KrU 1976/77:7

Kulturutskottets betänkande
1976/77:7

med anledning av motioner i vissa lokalradiofrågor
Motionerna

I detta betänkande behandlar utskottet följande motioner, vilkas behandling
på förslag av kulturutskottet i betänkandet 1975/76:42 uppskjutits till
1976/77 års riksmöte, nämligen

1975/76:1323 av fru Diesen (m) och fru Mogård (m) vari hemställs att
riksdagen beslutar att styrelsen för Sveriges Lokalradio AB snarast kompletteras
med en ledamot och en suppleant representerande näringslivet,

1975/76:1325 av herr Enlund (fp) vari hemställs

1. att riksdagen beslutar att styrelsen för Sveriges Lokalradio AB snarast
kompletteras med en ledamot och en suppleant representerande näringslivet,

2. att riksdagen beslutar att komplettera lokalradioenheterna med lokalt
och regionalt utsedda råd eller ”styrelser” med representanter för skilda
intressegrupper,

1975/76:1361 av herr Nyhage m. fl. (m,s,c,fp) vari hemställs att riksdagen
beslutar att Boråsområdet i enlighet med 1969 års radioutrednings förslag
skall utgöra ett eget lokalradioområde. Radio Borås,

1975/76:1367 av herr Rämgård m. fl. (c, m, fp) vari hemställs att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalradions
utbyggnad och organisation i Kopparbergs län.

Vad först beträffar lokalradions styrelse erinras i motionen 1975/76:1323
om lokalradions uppgift att ”så allsidigt som möjligt söka spegla näringsliv,
arbetsmarknad, utbildning, folkrörelser och kulturliv inom sitt område” (citatet
är hämtat ur föredragande statsrådets anförande i prop. 1975:13, s. 75).
Mot denna bakgrund finnér motionärerna det anmärkningsvärt att alla intressen
synes ha blivit väl tillgodosedda i lokalradiobolagets styrelse utom
företagsamheten. Näringslivet bör genom sin huvudorganisation, Svenska
handelskammarförbundet, få föreslå representanter i lokalradiostyrelsen.

Även i motionen 1975/76:1325 uttalas att det är märkligt att ingen enda
företrädare för näringslivet beretts plats i lokalradions styrelse. En ändring
är mycket angelägen, inte minst för balansens skull. Svenska handelskammarförbundet
bör få föreslå representanter i styrelsen anser motionären.

Syftet med yrkande 2 i motionen 1975/76:1325 om införande av lokalt
och regionalt utsedda råd eller styrelser är att åstadkomma en förstärkning
av lokalradions lokala och regionala förankring. Motionären anser att de

1 Riksdagen 1976/77. 13 sami. Nr 7

KrU 1976/77:7

2

föreslagna råden, med väl avvägd sammansättning, skulle kunna bli värdefulla
stöd för lokalradioenheterna.

Till stöd för det i motionen 1975/76:1361 framförda yrkandet att Boråsområdet,
som nu ingår i Göteborg-Boråsområdet, skall få utgöra ett eget
lokalradioområde anförs bl.a. att området har ca 220 000 invånare, vilket
är mer än en del andra lokalradioområden. Det är näringsgeografiskt väl
samlat och utgör i arbetsmarknads-, bostads- och kulturhänseenden ett från
Göteborg skilt, självständigt område. Det beslutade Göteborg-Boråsområdet
med omkring 700 000 invånare blir för stort och det är risk för att Göteborgsfrågorna
kommer att dominera inom området.

Vad slutligen gäller motionen 1975/76:1367 om lokalradions utbyggnad
i Kopparbergs län uttalas i denna att det med den begränsade personaltillgång
som föreslagits för lokalradion inte finns någon möjlighet att kunna bevaka
olika kommundelar i Kopparbergs län. Tidigare har man kunnat placera
frilansare som bevakat ytterdelarna av länet, men i lokalradioorganisationen
finns det inget utrymme för en sådan lösning. Personalen kommer att bli
bunden vid stationeringsorten Falun - anser motionärerna - och bevakningen
ute i länet blir därför lidande. Motionärerna lämnar vissa sifferuppgifter
om prestationskrav och personaluppsättning vid Gävle-Daladistriktet
av Sveriges Radio och uttalar att kraven inte helt kan tillgodoses.
En jämförelse med den personaltillgång och de prestationskrav som förutsatts
för lokalradion i de båda lokalradioområdena Kopparbergs och Gävleborgs
län visar enligt motionärernas mening att lokalradion får för små
resurser.

Utskottet

Med anledning av yrkandena i motionerna 1975/76:1323 och
1975/76:1325 angående lokalradions styrelse får utskottet erinra om att det
i propositionen 1975:13 om införande av lokalradio förutsattes att det borde
ankomma på regeringen att ta ställning i frågan om storleken och sammansättningen
av styrelsen för lokalradioföretaget. För riksdagens information
lämnades dock några uppgifter om hur föredragande statsrådet tänkte
sig att styrelsen borde vara sammansatt. Kulturutskottets majoritet (KrU
1975:6) hade ingen erinran mot vad som anförts angående beslutanderätten
i fråga om styrelsen. En minoritet inom utskottet ansåg dock att styrelsen
borde utses av moderbolaget. Riksdagen följde utskottet.

Mot bakgrund av vad som förekom då beslut fattades om införande av
lokalradion och med hänsyn till att 1974 års radioutredning har att behandla
frågan om ledningsfunktionen i den framtida rundradioverksamheten och
därmed olika alternativ för styrelsesammansättning avstyrker utskottet motionerna
1975/76:1323 och 1975/76:1325, yrkande 1.

KrU 1976/77:7

3

Även den i motionen 1975/76:1325 behandlade frågan om lokalradions
lokala och regionala förankring kommer att behandlas av radioutredningen.
Med hänsyn härtill och till att det förutsatts att lokalradioföretaget självt
bör pröva olika former av publikkontakter avstyrker utskottet också yrkande
2 i motionen 1975/76:1325.

Den i motionen 1975/76:1361 väckta frågan om bildande av ett särskilt
lokalradioområde bestående av Borås med omliggande kommuner var aktuell
även våren 1975 då riksdagen behandlade propositionen 1975:13 om
införande av lokalradio. Kulturutskottet avstyrkte då ett motionsyrkande
av den angivna innebörden men förklarade sig samtidigt utgå från att lokalradioföretaget
framgent, om det visade sig påkallat, skulle föreslå åtgärder
för justeringar i fråga om indelningen i lokalradioområden.

Med hänsyn till att frågan om indelningen i lokalradioområden sålunda
helt nyligen prövats av riksdagen och till att någon erfarenhet ännu inte
kunnat vinnas av det då fattade beslutet att sammanföra Göteborg och
Borås med omkringliggande kommuner till ett lokalradioområde anser utskottet
inte att riksdagen bör fatta det i motionen 1975/76:1361 föreslagna
beslutet. Utskottet avstyrker alltså motionen.

Innebörden av yrkandet i motionen 1975/76:1367 är att riksdagen skall
ansluta sig till motionärernas uppfattning att Kopparbergs lokalradioområde
erhållit för små resurser. Utskottet får med anledning härav erinra om att
riksdagen, sedan motionen väcktes, haft att ta ställning till de i budgetpropositionen
framlagda beräkningarna av lokalradions medelsbehov under
budgetåret 1976/77. Dessa beräkningar, som inte föranlett någon erinran
från riksdagens sida, innebär att viss hänsyn tagits till skäl som Sveriges
Radio framfört för en medelsförstärkning i förhållande till de kalkyler som
låg till grund för förslaget om införande av lokalradio. Utskottet anser inte
att riksdagen bör göra något uttalande till regeringen med anledning av
motionen 1975/76:1367 som alltså avstyrks.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

att riksdagen

1. avslår motionerna 1975/76:1323 och 1975/76:1325, yrkande 1,

2. avslår motionen 1975/76:1325, yrkande 2,

3. avslår motionen 1975/76:1361,

4. avslår motionen 1975/76:1367.

Stockholm den 9 november 1976

På kulturutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Andersson i Lycksele(s), Sundman
(c), Nilsson i Agnäs (m). Leander (s), Eriksson i Ulfsbyn (c), Green
(s), fru Fraenkel (fp), fru Johansson i Uddevalla (s), herrar Norrby (c), Sörenson
(s), fru Göthberg (c), herrar Bladh (s), Richardson (fp). Ahlmark i Uppsala
(m) och fröken Öhrsvik (s).

GOT AB 52511 Stockholm 1976