13
Motion
1975/76:2485
av herr Nordgren m. fl.
med anledning av propositionen 1975/76:182 om information, utbildning
och forskning rörande medbestämmande i arbetslivet
m. m.
I propositionen 1975/76:182 angående information, utbildning och forskning
rörande medbestämmande i arbetslivet m. m. föreslås att stöd till information
och utbildning skall utgå till organisationerna på arbetsmarknaden
i förhållande till antalet anställda resp. antalet medlemmar. För ändamålet
föreslås att arbetarskyddsavgiften fr. o. m. år 1977 höjs från nuvarande 0,10
till 0,17 % under åren 1977-1979. Departementschefen delar arbetsrättskommitténs
uppfattning att information om reformen bör spridas genom
en statlig informationskampanj. Organisationerna på arbetsmarknaden måste
dock ta på sig huvuddelen av informationen kring arbetsrättsreformen. Departementschefen
namnger en del organisationer såsom SAF, LO, TCO,
SACO/SR.
Det är enligt vår mening viktigt att dessa organisationer informerar sina
medlemmar, men det är minst lika angeläget att Sveriges hantverks- och
industriorganisation samt Sveriges Köpmannaförbund m. fl. och till dessa
organisationer hörande branschförbund, läns- och lokalorganisationer får
möjlighet att informera sina medlemmar. SHIO t. ex. har genom sina 45
branschförbund och 26 länsdistrikt med ca 400 lokala föreningar de allra
bästa förutsättningar att till de mindre företagen inom hantverk, industri
och service sprida information och kunskaper om de nya lagbestämmelserna
och deras användning i praktiken. Dessa organisationer har bland sina medlemmar
ett stort antal mindre och medelstora företag, som i regel inte har
juridiskt utbildade tjänstemän, vilka med lätthet kan sätta sig in i alla nya
lagar och förordningar. Det är därför särskilt angeläget att dessa organisationer
får samma möjlighet och samma stöd till information och utbildning
som de av departementschefen angivna organisationerna.
Departmentschefen framhåller vidare på s. 18:
"För att en utveckling om ökat inflytande skall kunna drivas vidare,
är det nödvändigt att praktiska erfarenheter från informationsarbetet samlas
och förs vidare genom en fortgående informations- och utbildningsverksamhet
i de fackliga organisationernas regi.”
Enligt vår uppfattning är det lika angeläget med en fortgående informations-
och utbildningsverksamhet inom samtliga berörda organisationer.
Mot denna bakgrund anser vi att den tidsrymd inom vilken informationsoch
utbildningsverksamheten pågår skall vara lika för samtliga organisationer.
Mot. 1975/76:2485
14
Vad finansieringen beträffar kan vi inte godta departementschefens förslag
att en särskild arbetarskyddsavgift skall tas ut för detta ändamål. Som departementschefen
framhåller är det nödvändigt med utbildning för representanter
från såväl arbetsgivare som arbetstagare för att dessa skall kunna
fylla de uppgifter som kommer att åvila dem.
Samhället bedriver utbildningsverksamhet på många områden, vilken som
regel finansieras över statsbudgeten. Vi delar arbetsrättskommitténs uppfattning
att en betydande del av denna utbildningsverksamhet bör handhas
av studieförbunden. Vi förutsätter också att samtliga erkända studieförbund
som tar upp utbildning av detta slag kommer att få lika behandling när
det gäller möjligheterna att medverka i denna utbildningsverksamhet. Detta
hindrar dock icke att, som departementschefen framhåller, organisationerna
på arbetsmarknaden måste ta på sig en stor del av informations- och utbildningsverksamheten.
Bland organisationerna på arbetsmarknaden nämner
departementschefen endast SAF, LO, TCO och SACO/SR. Vi vill här
erinra om att vid sidan om SAF finns flera organisationer som tillvaratar
framför allt de små och medelstora företagens intressen; som exempel härpå
kan nämnas SH10 med omkring 30 000 medlemmar med ca 250 000 anställda
och Sveriges Köpmannaförbund med omkring 20 000 medlemsföretag
med sammanlagt omkring 275 000 anställda. Vi förutsätter att dessa
organisationer blir delaktiga av samma stöd som de av departementschefen
i propositionen nämnda organisationerna. Vi är som vi tidigare framhållit
införstådda med att särskilda medel ställs till förfogande för detta utbildningsarbete,
men vi anser att det inte finns några skäl att ta ut dessa genom
höjning av arbetarskyddsavgiften. Vi vill därför föreslå att finansieringen
sker över statsbudgeten.
Med stöd av vad ovan anförts hemställs
att riksdagen beslutar
1. att Sveriges hantverks- och industriorganisation och Sveriges
Köpmannaförbund och med dessa jämställda organisationer
får samma stöd till information och utbildning som de av departementschefen
i propositionen nämnda organisationerna,
2. att arbetsgivarorganisationerna även efter 1977-12-31 blir
delaktiga av stöd för sin informations- och utbildningsverksamhet,
3. att finansieringen sker över statsbudgeten.
Stockholm den 22 april 1976
HANS NORDGREN (m)
JOHAN A. OLSSON (c) ANDERS JONSSON (fp)
i Järvsö i Mora
FILIP W. FRIDOLFSSON (m)
GOTAB 51828 Stockholm 1976