UbU 1976/77: 28

Utbildningsutskottets betänkande
1976/77: 28

med anledning av propositionen 1976/77: 89 oin anslag till Sveriges
Utbildningsradio aktiebolag, m. m. jämte motion

Propositionerna

I propositionen 1976/77: 100 bilaga 12 (utbildningsdepartementet)
har regeringen — efter föredragning av statsrådet Wikström — föreslagit
riksdagen att till Viss utbildning via radio och television m. m.
för budgetåret 1977/78 anvisa ett reservationsanslag av 56 906 000 kr.

(punkten F 1).

Sedermera har regeringen i propositionen 1976/77: 89 (utbildningsdepartementet)
med ändring av sitt förslag i propositionen 1976/77: 100
föreslagit riksdagen att

1. till Viss utbildning via radio och television m. m. för tiden den
1 juli 1977 t. o. m. den 31 december 1977 under nionde huvudtiteln anvisa
ett reservationsanslag om 29 946 500 kr.,

2. till Sveriges Utbildningsradio aktiebolag för tiden den 1 januari
1978 t. o. m. den 30 juni 1978 under nionde huvudtiteln anvisa ett anslag
om 31 746 500 kr.,

3. den behållning som vid utgången av år 1977 finns på anslaget Viss
utbildning via radio och television m. m. förs över till anslaget Sveriges
Utbildningsradio aktiebolag.

I propositionen 1976/77: 89 läggs fram förslag till anslag för Sveriges
Utbildningsradio aktiebolag, som i enlighet med riksdagens beslut (prop.

1975/76: 110, UbU 1976/77:8, rskr 1976/77:46) skall inrättas den 1
januari 1978 genom att den nuvarande produktionsenheten vid TRUkommittén
och utbildningsprogramenheten vid Sveriges Radio läggs
samman. För att täcka kostnader i samband med bildandet av Sveriges
Utbildningsradio föreslås 0,5 milj. kr. för år 1977. Till Sveriges Utbildningsradios
verksamhet för perioden 1 januari—30 juni 1978 föreslås
ett anslag om 31 746 500 kr.

Motionen

1976/77: 1491 av herr Werner m. fl. (vpk) vari yrkas att riksdagen
beslutar att till Sveriges Utbildningsradio aktiebolag för tiden 1 januari
1978 t. o. m. 30 juni 1978 under nionde huvudtiteln anvisa ett anslag
om 34 696 500 kr.

1 Riksdagen 1976/77.14 sami. Nr 28

UbU 1976/77: 28

2

Utskottet

Riksdagen beslöt hösten 1976 (prop. 1975/76: 110, UbU 1976/77: 8,
rskr 1976/77: 46) att produktionsenheten vid utredningen (U 1971: 13)
angående den fortsatta verksamheten med radio och television inom
utbildningsväsendet (TRU) och utbildningsprogramenheten vid Sveriges
Radio AB (SR/UTB) inklusive Sveriges Radios vuxenutbildning (SR/
VUX) skall läggas samman den 1 januari 1978 till ett nytt utbildningsprogramorgan.
Detta skall utgöra ett dotterbolag till Sveriges Radio AB.

För att förbereda sammanförandet och bildandet av det nya bolaget,
Sveriges Utbildningsradio aktiebolag, har regeringen tillsatt en organisationskommitté
(U 1976: 16). Den 10 februari 1977 inkom kommittén
med anslagsframställning för det nya bolagets verksamhet under budgetåret
1977/78.

I propositionen 1976/77: 100 (bil. 12 p. F 1) har medel beräknats
dels för viss utbildning via radio och television, dvs. för TRU:s och
SR/UTB:s verksamhet under andra halvåret 1977, dels för den nya utbildningsradions
verksamhet under första halvåret 1978. Medelsbehovet
har beräknats uppgå till sammanlagt 56 906 000 kr.

Nu föreslås i propositionen 1976/77: 89 att riksdagen med ändring
av förslaget i propositionen 1976/77: 100 skall anvisa dels ett reservationsanslag
av 29 946 500 kr. för tiden den 1 juli t. o. m. den 31 december
1977 till Viss utbildning via radio och television m. m. — innefattande
29 446 500 kr. till TRU och SR/UTB i enlighet med beräkningarna i
propositionen 1976/77:100 och 500 000 kr. för Sveriges Utbildningsradios
kostnader under andra halvåret 1977 —, dels ett anslag av
31 746 500 kr. för tiden den 1 januari t. o. m. den 30 juni 1978 till Sveriges
Utbildningsradio aktiebolag. Anslaget till utbildningsradion har
beräknats på grundval av medelstilldelningen till viss utbildning via
radio och television budgetåret 1976/77 varvid viss uppräkning skett
med hänsyn till kostnadsökningar av automatisk natur. Vidare har medel
beräknats för vissa resursförstärkningar och engångsutgifter. Den
behållning som vid utgången av år 1977 finns på reservationsanslaget
Viss utbildning via radio och television m. m. föreslås få föras över till
anslaget Sveriges Utbildningsradio aktiebolag.

Organisationskommittén har föreslagit att produktionsnivån vid Sveriges
Utbildningsradio skall motsvara den som förelåg budgetåret 1970/
71 vid SR/UTB och budgetåret 1974/75 vid TRU. För detta ändamål
har kommittén beräknat en resursförstärkning om 2 400 000 kr.

Föredragande statsrådet anser att frågan om en återhämtning av produktionsvolymen
till den av kommittén föreslagna nivån först bör bedömas
av den nya styrelsen och är därför inte beredd att beräkna medel
för ändamålet.

I motionen 1976/77: 1491 yrkas att riksdagen skall anvisa 2 400 000

UbU 1976/77: 28

3

kr. för en höjning av produktionsnivån enligt kommitténs förslag. Motionärerna
anser att propositionens förslag innebär en reell nedskärning
av resurserna och tolkar detta så att personalstyrkan måste minskas.

Utskottet vill erinra om att enligt riksdagens beslut hösten 1976 skulle
en av utgångspunkterna för beräkningarna av utbildningsradions resurser
vara verksamhetens omfattning budgetåret 1976/77 inom TRU och
SR/UTB inklusive SR/VUX. Vid samma tillfälle instämde riksdagen i
propositionens uttalande om att sammanläggningen skulle genomföras
på ett sådant sätt att personalens anställningstrygghet kunde garanteras.
Utskottet anser i likhet med föredragande statsrådet att frågan om att
återställa produktionen till viss tidigare nivå bör bedömas av styrelsen
för utbildningsradion. Riksdagen bör således avslå motionen 1976/77:
1491 i denna del.

Kommittén har föreslagit att informationsskriften skolprogram-AVIN,
som för närvarande produceras vid SR/UTB, skall bekostas med anslagsmedel.
Kostnaden för andra hälften av budgetåret 1977/78 har beräknats
till 550 000 kr.

Föredragande statsrådet utgår från att skolprogram-AVIN även fortsättningsvis
skall finansieras genom intäkter.

Kommitténs förslag om finansiering av skolprogram-AVIN förs fram
i motionen 1976/77: 1491. Motionärerna yrkar att anslaget till Sveriges
Utbildningsradio därför skall räknas upp med 550 000 kr.

Utskottet kan inte tillstyrka motionärernas begäran om ett resurstillskott
om 550 000 kr. och föreslår att riksdagen avslår motionen 1976/
77: 1491 även i denna del.

Utskottet tillstyrker således regeringens beräkning i propositionen
1976/77: 89 av det totala medelsbehovet budgetåret 1977/78 under de
två förevarande anslagen.

De två anslagen bör anvisas för budgetåret 1977/78 och inte för del
därav. Det får ankomma på regeringen att i regleringsbrev föranstalta
om att det ena anslaget avser verksamheten under andra halvåret 1977
och det andra verksamheten under första halvåret 1978. Enligt utskottets
mening bör regeringen kunna omfördela medel mellan de anslagsposter
under reservationsanslaget Viss utbildning via radio och television
m. m. som avser verksamheten vid TRU andra halvåret 1977.

Enligt propositionen 1976/77: 89 kan vid utgången av år 1977 vissa
medel kvarstå på reservationsanslaget Viss utbildning via radio och television
m. m. Regeringen bör bemyndigas att göra erforderliga överföringar
från detta reservationsanslag till anslaget Sveriges Utbildningsradio
aktiebolag.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen med anledning av propositionen 1976/77: 89 och
propositionen 1976/77: 100 till Viss utbildning via radio och
television m. m. för budgetåret 1977/78 under nionde huvud -

UbU 1976/77: 28

4

titeln anvisar ett reservationsanslag av 29 947 000 kr.,

2. att riksdagen med anledning av propositionen 1976/77: 89 och
propositionen 1976/77: 100 samt med avslag på motionen
1976/77: 1491 till Sveriges Utbildningsradio aktiebolag för
budgetåret 1977/78 under nionde huvudtiteln anvisar ett anslag
av 31 746 000 kr.,

3. att riksdagen bemyndigar regeringen att göra erforderliga
överföringar av medel från reservationsanslaget Viss utbildning
via radio och television m. m. till anslaget Sveriges Utbildningsradio
aktiebolag.

Stockholm den 12 maj 1977

På utbildningsutskottets vägnar

STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Nordstrandh
(m), Johansson i Skärstad (c), Wiklund (s), fröken Hörlén (fp), herrar
Gustafsson i Barkarby (s), Karlsson i Mariefred (c), fru Hjelm-Wallén
(s), herrar Strindberg (m), Sundgren (s), fröken Rogestam (c), herrar
Hagberg i Örebro (s), Bengtsson i Hamneda (c), Jonsson i Alingsås (fp)
och fru Stålberg (s).

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770059