Mot. 1974:1574

6

Nr 1574

av herr Wemer i Malmö m. fl.

angående personliga tjänster för arkivarbetare.

Arkivarbete är en form av arbetslöshetshjälp, detta oavsett om stat,
kommun eller annan i praktiken fungerar som arbetsgivare. För många
medelålders eller äldre, som haft bristfällig utbildning och av den
anledningen ej kunnat få ett arbete på öppna marknaden, har detta
inneburit en ny existensmöjlighet. 1 samband med senaste översyn av
lönesättningen har parterna (omkring en femtedel av de statliga arkivarbetarna
är fackligt organiserade) kommit överens om viss lönegradsupplyftning
efter vissa tidsintervaller. Detta innebär i de lägre lönegraderna
att personer oavsett kompetens tillförsäkras ekonomiska förmåner, som
kan te sig helt orealistiska i jämförelse med vad som bjuds åt yngre
kontorspersonal, som rekryteras på vanligt sätt. Genom detta stelbenta
system med ekonomiskt lyft helt oavsett prestation är det i en snar
framtid bäddat för mycket svårlösta konflikter mellan dessa personalkategorier
på arbetsplatser där de arbetar sida vid sida.

Ett mindretal av arkivarbetarna är välkvalificerade och är med hänsyn
till sina mera kvalificerade arbetsuppgifter placerade i högre lönegrupper.
För dem gäller i stort sett motsatta förhållandet. År efter år har de varit
underbetalda.

För samtliga arkivarbetare gäller att de ej haft fulla sociala förmåner i
form av semester och uppsägningsskydd enligt lagen om anställningsskydd
för äldre arbetstagare (1971:199).

Möjlighet till personlig tjänst har dock funnits sedan 1971, om
vederbörande i minst 5 år med stor duglighet tjänstgjort hos vederbörande
myndighet. Ansökningsförfarandet är emellertid ytterligt krångligt
och har, såvitt bekant är, lett till åsyftat resultat endast i ett trettiotal
fall. Det skall relateras till ca 13 000 nu verksamma arkivarbetare!

Den 23 januari i år gav arbetsmarknadsdepartementet i ett pressmeddelande
följande information:

Arkivarbetare är knutna till myndigheter eller organisationer över hela
landet och tjänstgör där på samma villkor som beredskapsarbetare. En
stor del av dem är äldre och handikappade.

Regeringen har nu fattat beslut om ökade möjligheter för arbetslösa
som under lång tid varit sysselsatta i arkivarbete att få personliga tjänster
— dvs. fast anställning — vid de myndigheter de är verksamma. AMS har
fått tillstånd att i en första omgång inrätta 150 personliga tjänster vid
olika statliga myndigheter. Genom möjligheten att få en fast tjänst får
den enskilde förbättrade sociala anställningsförmåner och ökad anställningstrygghet.

Detta är ett steg — om än blygsamt — i rätt riktning. Men faktum

Mot. 1974:1574

7

kvarstår: Bland 13 000 arkivarbetare måste finnas ett långt större
rekryteringsunderlag än vad som svarar mot 150 tjänster.

Man har ibland på ett olyckligt sätt talat om arbetsmarknadens A-lag
och B-lag och därvid indirekt markerat en klasskillnad mellan arbetstagare
som rubricerats tillhöra det ena eller andra laget. Detta strider mot
huvudprincipen i AMS:s officiellt deklarerade politik. Där vill man gå på
normaliseringslinjen och försöker genom ett 40-procentigt lönerelaterat
stöd till det ordinarie näringslivet integrera också dem som har svårare än
genomsnittet att erhålla, utföra eller behålla en anställning på öppna
marknaden. I en annan motion har vi föreslagit förbättringar av detta
stöd.

I analogi härmed har man anledning efterlysa ytterligare konkreta
åtgärder än de ovan redovisade för att direkt i statsförvaltningen inlemma
sådana arkivarbetare som under många år gjort en kvalificerad insats. För
att bereda dem personlig tjänst bör ansökningsförfarandet förenklas och
kvalifikationstiden sänkas från 5 till 3 år. Lagen om anställningsskydd för
äldre arbetstagare anger ju en ramtid om 3 år för att tillförsäkra dem
sådant skydd. Vad staten begär av enskilda arbetsgivare bör den själv som
sådan efterleva.

Med stöd av vad som anförts hemställs

att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär översyn av bestämmelserna
avseende personliga tjänster för arkivarbetare i syfte att öka
rekryteringen till sådana tjänster i enlighet med vad i
motionen anförs.

Stockholm den 26 januari 1974

MÅRTEN WERNER (m)
i Malmö

NILS CARLSHAMRE (m) PER-ERIC RINGABY (m)

ALLAN ÅKERLIND (m)