Justitieutskottets betänkande nr 7

JuU 1975:7

Nr 7

Justitieutskottets betänkande med anledning av propositionen
1975:1 såvitt gäller anslag till polishus, m. m. jämte motioner

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
Domänverket

1. Förvärv av jordbruksfastigheter för kriminalvården. Utskottet tillstyrker
regeringens i propositionen 1975:1 bilaga 4 öustitiedepartementet) under
punkten G:1 (s. 86) framlagda förslag och hemställer

att riksdagen till Förvärv av jordbruksfastigheter för kriminalvården
för budgetåret 1975/76 anvisar ett investeringsanslag av 1 000
kr.

STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

2. Polishus m. m. Regeringen har under punkten 11:1 (s. 86-89) föreslagit
riksdagen att dels bemyndiga regeringen att besluta om byggnadsarbeten
för polishus m. m. inom i investeringsplan uppförda kostnadsramar i enlighet
med vad som förordatsi propositionen, de/still Polishus m. m. för budgetåret
1975/76 anvisa ett investeringsanslag av 48 000 000 kr.

Motioner

I motionen 1975:1123 av fru Oskarsson (c) och herr Gustavsson i Alvesta
(c) hemställs dels att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att ett
nytt polishus uppförs i Ljungby, i enlighet med byggnadsstyrelsens förslag,
med början vintern 1975-1976, dels att riksdagen beslutar anslå erforderliga
medel härför.

I motionen 1975:1124 av herr Romanus m. fl. (fp, m) hemställs att riksdagen
hos regeringen begär att byggnadsstyrelsen ges i uppdrag att projektera
nytt polishus i Sollentuna i sådan takt, att byggande av huset kan sättas
i gång hösten 1975.

Utskottet

Regeringens förslag under förevarande punkt innebär att 15 milj. kr. får
disponeras för budgetåret 1975/76 för inlösen av polishus som efter polisens
förstatligande uppförts efter kommunala eller enskilda åtaganden, att kostnadsramarna
ändras för en rad pågående byggnadsprojekt, i huvudsak po -

1 Riksdagen 1975. 7 sami. Nr 7

JuU 1975:7

lishus, samt att kostnadsramar förs upp i investeringsplanen för nästa budgetår
för några nya objekt. Till de nya objekten hör bl. a. nybyggnad i kvarteret
Pennfäktaren i Stockholm för första polisvaktdistriktet, tunnelbanegruppen
och en central arrestenhet i Stockholms polisdistrikt. Några nya
polishus innefattas däremot inte i förslaget.

I motionerna 1123 och 1124 framställs yrkanden rörande nya polishus
i Ljungby och Sollentuna. Motionärerna uttalar under hänvisning till uppgifter
om de lokala förhållandena att det på envar av orterna föreligger
ett mycket stort behov av nytt polishus. Yrkandena går ut på, i motionen
1123 att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att ett nytt polishus
uppförs i Ljungby, i enlighet med ett föreliggande förslag från byggnadsstyrelsen,
med början vintern 1975-1976, samt i motionen 1124 att riksdagen
hos regeringen begär att byggnadsstyrelsen ges i uppdrag att projektera ett
nytt polishus i Sollentuna i sådan takt att byggandet kan sättas i gång hösten
1975.

Såväl beträffande Ljungby som Sollentuna har frågan om byggande av
nytt polishus aktualiserats inom rikspolisstyrelsen och byggnadsstyrelsen.
I fråga om Ljungby har byggnadsstyrelsen i juni 1974 hemställt att regeringen
skall dels godkänna ett upprättat förslag till byggnadsprogram för polishus,
dels uppdra åt styrelsen att på grundval av byggnadsprogrammet utföra
projektering fram till och med bygghandlingar, dels ock ställa ett belopp
om 1,4 milj. kr. till styrelsens förfogande för bestridande av de med programoch
projekteringsarbetet till och med bygghandlingar förenade kostnaderna.

En motsvarande framställning beträffande Sollentuna i oktober 1973 innefattar
begäran om regeringens godkännande av ett förslag till byggnadsprogram
och uppdrag att utföra nybyggnaden inom en kostnadsram av 26,0
milj. kr. i prisläget den 1 april 1973. Viss ändring i byggnadsprogrammet
har företagits under hösten 1974.

Enligt budgetpropositionen har byggnadsstyrelsen föreslagit att kostnadsramar
förs upp i investeringsplanen för nästa budgetår för polishus i Sollentuna
och Ljungby samt dessutom i Värnamo, Avesta, Ludvika, Örebro,
Linköping och Mjölby.

Arbetsmarknadsstyrelsen har därefter i skrivelse till regeringen den 14
februari 1975 i förslag till investeringsreserv för statliga, kommunala och
statsunderstödda investeringsobjekt - under hänvisning till de av byggnadsstyrelsen
aktualiserade polishusbyggena - föreslagit att polishus för 51,7
milj. kr. intas i investeringsreserven.

Utskottet kan ansluta sig till motionärernas uppfattning att det inom såväl
Ljungby som Sollentuna polisdistrikt föreligger stort behov av nya lokaler
för polisen. Vid bedömande av motionsyrkandena måste emellertid beaktas
att det alltsedan polisens förstatligande gjorts utomordentligt stora satsningar
på polishusbyggen runt om i landet. Sålunda har under budgetåren
1965/66-1973/74 ca 195 milj. kr. disponerats för inlösen av polishus och
för inköp av tomtmark för polishus samt ca 209 milj. kr. använts för byggande

JuU 1975:7

av polishus i statlig regi. I sammanhanget kan inte heller bortses från att
polisen även i en rad andra orter än Ljungby och Sollentuna behöver nya
lokaler.

Mot denna bakgrund är utskottet inte berett att tillstyrka de i motionen
1123 framställda yrkandena, innefattande begäran om medelsanvisning för
nytt polishus i Ljungby. Utskottet finnér inte heller skäl förorda någon
riksdagens åtgärd med anledning av yrkandet i motionen 1124 om projekteringsuppdrag
beträffande nytt polishus i Sollentuna. 1 anledning av
motionerna bör emellertid framhållas att utskottet utgår från att regeringen
håller en beredskap som gör det möjligt att anvisa lämpliga byggnadsobjekt
på polishussidan, om det blir aktuellt att sätta in särskilda åtgärder för att
stimulera sysselsättningen.

Utskottet hemställer

att riksdagen

1. beträffande uppförande av nya polishus avslår motionerna
1975:1123 i denna del (yrkande 1) och 1975:1124,

2. beträffande medelsberäkningen med avslag på motionen
1975:1123 i denna del (yrkande 2) och med bifall till regeringens
förslag dets bemyndigar regeringen att besluta om byggnadsarbeten
för polishus m. m. i enlighet med vad som förordats
i propositionen, dels till Polishus m. m. för budgetåret 1975/76
anvisar ett investeringsanslag av 48 000 000 kr.

3. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Utskottet tillstyrker regeringens
under punkten 11:2 (s. 90-92) framlagda förslag och hemställer

att riksdagen

1. bemyndigar regeringen att besluta om byggnadsarbeten för
domstolsväsendet inom i investeringsplanen uppförda kostnadsramar
i enlighet med vad som förordats i propositionen,

2. till Byggnadsarbeten för domstolsväsendet för budgetåret 1975/76
anvisar ett investeringsanslag av 8 000 000 kr.

4. Nybyggnad i kvarteret Kronoberg i Stockholm. Utskottet tillstyrker regeringens
under punkten 11:4 (s. 94 och 95) framlagda förslag och hemställer

att riksdagen till Nybyggnad i kvarteret Kronoberg i Stockholm för
budgetåret 1975/76 anvisar ett investeringsanslag av 26 000 000
kr.

Stockholm den 11 mars 1975

På justitieutskottets vägnar
LISA MATTSON

JuU 1975:7

Närvarande: fröken Mattson (s), herrar Polstam (c), Johansson i Växjö (c),
Jönsson i Malmö (s), Westberg i Ljusdal (fp), Nygren (s), Schött (m), Nilsson
i Visby (s), Lövenborg (vpk), fru Wiklund (c), fru André (c), fru Andersson
i Kumla (s), herrar Mathsson i Fagersta (s) och Raneskog (c).

Reservation

av herrar Polstam (c). Johansson i Växjö (c), Westberg i Ljusdal (fp), fru
Wiklund (c), fru André (c) och herr Raneskog (c) som anser
dels att den del av utskottets yttrande som börjar på s. 2 med ”Utskottet
kan” och slutar på s. 3 med ”stimulera sysselsättningen” bort ha följande
lydelse:

Utskottet kan oreserverat ansluta sig till motionärernas uppfattning att
det såväl inom Ljungby som Sollentuna polisdistrikt föreligger ett akut behov
av nya lokaler för polisen. Den nuvarande lokalsituationen inom dessa distrikt
är ytterst otillfredsställande och försvårar i hög grad möjligheterna att
bedriva ett effektivt och rationellt polisarbete.

De omfattande satsningar på polishusbyggande som gjorts alltsedan polisens
förstatligande gör det emellertid svårt för utskottet att i det rådande
budgetpolitiska läget förorda att medel nu anvisas för ytterligare polishusbyggen.
Hinder bör emellertid inte föreligga att-såsom föreslagits i motionen
1124 beträffande Sollentuna - byggnadsstyrelsen ges i uppdrag att projektera
nya polishus på de berörda orterna på grundval av föreliggande byggnadsprogram.
Härigenom möjliggörs en beredskap som innebär att lämpliga byggnadsobjekt
omgående kan anvisas på polishussidan, om det blir aktuellt
att sätta in särskilda åtgärder för att stimulera sysselsättningen. Projekteringen
bör sättas i gång genast så att byggstart vid behov kan äga rum
under hösten 1975.
dels att utskottets hemställan under punkt 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen beträffande uppförande av nya polishus med bifall
till motionen 1975:1124 och i anledning av motionen 1975:1123
i denna del (yrkande 1) begär att byggnadsstyrelsen ges i uppdrag
att projektera nya polishus i Sollentuna och Ljungby i
enlighet med vad utskottet anfört.

GOTAB 75 9105 S Slockholm 1975