Utbildningsutskottets betänkande nr 2
UbU 1975: 2
Nr 2
Utbildningsutskottets betänkande med anledning av propositionen
1975:1 såvitt gäller anslag till utbildningsdepartementet samt till
utbildning inom kulturområdet m. m. jämte motion
Utbildningsdepartementet m. m.
1. Utbildningsdepartementet m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens
i propositionen 1975: 1 bilaga 10 (utbildningsdepartementet)
under punkterna A 1—A 3 (s. 9—10) framlagda förslag och hemställer
1. att riksdagen till Utbildningsdepartementet för budgetåret
1975/76 anvisar ett förslagsanslag av 13 747 000 kr.,
2. att riksdagen till Kommittéer m. m. för budgetåret 1975/76
anvisar ett reservationsanslag av 20 200 000 kr.,
3. att riksdagen till Extra utgifter för budgetåret 1975/76 anvisar
ett reservationsanslag av 500 000 kr.
Utbildning inom kulturområdet
2. Akademien för de fria konsterna med konsthögskolan. Regeringen
har under punkten B 43 (s. 93—96) föreslagit riksdagen att till Akademien
för de fria konsterna med konsthögskolan för budgetåret 1975/76
anvisa ett förslagsanslag av 6 025 000 kr.
Utskottet
Utbildningen vid konsthögskolan berörs i olika avseenden av det utredningsarbete
med vissa frågor rörande utbildningen inom bildkonst,
konsthantverk och design som 1973 års expertgrupp för konstutbildning
fått till uppgift att utföra. I samråd med expertgruppen bedriver konsthögskolan
viss praktisk försöksverksamhet, till vilken för innevarande
budgetår anvisats 50 000 kr. Beloppet används främst för insatser inom
fortbildningen. I budgetpropositionen räknar föredraganden med att
medelsbehovet för försöksverksamheten skall vara oförändrat för budgetåret
1975/76. Emellertid har statssekreteraren i utbildningsdepartementet
genom skrivelse den 24 januari 1975 underrättat utskottet om
att nyssnämnda belopp på grund av olika omständigheter inte blivit
medräknat i konsthögskolans anslagspost till lönekostnader, varför förslagsanslaget
Akademien för de fria konsterna med konsthögskolan bör
1 Riksdagen 1975. 14 sami. Nr 2
UbU 1975:2
2
för budgetåret 1975/76 öka med 50 000 kr. i förhållande till det i budgetpropositionen
beräknade beloppet.
Då det enligt utskottets mening är angeläget att försöksverksamheten
kan fortsätta föreslår utskottet, som inte funnit anledning till särskilt
uttalande i anledning av regeringens förslag i övrigt under ifrågavarande
anslagsrubrik, att riksdagen för budgetåret 1975/76 anvisar 50 000
kr. utöver vad regeringen föreslagit eller alltså 6 075 000 kr.
Utskottet hemställer
att riksdagen till Akademien för de fria konsterna med konsthögskolan
för budgetåret 1975/76 anvisar ett förslagsanslag
av 6 075 000 kr.
3. Konstfackskolan. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkten
B 44 (s. 96—100) och hemställer
1. att riksdagen bemyndigar regeringen att godkänna avtal mellan
staten och Stockholms kommun om kommunens bidrag till
kostnaderna för konstfackskolan under budgetåret 1975/76,
2. att riksdagen till Konstfackskolan för budgetåret 1975/76 anvisar
ett förslagsanslag av 13 821 000 kr.
4. Musikhögskolorna. Regeringen har under punkten B 45 (s. 100—
106) föreslagit riksdagen att till Musikhögskolorna för budgetåret 1975/
76 anvisa ett förslagsanslag av 20 489 000 kr.
Motionen
1975: 1353 av herrar Enlund (fp) och Jonsson i Alingsås (fp) vari
hemställs att riksdagen hos regeringen anhåller om tilläggsdirektiv till
organisationskommittén för högre musikutbildning angående
1. förtur för de utbildningsfrågor som gäller den lägre kyrkomusikaliska
utbildningen,
2. samordning av de olika arbetsuppgifterna för olika kategorier av
lärare och ledare, däribland kyrkomusiker.
Utskottet
Våren 1970 tog statsmakterna ställning till vissa allmänna riktlinjer
för en successiv reform av den högre musikutbildningen (prop. 1970: 25,
SU 1970: 108, rskr 1970: 274). Samma år tillsattes organisationskommittén
för högre musikutbildning (OMUS) med uppdrag att utföra det
fortsatta planeringsarbete som erfordrades för att genomföra de avsedda
förändringarna. Sedan statsmakterna förra året fastställt mål för kulturpolitiken
och gjort vissa uttalanden om utvecklingen på musikområdet
har OMUS fått ytterligare direktiv för sitt arbete. I dessa betonas
vikten av att musikutbildningen utformas med hänsyn till de kulturpo
-
TJbU 1975:2
3
litiska målen. Direktiven innehåller en tidsplan för det återstående utrednings-
och reformarbetet, vilken innebär att organisationskommittén
bör slutföra sitt uppdrag i och med utgången av juni 1977 och att kommittén
före den 1 mars 1976 i ett principförslag skall redovisa sina viktigare
ställningstaganden beträffande den framtida utvecklingen av musikutbildningen.
Tilläggsdirektiven innebär vissa ställningstaganden rörande
den framtida dimensioneringen av den högre musikutbildningen
vid musikhögskolorna i Stockholm, Göteborg och Malmö.
Skolväsendets behov av musiklärare motiverar enligt budgetpropositionen
att utbildningskapaciteten ökas, vilket föreslås ske genom ökning
av antagningen till tvåämneslärarutbildningen i musik och annat
ämne. Föredraganden delar OMUS:s uppfattning att den särskilda ämnesutbildning
i musik som ingår i tvåämnesutbildningen bör förläggas
till Piteå och där anordnas i anslutning till den musikpedagogiska
utbildningen vid Framnäs folkhögskola. Ställning tas inte till frågan
när utbildningen i musik skall starta i Piteå.
Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot vad föredraganden
anfört och föreslagit under ifrågavarande anslagsrubrik och tillstyrker
den föreslagna medelsanvisningen på 20 489 000 kr.
I motionen 1975: 1353 föreslås att riksdagen begär att OMUS får
ytterligare tilläggsdirektiv. Motionärerna framhåller att tillgången på
skolkantorer starkt minskat sedan år 1970, då OMUS tillkallades.
Huvudorsakerna härtill anser motionärerna vara att det inte längre under
terminstid anordnas någon kyrkomusikerutbildning vid lärarhögskolorna
och att nuvarande bestämmelser begränsar möjligheterna till samordning
av arbetsuppgifter som är hänförliga till olika verksamhetsområden.
Tilläggsdirektiven skulle avse dels att OMUS med förtur skall
behandla utbildningsfrågor som gäller den lägre kyrkomusikaliska utbildningen,
dels angivna samordningssvårigheter.
Riksdagen behandlade förra året (KrU 1974: 15, rskr 1974: 248) en
motion (1974: 1703) från samma motionärer och med samma syfte som
den nu ifrågavarande, dvs. att öka möjligheterna att få sökande till
skolkantorstjänster. Då numera en tidsplan fastlagts för OMUS:s arbete
och det synes mindre lämpligt att bryta ut den lägre kyrkomusikerutbildningen
ur det större sammanhanget är utskottet inte berett tillstyrka
motionen i denna del. Utskottet har inte blivit övertygat om att OMUS,
såsom motionärerna anser, bör anförtros uppgiften att se över och
framlägga förslag beträffande de skilda bestämmelser som gäller för
lärare och ledare inom olika kommunala verksamheter, för kyrkomusiker
och för ledare inom studiecirkelverksamhet med syfte att öka möjligheterna
till samordning av arbetsuppgifter inom mer än en verksamhetsform.
Utskottet avstyrker därför motionen även i denna del. Utskottet
vill emellertid samtidigt stryka under angelägenheten av att den
förra året i propositionen 28 angående den statliga kulturpolitiken avi
-
UbU 1975:2
4
serade undersökningen m. m. beträffande ifrågavarande samordningsproblem
snarast möjligt påbörjas.
Utskottet hemställer
1. att riksdagen till Musikhögskolorna för budgetåret 1975/76
anvisar ett förslagsanslag av 20 489 000 kr.,
2. att riksdagen avslår motionen 1975: 1353.
5. Statens scenskolor m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag
under punkterna B 46—B 48 (s. 106—114) och hemställer
1. att riksdagen till Statens scenskolor för budgetåret 1975/76
anvisar ett förslagsanslag av 7 835 000 kr.,
2. att riksdagen till Statens dansskola för budgetåret 1975/76 anvisar
ett förslagsanslag av 2 465 000 kr.,
3. att riksdagen till Dramatiska institutet för budgetåret 1975/76
anvisar ett förslagsanslag av 9 250 000 kr.
Stockholm den 13 februari 1975
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Nordstrandh
(m), Elmstedt (c), fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru
Dahl (s), fru Sundberg (m), herr Sundgren (s), fru Lantz (vpk), fröken
Rogestam (c), herr Hagberg i Örebro (s), fru Ekelund (c), herrar Bladh
(s), Forslund (s) och Wikström (fp).
KUNGL. BOKTR. STOCKHOLM 1975 750054