Trafikutskottets betänkande nr 7 TU 1975:7

Nr 7

Trafikutskottets betänkande med anledning av propositionen
1975:1 såvitt avser anslaget till Transportstöd för Gotland jämte motion -

Propositionen

I propositionen 1975:1 bilaga 8 (kommunikationsdepartementet) har regeringen
under punkten E 16 (s. 179-180) föreslagit riksdagen att till Transportstöd
för Gotland för budgetåret 1975/76 anvisa ett förslagsanslag av
17 100 000 kr.

Motionen

I motionen 1975:1453 av herr Gustafsson i Stenkyrka m. fl. (c, m, fp)
hemställs att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att det speciella
rabattpris som f. n. gäller i Linjeflygs trafik mellan Gotland och fastlandet
kommer även icke-gotlänningar till del året runt.

Utskottet

För att skapa gynnsammare betingelser för den näringsgeografiska utveckling
som Gotlands inlemmande i stödområdet syftar till infördes den
1 februari 1972 för en treårig försöksperiod ett fraktstöd, avseende de från
Gotland utgående godstransporterna i Rederi AB Gotlands färjetrafik med
fastlandet (prop. 1971:154, TU 1971:28, rskr 1971:350). Samtidigt vidtogs
en reducering av bolagets personbilstaxa. En förstärkning av godstransportstödet
genomfördes den 1 juli 1973 (prop. 1973:95, TU 1973:14, rskr
1973:250).

Genom beslut av 1974 års riksdag (prop. 1974:140, TU 1974:27, rskr
1974:347) har godstransportstödet utvidgats att även avse transporter i färjetrafiken
till Gotland. Beslutet innebar en nedsättning från den 1 februari
1975 av godstaxan (längdmetertaxan för godsfordon) för transporter till Gotland
med 75 procent, dvs. till samma djup som det tidigare befintliga transportstödet
för transporter från Gotland. Beslutet innebar vidare att ett transportstöd
till persontrafiken med Gotlandsbolagets färjor infördes. Detta stöd
innebar i förhållande till tidigare gällande taxor en sänkning av biljettpriserna
på olika relationer med 25-40 procent från den 1 februari 1975.

För nästa budgetår har av regeringen till förevarande ändamål äskats ett

1 Riksdagen 1975. 15 sami. Nr 7

TU 1975:7

2

anslag om 17,1 milj. kr. Härav avser 8,5 milj. kr. godstransportstödet, 8
milj. kr. persontransportstödet och 600 000 kr. kostnader för fortsatt nedsättning
av personbilstaxan. Utskottet tillstyrker den sålunda begärda medelsanvisningen.

I motionen 1453 har hemställts att riksdagen beslutar att hos regeringen
begära att det speciella rabattpris som f. n. gäller i Linjeflygs trafik mellan
Gotland och fastlandet kommer även icke-gotlänningar till del året runt.
Utskottet får i anledning härav anföra följande.

Såsom i motionen framhållits gäller f. n. vissa specialpriser och rabattarrangemang
för personer som är mantalsskrivna på Gotland året runt samt
för alla passagerare under månaderna juni-augusti. Detta specialpris är f. n.
220 kr. tur och retur, vilket enligt motionärerna i och för sig inte kan betraktas
som något lågpris för en flygsträcka på ca 20 mil. Det anses vidare vara
av största betydelse från regional- och socialpolitiska synpunkter samt från
näringspolitiska synpunkter om detta specialpris kunde utgå året runt för
samtliga Gotlandsresenärer. Särskilt understryks den betydelse detta skulle
ha för utvecklingen av den gotländska turistnäringen. Främst borde det
ökade trafikstöd som ett lägre flygpris året runt skulle utgöra ses som en
rättviseåtgärd för Gotland med dess unika trafiksituation.

Den uppfattning motionärerna därvid givit uttryck för kan utskottet i
princip ansluta sig till. Under hänvisning härtill samt till vad som i övrigt
anförts i motionen tillstyrker utskottet densamma. Det rabattpris som f. n.
gäller i Linjeflygs trafik mellan Gotland och fastlandet bör sålunda i fortsättningen
komma alla resenärer till del året runt. Det behov av ökad ersättning
till Linjeflyg som enligt hittills tillämpade principer blir en följd
härav torde få tillgodoses med medel från det förslagsanslag för ändamålet,
vars anvisande utskottet under punkten 19 i sitt betänkande TU 1975:1
tillstyrkt.

Vad utskottet härom anfört bör av riksdagen ges regeringen till känna.

Utskottet hemställer
att riksdagen

1. till Transportstöd för Gotland för budgetåret 1975/76 anvisar
ett förslagsanslag av 17 100000 kr.,

2. med bifall till motionen 1975:1453 som sin mening ger regeringen
till känna vad utskottet anfört rörande rabattpris året
runt för samtliga resenärer i Linjeflygs trafik mellan Gotland
och fastlandet.

Stockholm den 3 april 1975

På trafikutskottets vägnar
SVEN MELLQVIST

Närvarande: herrar Mellqvist (s). Lothigius (m), Lindahl i Lidingö(s), Persson
i Heden (c). Hjorth (s), Hugosson (s), Håkansson i Rönneberga (c). Rosqvist
(s), Clarkson (m), Östrand (s), Stjernström (c), Magnusson i Kristinehamn
(vpk), Sellgren (fp), Johansson i Hållsta (c) och fru Swartz (fp).

TU 1975:7

3

Reservation

av herrar Mellqvist (s), Lindahl i Lidingö (s), Hjorth (s), Hugosson (s), Rosqvist
(s), Östrand (s) och Magnusson i Kristinehamn (vpk) som anser

dels att det avsnitt i utskottets yttrande på s. 2 som börjar med "Såsom
i” och slutar med ”till känna” bort ha följande lydelse:

I förut nämnda proposition 1974:140 - angående transportstöd till Gotlandstrafiken
- erinrades om att flyget spelar en väsentlig roll i fråga om
Gotlands trafikförsörjning. Det svarar sålunda för ungefär 25 procent av
antalet befordrade passagerare mellan Gotland och fastlandet. I Linjeflygs
prissättning har särskild hänsyn också tagits till Gotlands speciella förhållanden.
Genom redan gällande specialpris och rabattarrangemang på linjerna
mellan Gotland och fastlandet intoge, enligt departementschefen, Gotland
- vid jämförelse med annat inrikesflyg på motsvarande sträckor - en klart
gynnad ställning. För att neutralisera en förestående ca tioprocentig kostnadshöjning
inom inrikesflyget föreslog departementschefen vidare att gotlänningarnas
specialpris för tur- och returresa - jämte motsvarande sommarpris
för fastlänningarna - skulle bibehållas vid 220 kr. Härigenom skulle
ifrågavarande resandegrupper befrias från en avgiftshöjning i storleksordningen
20 kr. Genom de flygpriser som därvid komme att gälla för gotlänningarna
och sommartrafiken skulle en reducering erhållas om ca 30
procent i förhållande till ordinarie pris.

I sitt betänkande över propositionen framhöll utskottet att det även under
den fyraåriga försöksperiod med ett utökat transportstöd, som skulle börja
den 1 januari 1975, kunde visa sig önskvärt eller nödvändigt att vidta
ändringar i bidragssystemet eller avgifterna i Linjeflygs Gotlandstrafik. Om
så skulle bli fallet förutsätts att sådana ändringar kommer till stånd utan
dröjsmål.

Utskottet är alltjämt av samma uppfattning. Mot bakgrund av vad förut
anförts och riksdagens tidigare beslut i frågan kan utskottet dock inte finna
skäl föreligga att utöka rabatterna för fastlänningar att gälla året runt. Motionen
avstyrks därför.

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. avslår motionen 1975:1453.

GOTAB 75 9078 S Stockholm 1975