Mot. 1974:1048

3

Nr 1048

av herr Karlsson i Mariefred m. fl.

angående fyllnadstjänstgöringen vid kommunal vuxenutbildning.

I propositionen 1974:1, bil. 10, föreslår Kungl. Majit vissa förändringar
i fråga om lärarorganisationen inom den kommunala vuxenutbildningen,
sedan skolöverstyrelsen på Kungl. Maj:ts uppdrag inkommit med förslag
härom.

SÖ föreslår bl. a. inrättande av extra och extra ordinarie lärartjänster inom
utbildningen samt att den nuvarande möjligheten till fyllnadstjänstgöring
inom kommunal vuxenutbildning för lärare vid grundskola och gymnasieskola
i glesbygd utvidgas till att gälla alla orter i landet. Under vissa
förutsättningar bör också fyllnadstjänstgöring vid kommunal vuxenutbildning
kunna ingå i bl. a. ämneslärartjänst vid folkhögskola.

Departementschefen finner det väsentligt inte bara att anställningstryggheten
för lärare inom den kommunala vuxenutbildningen förbättras utan
också att vuxenutbildningen får möjlighet att rekrytera lärare som är särskilt
lämpade för vuxenundervisning. Statsrådet anser sig emellertid icke kunna
förorda införande nu av en helt ny organisation. I stället föreslår han att
innehavare av lönegradsplacerade tjänster vid grundskola och gymnasieskola
inom ramen för sin undervisningsskyldighet och i form av fyllnadstjänstgöring
skall få tjänstgöra inom den kommunala vuxenutbildningen. I fråga
om ordinarie lärare skall sådan möjlighet i första hand erbjudas lärare med
erfarenhet av och lämplighet för vuxenundervisning. I likhet med vad som
gäller under arbetsåret 1973/74 skall i normala fall ordinarie eller extra ordinarie
lärare inom grundskola och gymnasieskola icke få fullgöra undervisning
i form av tilläggstimmar inom vuxenutbildningen.

Även lärare vid statlig vuxenutbildning skall kunna bestrida fyllnadstjänstgöring
inom kommunal vuxenutbildning i enlighet med SÖ:s förslag.
Däremot har departementschefen tydligen ansett sig icke böra biträda SÖ:s
motsvarande förslag om fyllnadstjänstgöring för lärare vid folkhögskola.

I motion nr 1117 till 1972 års riksdag hemställdes att den nuvarande
möjligheten för rektorer och ämneslärare vid folkhögskolor att fullgöra viss
del av sin tjänstgöringsskyldighet såsom handledare i studiecirkel inom det
frivilliga bildningsarbetet eller som lärare vid löntagarorganisationernas centrala
kursverksamhet skulle utsträckas att gälla även tjänstgöring som lärare
inom den kommunala vuxenutbildningen. I motionen erinrades om att
genom denna organisation studiecirklarna erhållit tillgång till lärare med
vuxenpedagogisk erfarenhet och utbildning och att folkhögskolan genom

Mot. 1974:1048

4

arrangemanget fått vidgade erfarenheter och ökade inblickar på ett annat
vuxenutbildningsområde, vilket gett nya impulser. Från liera folkhögskolors
sida hade intresse yppats för en liknande samverkan med den kommunala
vuxenutbildningen.

Vidare erinrades om att samarbete i andra former etablerats mellan folkhögskolorna
och vuxenutbildningen, bl. a. i form av förberedande eller fördjupande
kurser vid folkhögskola. Inriktningen inom folkhögskolan mot
samarbete med de frivilliga studieorganisationerna behövde icke lägga hinder
i vägen för samarbete också med den mera kompentensinriktade verksamhet
som den kommunala vuxenutbildningen bedriver. Folkhögskolan har alltsedan
sin tillkomst fyllt den dubbla uppgiften att ge allmän medborgerlig
bildning och vissa former av kompetens.

Utbildningsutskottet uttalade i anslutning till motionen, att det förutsatte
att frågan om folkhögskollärares möjlighet att fullgöra viss del av sin
tjänstgöring inom den kommunala vuxenutbildningen skulle tas upp i samband
med överväganden i fråga om lärarorganisationen inom vuxenutbildningen.

Riksdagen har redan 1971 betonat nödvändigheten av att olika former
av vuxenutbildning stöder och kompletterar varandra på ett så effektivt
sätt som möjligt. Denna målsättning skulle främjas, om folkhögskollärare
kunde få fullgöra viss fyllnadstjänstgöring inom den kommunala vuxenutbildningen.
Folkhögskollärarnas erfarenhet av vuxenundervisning och
vuxenutbildning torde icke kunna ifrågasättas. Det kan påpekas, att i motsats
till vad som föreslås gälla för lönegradsplacerade lärare vid grundskola och
gymnasieskola propositionen icke omnämner något förbud för lärare vid
folkhögskola att bedriva undervisning i form av tilläggstimmar inom kommunal
vuxenutbildning.

Med hänvisning till det anförda hemställes

att riksdagen begär att möjlighet skapas för att låta fyllnadstjänstgöring
vid kommunal vuxenutbildning ingå i ämneslärartjänst
vid folkhögskola på sätt som föreslagits av skolöverstyrelsen.

Stockholm den 24 januari 1974

GÖSTA KARLSSON (c)
i Mariefred

STURE KORPÅS (c) THORSTEN LARSSON (c)

i Staffanstorp

CLAES ELMSTEDT (c)