Konstitutionsutskottets betänkande nr 17

KU 1975:17

Nr 17

Konstitutionsutskottets betänkande med anledning av propositionen
1975:95 om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten
att utbekomma allmänna handlingar jämte motion

Propositionen

I propositionen 1975:95 föreslås att riksdagen skall antaga ett inom justitiedepartementet
upprättat förslag till lag om ändring i lagen (1937:249)
om inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar (sekretesslagen).

Propositionens lagförslag innebär bl. a. att en ny paragraf - 34 b § - införs
i sekretesslagen, varigenom vissa handlingar hos nämnden för statens
gruvegendom ges ett tjugoårigt sekretesskydd. Förslaget avser handlingar
som inkommit eller upprättats hos nämnden och som angår nämndens affärs-
och driftförhållanden. Som förutsättning för sekretesskyddet uppställs
att utlämnande kan antas på nämndens bekostnad gynna någon som driver
likartad rörelse.

I lagförslaget ingår vidare en ändring av 11 § fjärde stycket sekretesslagen
som möjliggör sekretessbeläggning av belastningsuppgifter som ingår i körkortsregistret.
I korthet innebär förslaget i denna del att uppgifter i körkortsregistret
om brott eller av annan belastande art, t. ex. om alkoholmissbruk
och sjukdomstillstånd, får ett vidgat sekretesskydd. Sådana uppgifter
skall inte få utlämnas i annat fall eller annan ordning än regeringen
bestämmer. Enligt hittills gällande sekretessbestämmelser föreligger sekretesskydd
för uppgifter om brott som lämnats till rikspolisstyrelsen för databehandling
inom rättsväsendets informationssystem. Detta skydd är emellertid
såtillvida begränsat att det inte innebär att uppgifter ur informationssystemet
som rikspolisstyrelsen lämnat till annan myndighet blir hemliga
också hos den mottagande myndigheten. Vad gäller övriga belastningsuppgifter
i körkortsregistret avser många av dem sådana förhållanden som
av hänsyn till den enskilde är skyddade för insyn hos den uppgiftslämnande
myndigheten. Så får t. ex. enligt 14 § sekretesslagen handlingar i ärenden
rörande sjukvård eller rörande behandling av alkoholister eller i övrigt nykterhetsnämnds
verksamhet i princip inte utlämnas utan tillstånd av den
person som avses i handlingarna. Också dessa uppgifter saknar emellertid
sekretesskydd sedan de överförts till körkortsregistret.

Beträffande lagförslagets lydelse och dess närmare motivering hänvisas
till propositionen.

1 Riksdagen 1975. 4 sami. Nr 17

KU 1975:17

2

Motionen

I den under allmänna motionstiden av herr Andersson i Ljung (m) väckta
motionen 1975:982 påtalas att det bristande sekretesskyddet för innehållet
i körkortsregistret medför att uppgifter om en person varit straffad kan bli
allmänt tillgängliga. På grund härav hemställs i motionen ”att riksdagen
hos regeringen begär dels sådan översyn av förhållandena kring körkortsregistret
att detsamma inte ger möjlighet för ett kringgående av sekretesslagstiftningen,
dels en översyn av förhållandena kring sekretessen när
det gäller länsstyrelsens manuella register”.

Utskottet

Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot det i propositionen
framlagda lagförslaget. Bifall till propositionen innebär också att syftet med
motionen 1975:982 är tillgodosett.

Utskottet hemställer
att riksdagen

1. bifaller propositionen 1975:95,

2. förklarar motionen 1975:982 besvarad med vad utskottet i det
föregående anfört och hemställt.

Stockholm den 29 april 1975

På konstitutionsutskottets vägnar
HILDING JOHANSSON

Nät -varande: herr Johansson i Trollhättan (s), fru Thunvall (s), herrar Werner
i Malmö* (m), Mossberg (s), Jonnergård (c), Björck i Nässjö (m), Karlsson
i Malung* (s), Nordin (c), Olsson i Edane (s), Gadd* (s), Johansson i Malmö
(s), Olsson i Sundsvall (c), Berndtson (vpk) och Lindahl i Hamburgsund
(fp)

* Ej närvarande vid justeringen.

GOTAB 9448 S Slockholm 1975