TU 1976/77: 19

Trafikutskottets betänkande
1976/77:19

med anledning av propositionen 1976/77:100 såvitt avser anslaget
till Transportstöd för Gotland jämte motioner
Propositionen

I propositionen 1976/77: 100 bilaga 9 (kommunikationsdepartementet)
har regeringen under punkten E 15 (s. 161—162) föreslagit riksdagen
att till Transportstöd för Gotland för budgetåret 1977/78 anvisa ett förslagsanslag
av 23 000 000 kr.

Motionerna

I motionen 1976/77: 504 av herr Enlund m. fl. (fp) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär en utvärdering av bl. a. effekterna rörande
lag om utjämning av taxorna för fjärrtransporter av gods med lastbil till
och från Gotland.

I motionen 1976/77: 1181 av herr Gustafsson i Stenkyrka (c) hemställs
att riksdagen anhåller hos regeringen att teletaxan för Gotland
ändras så att avståndet över havet ej medräknas vid inplacering i avståndsklasser
för markeringsintervall.

Utskottet

Transportstödet för Gotland omfattar enligt beslut av 1974 års riksdag
(prop. 1974: 140, TU 1974: 27, rskr 1974: 347) såväl person- som
godsbefordran i färjetrafik på Gotland. Genom lagen (1970: 871) om
linjesjöfart på Gotland meddelar regeringen tillstånd samt fastställer
turplaner och taxor för färjetrafiken på Gotland. Tillstånd har meddelats
Rederi AB Gotland, som svarar för huvudparten av den reguljära
sjötrafiken med fastlandet och AB Sjölinjer, som i begränsad omfattning
bedriver lastbåtstrafik på Stockholm. Transportstödet avser person- och
godstransporterna i Gotlandsbolagets färjetrafik och har genom den
nämnda lagen kunnat byggas in direkt i bolagets taxa.

Fraktbidragsnämnden har för nästa budgetår räknat med ett anslag
av 23 milj. kr., vilket förslag av föredraganden tillstyrks.

Utskottet, som inte funnit anledning till erinran mot vad departementschefen
i sammanhanget anfört, tillstyrker också för sin del den begärda
medelsanvisningen.

I motionen 1976/77: 504 hemställs att riksdagen hos regeringen begär
en utvärdering av bl. a. effekterna rörande lag om utjämning av taxorna
för fjärrtransporter av gods med lastbil till och från Gotland.

Såsom motionärerna erinrat om framhöll utskottet (TU 1975/76: 15)

l Riksdagen 1916177. 15 sami. Nr 19

TU 1976/77:19

2

redan vid sin behandling av nämnda lagförslag att lagstiftningen på
området måste betraktas som provisorisk och ej finge ges prejudicerande
verkan samt att den borde få så kort varaktighet som möjligt. Vidare
förutsatte utskottet att vid de fortsatta överläggningar i frågan som avsågs
äga rum en smidig lösning eftersträvades —- som i görligaste mån
kunde underlätta övergången till ett annat och mindre lagmässigt system.
Såvitt möjligt borde också förutsättningar därvid skapas att åstadkomma
konkurrensneutralitet på området.

De erfarenheter som kunde vinnas vid en — tidsmässigt sett begränsad
— tillämpning av en sådan lagstiftning borde sammanställas med erfarenheterna
av fraktstödet till Gotland. Även färje- och hamnavgifterna
borde därvid tas med i bilden. En gemensam utvärdering av samtliga
faktorer borde ske och resultatet härav redovisas för riksdagen så snart
erforderligt material förelåge.

Under hänvisning härtill och i avvaktan på resultatet av den utvärdering
som riksdagen sålunda redan begärt finner utskottet någon särskild
åtgärd från riksdagens sida med anledning av motionen ej nu erforderlig.
Motionen avstyrks därför.

I motionen 1976/77: 1181 hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller
att teletaxan för Gotland ändras så att avståndet över havet ej
medräknas vid inplacering i avståndsklasser för markeringsintervall.

Enligt vad utskottet inhämtat har viss reducering av Gotlandstaxorna
i förevarande fall redan skett genom att hela Gotland ingår i Vimmerbys
fjärrtaxeområde. Utskottet vill vidare erinra om att 1969 års telefontaxeutredning,
som åren 1971 och 1975 lagt fram omfattande förslag
rörande regional utjämning av telefonkostnaderna, fortsätter sitt arbete.
Betydande justeringar av taxorna har redan skett som resultat av de
tidigare framlagda förslagen. Utskottet har också vid flera tillfällen understrukit
vikten av att utredningens arbete snarast fullföljs samt förklarat
sig förvänta att som resultat härav och i enlighet med riksdagens
tidigare uttalanden ytterligare förslag till en långtgående utjämning av
telefontaxorna läggs fram.

Under hänvisning härtill finner utskottet någon särskild åtgärd från
riksdagens sida med anledning av motionen ej påkallad.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen till Transportstöd för Gotland för budgetåret
1977/78 anvisar ett förslagsanslag av 23 000 000 kr.,

2. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 504,

3. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1181.

Stockholm den 15 mars 1977

På trafikutskottets vägnar
SVEN MELLQVIST

TU 1976/77: 19 3

Närvarande: herrar Mellqvist (s), Lothigius (m), Persson i Heden (c),
Lindahl i Lidingö (s), Håkansson i Rönneberga (c), Hjorth (s), Sellgren
(fp), Torwald (c), Rosqvist (s), Zachrisson (s), Komstedt (m), Johansson
i Hållsta (c), Johansson i Åmål (s), Johansson i Vrångebäck (m) och
fru Sandéhn (s).

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770055