans firma samt uppdraga åt
styrelseledamot eller befattningshavare hos kassan att å styrelsens vägnar
fatta beslut i de angelägenheter, beträffande vilka så lämpligen kan ske.
Styrelsen äger föreskriva att rätten till firmateckning får av två eller flera
personer utövas allenast i förening.
/ frågor som röra förhållandet
mellan kassan som arbetsgivare och
arbetstagare hos kassan kan styrelsen i
den mån regeringen så förordnar överlåta
på företrädare för arbetstagarna
att fatta beslut.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1978.
1 Lagen omtryckt 1977:630
Motionen
I motionen 1977/78:812 av Barbro Engman-Nordin (s) yrkas att riksdagen
beslutar att ändra lagen om allmän försäkring så att den anpassas till lagen om
medbestämmande i arbetslivet.
1 Riksdagen 1977178. 18 sami. Nr 38
AU 1977/78:38
2
Utskottet
I propositionen föreslås att lagen om allmän försäkring (AFL) skall ändras
för att undanröja hinder mot medbestämmandeavtal på de allmänna
försäkringskassornas område. Förslaget innebär ett tillägg till 18 kap. lii; av
innebörd att styrelse för allmän försäkringskassa i den mån regeringen så
förordnar skall kunna överlåta på företrädare för arbetstagarna att fatta beslut
i frågor som rör förhållandet mellan kassan som arbetsgivare och arbetstagare
hos kassan.
Förslaget ligger i linje med vad som förs fram i den under allmänna
motionstiden väckta motionen 812 av Barbro Engman-Nordin. I motionen
ifrågasätts dessutom om inte 18 kap. 12 § AFL bör ändras så att den
harmonierar med medbestämmandelagen och lagen om offentlig anställning.
I 18 kap. 12 § stadgas bl. a. att hos allmän försäkringskassa skall finnas en
direktör som i enlighet med styrelsens anvisningar har att leda arbetet inom
kassan. I propositionen anförs att centrala avtal om riktlinjer för arbetsledning
och om lokala kollektivavtal för att försöksvis pröva vissa former av
arbetsledning m. m. bör kunna tillämpas utan hinder av bestämmelsen i 18
kap. 12 § om direktörens arbetsledande funktion. Utskottet vill stryka under
denna synpunkt och dessutom hänvisa till den principiella inställning som
utskottet redovisade förra året när det gäller medbestämmande i de allmänna
försäkringskassorna. Utskottet uttalade då (AU 1976/77:32 s. 19) att de
anställda i försäkringskassorna bör ha samma möjligheter som andra
offentliganställda att få inflytande genom medbestämmandeavtal.
Med det anförda godtar utskottet propositionen. Därav följer att även den
aktuella motionen i väsentlig grad är tillgodosedd.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till propositionen 1977/78:179 och med
anledning av motionen 1977/78:812 antar förslaget till lag om
ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring.
Stockholm den 16 maj 1978
På arbetsmarknadsutskottets vägnar
EVA WINTHER
Närvarande: Eva Winther (fp). Bengt Fagerlund (s), Ingemund Bengtsson (s).
Torsten Stridsman (c), Allan Gustafsson (c), Erik Johansson i Simrishamn (s),
Filip Fridolfsson (m), Ingrid Ludvigsson (s), Arne Fransson (c). Bernt Nilsson
(s), Elver Jonsson (fp). Margaretha af Ugglas (m), Anna-Greta Leijon (s). Rune
Johnsson i Mölndal (c) och Lars Ulander (s).
GOTAB Stockholm 1978