TU 1976/77:10
Trafikutskottets betänkande 1976/77:10
med anledning av propositionen 1976/77:11 med förslag till lag om tilläggsavgift i kollektiv persontrafik
Propositionen
I propositionen 1976/77: 11 har regeringen (kommunikationsdepartementet) föreslagit riksdagen att antaga ett förslag till lag om tilläggsavgift i kollektiv persontrafik.
I propositionen föreslås enhetliga regler i fråga,om sådana tilläggsavgifter som tas ut i kollektiv persontrafik av resenärer som saknar giltig biljett.
Lagförslaget
Det vid propositionen fogade lagförslaget har följande lydelse.
Förslag till
Lag om tilläggsavgift i kollektiv persontrafik
Härigenom föreskrives följande.
1 §
Den som driver kollektiv persontrafik, för vilken regeringen eller
förvaltningsmyndighet fastställer taxa, får under de förutsättningar som
anges i denna lag taga ut tilläggsavgift av resande som ej kan förete
giltig biljett.
Regeringen eller förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att denna lag skall gälla även trafikutövare som själv fastställer taxa.
Tilläggsavgift tages ut utöver avgift för biljett.
2 § Tilläggsavgift får ej tagas ut om avsaknaden av giltig biljett får anses vara ursäktlig med hänsyn till den resandes ålder, sjukdom, bristande kännedom om lokala förhållanden eller annan omständighet.
3 § Tilläggsavgift bestänimes till belopp som är skäligt med hänsyn till trafikutövarens kostnader för biljettlcontrollen och avgiften för den biljett som har avkrävts den resande men som han ej har kunnat förete.
1 Riksdagen 1976/77. 15 saml. Nr 10
TU 1976/77:10 2
4 § I fall som avses i 1 § första stycket meddelar den myndighet som fastställer taxan även de föreskrifter som behövs om tilläggsavgift. I fall som avses i 1 § andra stycket meddelas sådana föreskrifter av den myndighet som regeringen bestämmer.
5 § Resande som vägrar att lösa biljett eller erlägga tilläggsavgift får avvisas från färdmedlet av tjänsteman som utför avgiftskontroll. Vad som nu har sagts om färdmedel gäller även sådant område för järnvägs-, spårvägs- eller tunnelbanetrafik till vilket allmänheten äger tillträde endast om färdavgift har erlagts.
På begäran av tjänsteman som utför avgiftskontroll lämnar polismyndighet handräckning för verkställande av sådan avvisning som avses i första stycket.
6 §
Regeringen bemyndigas att meddela ytterligare föreskrifter i de
avseenden som regleras i denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1977. I fråga om tilläggsavgift, som har fastställts av regeringen eller förvaltningsmyndighet före ikraftträdandet, gäller äldre bestämmelser.
Utskottet
Departementschefen har i propositionen (s. 13) anfört att den särskilda avgift för platsbiljettköp på tåget som SJ tar ut får anses som biljettavgift. Till undvikande av missförstånd vill utskottet framhålla att samma synsätt bör anläggas i fråga om den expeditionsavgift om 5 kr. som tas ut vid försäljning på tåget av färdbiljett.
Med hänsyn till det samband som föreligger mellan det i detta, ärende aktuella lagförslaget och de i propositionen 1975/76: 148 framlagda förslagen till enklare.former för beivrande av mindre lagöverträdelser anser utskottet att en sarhordning av de olika lagförslagens ikraftträdande bör ske. T justitieutskottets betänkande 1976/77: 11 föreslås att de sistnämnda ändringarna skall träda i kraft den 1 juli 1977. Denna tidpunkt bör således gälla även för ikraftträdandet av den i förevarande proposition föreslagna lagstiftningen.
Vad regeringens förslag i övrigt innehåller har ej gett utskottet anledning till erinran eller särskilt uttalande.
Utskottet hemställer
att riksdagen på det sätt bifaller propositionen 1976/77: 11 att riksdagen antager förslaget till lag om tilläggsavgift i kollektiv persontrafik med den ändringen att iki-aftträdandébestämmel-sen erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:
TU 1976/77: 10
Regeringens förslag
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1977. I fråga om till-läggsavgift, som har fastställts av regeringen eller förvaltningsmyndighet före ikraftträdandet, gäller äldre bestämmelser.
Utskottets förslag
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1977. I fråga om tilläggsavgift, som har fastställts av regeringen eller förvaltningsmyndighet före ikraftträdandet, gäller äldre bestämmelser.
Stockholm den 9 december 1976
På trafikutskottets vägnar SVEN MELLQVIST
Närvarande: herrar Mellqvist (s), Lothigius (m), Persson i Heden (c), Håkansson i Rönneberga (c), Hjorth (s). Hugosson (s), Clarkson (m), Zachrisson (s), Stjernström (c). Östrand (s), Komstedt (m), Johansson i Hållsta (c), fru Sandéhn (s), herrar Rejdnell (fp) och Noriing (s).
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760055