TU 1976/77:7
Trafikutskottets betänkande
1976/77:7
med anledning av motioner angående upprustning och utbyggnad
av Göta kanal, m. m.
Motionerna
I motionen 1975/76:1524 av fru André m. fl. (c) hemställs att riksdagen
anhåller om förslag angående utbyggnad av Göta kanals västgötadel till 4,2
meters djup samt i anslutning härtill förslag angående slopande av kanalavgifter
för godstrafik och förbättrade finansieringsvillkor vid fartygsinvesteringar.
I motionen 1975/76:1526 av herr Berndtson m. fl. (vpk) föreslås att riksdagen
till regeringen som sin mening ger till känna vad som i motionen
anförts rörande en utbyggnad av Göta kanal.
I motionen 1975/76:1552 av herr Hyltander m. fl. (fp,c) hemställs att riksdagen
beslutar hos regeringen anhålla om förslag till utbyggnad av Göta
kanals västgötadel till 4,2 meters djup och andra i sammanhanget erforderliga
åtgärder.
I motionen 1975/76:1554 av herr Jansson m. fl. (s) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär
1. förslag om en snar upprustning av Göta kanal enligt vad den Hjalmarsonska
utredningen förordat,
2. att ett ställningstagande görs till äganderätten och driftsansvaret för
kanalen,
3. att även representanter för anställd personal och företrädare för fraktfarten
bereds plats i styrelsen.
I motionen 1975/76:1614 av herr Strindberg m. fl. (m,c) hemställs
1. att riksdagen beslutar att en utbyggnad av Göta kanals västgötadel
snarast igångsätts enligt det s. k. 1 500-tonsalternativet,
2. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts om
att ägarförhållandena beträffande Göta kanal snarast bör komma till en lösning.
1 Riksdagen 1976/77. 15 sami. A'r 7
TU 1976/77: 7
2
Utskottet
I årets budgetproposition (1975/76:100, bil. 8, s. 8) erinras om att 1973
års riksdag, sedan olika utredningar behandlat frågan om utbyggnad av Göta
kanals västgötaled, begärde en förnyad, ingående prövning av denna fråga.
Som följd härav har i betänkandet (Ds K 1975:3) Utbyggnad av Göta
kanals västgötaled bl. a. behandlats ett alternativ med utbyggnad av västgötaleden
till 4,2 m djupgående, vilket skulle tillåta passage av fartyg med
upp till 1 500 tons lastförmåga. På en sålunda utbyggd kanal räknar de
särskilda sakkunniga, som verkställt utredningen, med en godsmängd av
ca 100 000 ton per år eller 2-3 procent av godsmängden på Trollhätte kanal.
Investeringskostnaden beräknas till 150 milj. kr. i 1974 års prisläge.
De mycket blygsamma godsmängderna beror enligt utredningen på att
de grundläggande förutsättningarna i fråga om geografiskt läge, godsunderlag
m. m. är helt annorlunda förGöta kanal än förTrollhätte kanal och Södertälje
kanal. Av betänkandet framgår att en utbyggnad av västgötaleden är såväl
företagsekonomiskt som samhällsekonomiskt klart olönsam. Utredningen
avstyrker därför en utbyggnad och föreslår i stället en upprustning av hela
kanalen, inkl. elektrifiering av slussarna på västgötaleden, för att värna om
kanalens värde som turistled och byggnadsminnesmärke men även med
hänsyn till den lasttrafik som bedrivs på västgötaleden. Kostnaderna för
en sådan upprustning har i 1974 års prisläge angetts till 33 milj. kr.
Som ett led i beredningen av Göta kanal-frågan ingår vidare, enligt propositionen,
överläggningar med intressenterna i Göta kanalbolag om betingelserna
för den fortsatta driften av kanalen. Dessa överläggningar bygger
på förutsättningen att en upprustning av kanalen kommer till stånd och
att bolaget även fortsättningsvis svarar för driften av kanalen.
Enligt vad utskottet erfarit är förslagen i utredningens betänkande samt
häröver inhämtade remissyttranden alltjämt under beredning i regeringens
kansli. Utskottet förutsätter att därvid - med beaktande inte minst av trafiksäkerhets-
och energiaspekterna - även utbyggnadsalternativet ingående
prövas samt att möjligheterna övervägs att låta arbetena med en eventuell
utbyggnad komma till utförande med anlitande av medel för beredskapsarbeten.
Med hänsyn till den oklarhet som f. n. råder beträffande ansvaret
för den framtida driften av kanalen m. m. framstår det vidare som angeläget
att förslag i ämnet snarast föreläggs riksdagen.
TU 1976/77: 7
3
Under hänvisning till vad sålunda anförts och i avvaktan på resultatet
av förenämnda beredning finnér utskottet någon särskild framställning från
riksdagens sida med anledning av motionerna ej nu påkallad.
Utskottet hemställer därför
att motionerna 1975/76:1524, 1975/76:1526, 1975/76:1552,
1975/76:1554 och 1975/76:1614 inte föranleder någon särskild
åtgärd från riksdagens sida.
Stockholm den 23 november 1976
På trafikutskottets vägnar
SVEN MELLQVIST
Närvarande: herrar Mellqvist (s), Lothigius (m), Persson i Heden (c), Lindahl
i Lidingö (s), Håkansson i Rönneberga (c), Sellgren (fp), Hugosson (s), Clarkson
(m), Zachrisson (s), Stjernström (c), Östrand (s), Komstedt (m), Johansson
i Hållsta (c), Johansson i Åmål (s) och Norling (s).
Reservation
av herr Mellqvist, Lindahl i Lidingö, Hugosson, Zachrisson, Östrand, Johansson
i Åmål och Norling (samtliga s) som ansett att utskottet bort tillstyrka
motionen 1975/76:1554 och att därför
dels det avsnitt som på s. 2 börjar med ”Sorn ett" och som på s. 3 slutar
med "nu påkallad" bort ersättas med text av följande lydelse:
Utskottet vill konstatera att den här redovisade utredningen är den tredje
i ordningen som behandlat förutsättningarna för en utbyggnad av Göta kanals
västgötaled. Samtliga utredningar har visat att det varken företagsekonomiskt
eller samhällsekonomiskt är motiverat att fördjupa och bygga
ut kanalen. De godsmängder som har angetts i det senaste betänkandet
vid en tänkt utbyggnad av kanalen är mycket begränsade. Till detta kommer
att även denna godsvolym numera får anses i hög grad osannolik med
tanke på den faktiska utvecklingen av godstrafiken under de senaste åren.
De regional-, energi- och miljöpolitiska liksom de trafiksäkerhetsmässiga
skäl som anförts i motionerna 1975/76:1524. 1975/76:1526, 1975/76:1552
och 1975/76:1614 för en utbyggnad av kanalen framstår under sådana förhållanden
som ogrundade. Den senaste s. k. Hjalmarsonska utredningen
har också klart påvisat detta. Med hänvisning härtill avstyrks de angivna
motionerna.
Utskottet vill emellertid understryka vikten av ali en upprustning av
kanalen kommer till stånd. Det gäller såväl kanalens västgötadel som dess
TU 1976/77: 7
4
östgötadel. Behovet härav har starkt betonats i motionen 1975/76:1554. En
sådan upprustning är motiverad av den omfattande och växande turist- och
fritidsbåtstrafiken. Den är givetvis också av väsentligt intresse för att vidmakthålla
detta för vårt land så unika byggnadsminnesmärke. Självfallet
skulle en sådan upprustning också bli till fördel för den begränsade godstrafik
som eventuellt kan komma att finnas kvar.
Frågan om en upprustning har tyvärr alltför länge fördröjts av det utdragna
utredningsarbetet avseende möjligheterna för en utbyggnad. Skyndsamma
åtgärder bör alltså nu vidtas för att få till stånd en upprustning, och förslag
härom bör framläggas redan i budgetpropositionen i januari 1977.
Starka skäl kan anföras för att driften av kanalen övertas av ett samhällsägt
företag. De enskilda intressenterna har också förklarat sig vara intresserade
av en sådan lösning. Utskottet vill här uttala sin anslutning till vad som
sägs i motionen 1975/76:1554, nämligen att ”ett eventuellt statligt övertagande
av kanalen skall gälla alla bolagets tillgångar, såväl fast
som lös egendom, däri inräknat även de skogsegendomar som förvärvats
av vinstmedel. De skogar som inköpts för vinstmedel under goda tider
måste nämligen betraktas som en produkt av kanaldriften och
de ursprungliga statliga förläningarna till bolaget.” Utskottet delar motionärernas
uppfattning om vikten av att alla intressenter i kanaldriften tillförsäkras
vederbörlig insyn i verksamheten.
Vad utskottet nu anfört och som innebär att utskottet tillstyrker bifall
till motionen 1975/76:1554 bör av riksdagen ges regeringen till känna.
dets utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
att riksdagen med bifall till motionen 1975/76:1554 samt med
avslag på motionerna 1975/76:1524, 1975/76:1526,
1975/76:1552 och 1975/76:1614 som sin mening ger regeringen
till känna vad utskottet anfört om skyndsam upprustning av
Göta kanal och om ett samhälleligt övertagande av driften av
kanalen.
GOTAB 52559 Slockholm 1976