KrU 1976/77:3
Kulturutskottets betänkande
1976/77:3
med anledning av motion om granskningen av stiftsnämnds förvaltning
av kyrklig jord
Motionen
I motionen 1975/76:317, vars behandling på förslag av kulturutskottet
i betänkandet 1975/76:42 uppskjutits till 1976/77 års riksmöte, har herr
Josefson m. fl. (c) hemställt att riksdagen hemställer hos regeringen om
utredning rörande revision av stiftsnämnds förvaltning av kyrklig jord i
enlighet med vad som anförts i motionen.
Motionärerna framhåller att stiftsnämndemas skogsförvaltning endast blir
föremål för riksrevisionsverkets stickprovsrevision. I och med att förvaltningen
av löneboställenas skogar år 1970 fördes över från pastoraten till
stiftsnämnderna fick pastoraten rätt att genom sammanslutning som företräder
pastoraten i stiftet föreslå två ledamöter i stiftsnämnden. Motionärerna
anser att pastoraten också bör få möjlighet att årligen granska förvaltningens
räkenskaper. Den begärda utredningen bör leda till bestämmelser
härom.
Med hänsyn till vad som anförts i motiveringen till motionen torde motionens
hemställan böra uppfattas så att den gäller stiftsnämndens förvaltning
av löneboställes skog och av prästlönefondsfastigheter men inte den
förvaltning av kyrklig jord av andra slag som ankommer på stiftsnämnden.
Gällande bestämmelser
Enligt lagen (1970:939) om förvaltning av kyrklig jord 1 § avses med
kyrklig jord löneboställe, prästgård, församlingskyrkas fastighet, prästlönefondsfastighet,
kyrkofondsfastighet, domkyrkas fastighet och biskopsgård.
I fråga om förvaltningen av kyrklig jord gäller enligt 9 § samma lag bl. a.
att det är stiftsnämnden som förvaltar löneboställes skog, prästlönefondsfastighet,
kyrkofondsfastighet, domkyrkas fastighet och biskopsgård. Lunds
domkyrkas fastigheter förvaltas dock av ett särskilt domkyrkoråd.
Förordningen (1971:860) om förvaltning av kyrklig jord (omtryckt
1976:151) innehåller vissa bestämmelser om samverkan mellan stiftsnämnden
och pastoraten och även en föreskrift om att skriftlig redovisning för
stiftsnämndens förvaltning av prästlönefondsfastighet och boställsskog årligen
skall tillställas pastoraten.
Vidare innehåller samma förordning - som framgår av motionen - en
bestämmelse om skyldighet för stiftsnämnden att till riksrevisionsverket
1 Riksdagen 1976177. 13 sami. Nr 3
KrU 1976/77:3
2
avlämna räkenskaps- och redovisningshandlingar avseende nämndens förvaltning
av kyrklig jord (108 §).
Tidigare riksdagsbehandling
Vid 1975/76 års riksmöte behandlades en motion (1975:1319) med samma
yrkande som det som nu föreligger i motionen 1975/76:317. Kulturutskottet
(1975/76:25) framhöll då att den utredning som motionärerna önskade redan
begärts hos regeringen av församlings- och pastoratsförbundet. Regeringen
hade inte ännu tagit ställning till denna framställning. Den väckta frågan
var alltså alltjämt under prövning. Utskottet ansåg sig inte böra tillstyrka
motionen. Riksdagen avslog motionen.
Utskottet
På förslag av kulturutskottet i betänkandet 1975/76:25 avslog riksdagen
förra året en motion med samma hemställan som den som nu föreligger
i motionen 1975/76:317. Utskottet hade i betänkandet framhållit att den
utredning som motionärerna då vilte att riksdagen skulle begära av regeringen
redan begärts av församlings- och pastoratsförbundet. Förbundets
framställning till regeringen har av utbildningsdepartementet remitterats till
kammarkollegiet, samtliga stiftsnämnder och stiftsjägmästarföreningen samt
därefter till riksrevisionsverket. Sistnämnda myndighet besvarade remissen
i mitten av oktober månad. Den av motionärerna aktualiserade frågan är
alltså under prövning hos regeringen. Med hänsyn härtill avstyrker utskottet
motionen.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1975/76:317.
Stockholm den 9 november 1976
På kulturutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Andersson i Lycksele(s), Sundman
(c), Nilsson i Agnäs (m), Leander (s), Eriksson i Ulfsbyn (c), Green
(s), fru Fraenkel (fp), fru Johansson i Uddevalla (s), herrar Norrby (c), Sörenson
(s), fru Diesen (m), fru Göthberg (c), herrar Bladh (s), Richardson (fp) och
fröken Öhrsvik (s).
GOTAB 52481 Stockholm 1976