AU 1977/78:1

Arbetsmarknadsutskottets betänkande
1977/78:1

med anledning av motion om löneförmånerna för statligt anställda
med uppdrag som riksdagsledamot

Motionen

I motionen 1976/77:403 av Kerstin Andersson i Hjärtum m. fl. (c) yrkas att
riksdagen uttalar att statstjänsteman vid tjänstledighet för offentligt uppdrag
som ledamot av riksdagen bör vidkännas C-avdrag.

C-avdrag på lönen innebär att hela lönen avstås.

Gällande bestämmelser m. m.

Enligt allmänna avlöningsavtalet för statliga och vissa andra tjänstemän
(AST) skall tjänsteman för dag då han är tjänstledig på grund av uppdrag som
ledamot av riksdagen eller kyrkomötet eller som riksdagens revisor
vidkännas avdrag på lönen med 80 % av daglönen i 30-dagarsmånad, dock
högst 246 kronor.

Nivån 80 % har gällt sedan den 1 januari 1975. Dessförinnan från år 1971
varierade avdraget mellan 59,4och 72,6 % beroende på lönegrad. Före år 1971
utgjorde avdraget 24-33 % av lönen.

För kommunalt anställda, som är ledamöter av riksdagen, gäller numera
att de inte har löneförmåner från kommunen under tid de åtnjuter
tjänstledighet för utövande av uppdraget som riksdagsledamot.

Tidigare riksdagsbehandling

Frågan om storleken på löneavdraget för statstjänstemän som är tjänstlediga
för uppdrag som ledamot av riksdagen har på grund av motioner
behandlats åtskilliga gånger (se SU 1969:141 och 1970:46 samt InU 1973:12
och 1975:9). Riksdagen har avslagit motionerna som gick ut på att avdraget
skulle ökas. Riksdagen har därvid hänvisat till att frågan om löneavdragets
storlek tillhör de ämnen som avgörs efter förhandling mellan arbetsmarknadens
parter och att riksdagens inflytande i sådana frågor bör utövas genom
riksdagens lönedelegation. Vid behandlingen år 1975 var inrikesutskottet
enigt i sitt betänkande.

Utskottet

I motionen behandlas frågan om löneförmåner för riksdagsledamöter med
statlig anställning under tid då de åtnjuter tjänstledighet för att kunna fullgöra
uppdraget i riksdagen. Motionärerna vill ha ett uttalande av innebörd att i
berörda fall ingen lön skall utgå.

Utskottet konstaterar att löneförmåner av aktuellt slag successivt har

1 Riksdagen 1977/78. 18 sami. Nr 1

AU 1977/78:1

2

minskat, och i dag får statsanställd som är tjänstledig för riksdagsuppdrag
vidkännas avdrag på lönen med 80 %. Löneavdragets storlek är en fråga som
behandlas i kollektivavtal mellan de statsanställdas organisationer och
statens avtalsverk. Riksdagen har vid flera olika tillfällen uttalat att dess
inflytande i sådana frågor skall utövas genom riksdagens lönedelegation. Till
följd härav har riksdagen inte i sak prövat motionsyrkanden som syftat till
ändring i avtalsuppgörelser. Det finns inte skäl att ändra denna principståndpunkt
och med hänsyn därtill avstyrker utskottet motionen.

Utskottet hemställer

att motionen 1976/77:403 inte föranleder någon riksdagens
åtgärd.

Stockholm den 18 oktober 1977

På arbetsmarknadsutskottets vägnar
ROLF WIRTÉN

Närvarande: Rolf Wirtén (fp), Bengt Fagerlund (s), Jan-Ivan Nilsson (c), Alf
Wennerfors (m), Torsten Stridsman (c), Birger Nilsson (s), Gördis Hörnlund
(s), Allan Gustafsson (c), Erik Johansson i Simrishamn (s). Filip Fridolfsson
(m). Ingrid Ludvigsson (s), Arne Fransson (c), Elver Jonsson (fp), Frida
Berglund (s) och Sune Johansson (s).

GOTAB 55731 Stockholm 1977