Försvarsutskottets betänkande nr 1
FöU 1975
Nr 1
Försvarsutskottets betänkande med anledning av propositionen
1975:1 såvitt gäller beredskapsbudget för totalförsvaret
I propositionen 1975:1 bilaga 24 (försvarsdepartementet) har regeringen
- efter föredragning av statsrådet Holmqvist - föreslagit riksdagen att godkänna
ett som bilaga 24.1 fogat förslag till beredskapsbudget för totalförsvaret
för budgetåret 1975/76.
Utskottet
Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering
för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för
annan budgetperiod. Vid sådan budgetreglering skall riksdagen beakta behovet
under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av medel
för rikets försvar. Grundlagsbestämmelsen lämnar öppet i vilken budgetteknisk
form detta skall ske. Regeringen föreslår nu att riksdagen skall beakta
nämnda behov genom att godkänna en särskild beredskapsbudget för nästa
budgetår.
Anslagen på beredskapsbudgeten är beräknade för de militära och civila
utgifter som omedelbart föranleds av beslut om förstärkningar av försvarsberedskapen
med undantag för sådana utgifter som kan bestridas från förslagsanslag
på statsbudgeten och som inte skall belasta av riksdagen maximerad
anslagspost. Anslagen, som samtliga är betecknade som förslagsanslag,
är beräknade för en tid av trettio dagar av högsta försvarsberedskap.
Utgifter för beredskapsförstärkningar kan också betalas på annat sätt än
från anslag på statsbudgeten eller beredskapsbudgeten. Regeringen har nämligen
bemyndigats att vid krig, krigsfara eller annan omständighet av synnerlig
vikt för rikets försvarsberedskap disponera rörliga krediter i riksgäldskontoret
om högst 50 milj. kr. för jordbruksdepartementets och högst 1 000
milj. kr. för handelsdepartementets verksamhetsområde.
Den beredskapsbudget för totalförsvaret för nästa budgetår som regeringen
föreslår riksdagen att godkänna avser anslag om sammanlagt 2 830 milj.
kr. varav 1 985 milj. kr. på driftbudgeten och 845 milj. kr. på kapitalbudgeten.
Förslaget innebär oförändrade belopp i förhållande till den beredskapsbudget
för totalförsvaret (beredskapsstat för försvarsväsendet) som gäller för innevarande
budgetår (prop. 1974:1 bil. 24, FöU 1974:4, rskr 1974:26). Medelsbehoven
grundar sig på beräkningar som har utförts under år 1973 såvitt
avser anslaget Förlagskapital för drivmedelsdistribution (75 milj. kr.) och
beträffande övriga anslag under år 1969.
1 Riksdagen 1975. 10 sami. Nr 1
FöU 1975:1
2
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till beredskapsbudget för nästa
budgetår och hemställer
att riksdagen godkänner det i propositionen 1975:1 bilaga 24 framlagda
förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för budgetåret
1975/76.
Stockholm den 25 februari 1975
På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON
Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustafsson i Stenkyrka (c),
Glimnér(c), Gustavsson i Ängelholm (s), fru Sundström (s), herr Brännström
(s), herr andre vice talmannen Virgin (m), herrar Gustavsson i Nässjö (s).
Gernandt (c), Olsson i Asarum (s), Björk i Gävle (c), Hedberg (s). Konradsson
(s), Petersson i Röstånga (fp) och Kindbom (c).
GOTAB 75 8909 Stockholm 1975